Âñå ìàòåðèàëû ðóáðèêè "Áþäæåòíàÿ ìåòîäîëîãèÿ "
Íîâîå â áþäæåòíîì (áóõãàëòåðñêîì) ó÷åòå è îò÷åòíîñòè
Ïðîäîëæàåì ðàññìàòðèâàòü èçìåíåíèÿ, âíåñåííûå â ó÷åòíûå è îò÷åòíûå èíñòðóêöèè1.  äàííîé ñòàòüå ðàññêàæåì îá èçìåíåíèÿõ â ó÷åòå íà çàáàëàíñîâûõ ñ÷åòàõ, ñàíêöèîíèðîâàíèè ðàñõîäîâ, à òàêæå èçìåíåíèÿõ â ó÷åòå ñóáñèäèé.
Íîâîå â áþäæåòíîì (áóõãàëòåðñêîì) ó÷åòå è îò÷åòíîñòè
Íåäàâíî âíåñåíû èçìåíåíèÿ âî âñå ó÷åòíûå è îò÷åòíûå èíñòðóêöèè. Òàê, ïîìåíÿëèñü ôîðìû íåêîòîðûõ ïåðâè÷íûõ äîêóìåíòîâ è ðåãèñòðîâ áóõãàëòåðñêîãî ó÷åòà. Êðîìå òîãî, óòî÷íåí ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ íåêîòîðûõ áóõãàëòåðñêèõ ïðîöåäóð. ×òîáû íå èìåòü òðóäíîñòåé ïðè ñäà÷å îò÷åòíîñòè, áóõãàëòåðó íåîáõîäèìî ñâîåâðåìåííî áûòü â êóðñå âñåõ íîâøåñòâ.
Íà âñåõ óðîâíÿõ êîíòðîëÿ
Êîíòðîëü ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ ïðè îñóùåñòâëåíèè çàêóïîê èìååò ðÿä îñîáåííîñòåé. Î íèõ ðàññêàæåò Âåðîíèêà Àëåêñàíäðîâíà ÑÅÐÃÅÅÂÀ, êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðû ôèíàíñîâîãî ìåíåäæìåíòà â ãîñóäàðñòâåííîì ñåêòîðå ôàêóëüòåòà ñîöèàëüíûõ íàóê ÍÈÓ ÂØÝ.
Âñåðîññèéñêîå ñîâåùàíèå êàçíà÷ååâ è ôèíàíñèñòîâ
13 è 14 ñåíòÿáðÿ 2016 ãîäà Ìèíôèí Ðîññèè è Ôåäåðàëüíîå êàçíà÷åéñòâî ïðîâåëè âèäåîêîíôåðåíöèþ ïî âîïðîñàì áþäæåòíîãî (áóõãàëòåðñêîãî) ó÷åòà è ôîðìèðîâàíèþ áþäæåòíîé (áóõãàëòåðñêîé) îò÷åòíîñòè. Êàê âñåãäà, æóðíàë «Áþäæåòíûé ó÷åò» ïðèíÿë ó÷àñòèå â ñòîëü çíà÷èìîì ñîáûòèè.
Îáçîð èçìåíåíèé áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè íà 2017 – 2019 ãîäû
Ìèíôèíîì Ðîññèè âûïóùåíî ïèñüìî îò 21 èþëÿ 2016 ã. ¹ 16-01-08/42065, äîâîäÿùåå äî ãëàâíûõ ðàñïîðÿäèòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà èíôîðìàöèþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ ïîëíîìàñøòàáíîãî íà÷àëà ðàáîòû, ðåçóëüòàòû êîòîðîé áóäóò ïðåîáðàçîâàíû Ìèíôèíîì Ðîññèè â ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2017 ãîä è íà ïëàíîâûé ïåðèîä 2018 è 2019 ãîäîâ».
Áóõãàëòåðñêàÿ îò÷åòíîñòü áþäæåòíûõ è àâòîíîìíûõ ó÷ðåæäåíèé
Ïîðÿäîê ñîñòàâëåíèÿ è ïðåäñòàâëåíèÿ êâàðòàëüíîé áóõãàëòåðñêîé îò÷åòíîñòè áþäæåòíûõ è àâòîíîìíûõ ó÷ðåæäåíèé â 2016 ãîäó ïðåòåðïåë èçìåíåíèÿ. Î íèõ ðàññêàæåò Ñâåòëàíà Âèêòîðîâíà ÑÈÂÅÖ, äåéñòâèòåëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3 êëàññà.
Îñîáåííîñòè êàçíà÷åéñêîãî ñîïðîâîæäåíèÿ êîíòðàêòîâ
Ýòó âàæíóþ òåìó â ðàìêàõ ñõåìû «âîïðîñ — îòâåò» ïðîêîììåíòèðóåò Òàòüÿíà Âàñèëüåâíà ÑÀÀÊßÍ, äåéñòâèòåëüíûé ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3 êëàññà.
Íîâûå òåõíîëîãèè èñïîëíåíèÿ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà. Êàçíà÷åéñêîå ñîïðîâîæäåíèå
Ïðè ðåàëèçàöèè êàçíà÷åéñêîãî ñîïðîâîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ êîíòðàêòîâ, êîíòðàêòîâ (äîãîâîðîâ), ñîãëàøåíèé ÷àñòî âîçíèêàþò âîïðîñû.
Âíèìàíèå!
 ¹ 4 / 2016 îïóáëèêîâàíû ñòàòüè çàìåñòèòåëÿ äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòà áþäæåòíîé ìåòîäîëîãèè Ìèíôèíà Ðîññèè, ÷ëåíà ðåäàêöèîííîãî ñîâåòà æóðíàëà «Áþäæåòíûé ó÷åò» Ñâåòëàíû Âèêòîðîâíû Ñèâåö.
Ôîðìèðîâàíèå âõîäÿùèõ îñòàòêîâ ïî ñ÷åòàì áþäæåòíîãî (áóõãàëòåðñêîãî) ó÷åòà
Ñòàòüÿ ïîìîæåò ðàçîáðàòüñÿ, íàñêîëüêî âåðíî ïðîâåäåíà ïðîöåäóðà ïåðåíîñà îñòàòêîâ ïî âñåì àíàëèòè÷åñêèì ñ÷åòàì Ðàáî÷åãî ïëàíà ñ÷åòîâ 2015 ãîäà, ñôîðìèðîâàííûõ ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2016 ãîäà ñ ó÷åòîì îïåðàöèé ïî çàâåðøåíèþ ôèíàíñîâîãî ãîäà, íà ñ÷åòà Ðàáî÷åãî ïëàíà ñ÷åòîâ 2016 ãîäà â íîâîé ñòðóêòóðå.
 ñòàòüå ðàññìîòðåíû îñîáåííîñòè ïðåäñòàâëåíèÿ ìåñÿ÷íîé è êâàðòàëüíîé áþäæåòíîé îò÷åòíîñòè 2016 ãîäà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ïðèêàçà Ìèíôèíà Ðîññèè îò 28 äåêàáðÿ 2010 ã. ¹ 191í.
Áþäæåòíàÿ îò÷åòíîñòü 2016 ãîäà
Ðàññìîòðèì îñîáåííîñòè ïðåäñòàâëåíèÿ ìåñÿ÷íîé è êâàðòàëüíîé áþäæåòíîé îò÷åòíîñòè 2016 ãîäà â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè Èíñòðóêöèè ¹ 191í.
Ôîðìèðîâàíèå âõîäÿùèõ îñòàòêîâ ïî ñ÷åòàì áþäæåòíîãî (áóõãàëòåðñêîãî) ó÷åòà
 öåëÿõ îðãàíèçàöèè âåäåíèÿ ó÷åòà â 2016 ãîäó êàæäîìó ãëàâíîìó áóõãàëòåðó è êàçåííîãî, è áþäæåòíîãî, è àâòîíîìíîãî ó÷ðåæäåíèÿ íåîáõîäèìî ïðîèçâåñòè ïåðåíîñ îñòàòêîâ ïî âñåì àíàëèòè÷åñêèì ñ÷åòàì Ðàáî÷åãî ïëàíà ñ÷åòîâ 2015 ãîäà, ñôîðìèðîâàííûõ ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ÿíâàðÿ 2016 ãîäà ñ ó÷åòîì îïåðàöèé ïî çàâåðøåíèþ ôèíàíñîâîãî ãîäà, íà ñ÷åòà Ðàáî÷åãî ïëàíà ñ÷åòîâ 2016 ãîäà â íîâîé ñòðóêòóðå.
Ñòàòüÿ ïîìîæåò ðàçîáðàòüñÿ, íàñêîëüêî âåðíî ïðîâåäåíà ýòà ïðîöåäóðà.
Î ñïèñàíèè íåóñòîåê ïî êîíòðàêòàì
Ïîïðàâêè â Çàêîí ¹ 44‑ÔÇ1, ïðèíÿòûå â äåêàáðå 2014 ãîäà, ïîçâîëèëè çàêàç÷èêó ïðåäîñòàâëÿòü îòñðî÷êè óïëàòû íåóñòîåê (øòðàôîâ, ïåíåé), à òàêæå ïðåäóñìîòðåëè íåîáõîäèìîñòü ñïèñàíèÿ íà÷èñëåííûõ ñóìì íåóñòîåê (øòðàôîâ, ïåíåé).  ñòàòüå ðàññìàòðèâàåòñÿ ïîðÿäîê ñïèñàíèÿ çàäîëæåííîñòè è íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå äàííîãî âîïðîñà.
Óñòàíîâëåíèå òðåáîâàíèé ê çàêóïêàì
Ïåðâûì øàãîì ê âíåäðåíèþ òàêîãî èíñòðóìåíòà ïëàíèðîâàíèÿ, êàê íîðìèðîâàíèå â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä, ñòàëî óòâåðæäåíèå ñîîòâåòñòâóþùèìè îðãàíàìè íîðìàòèâíûõ çàòðàò íà îáåñïå÷åíèå ôóíêöèé óêàçàííûõ îðãàíîâ, èõ òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ è ïîäâåäîìñòâåííûõ êàçåííûõ ó÷ðåæäåíèé. Ñëåäóþùèì øàãîì íà ïóòè ê âíåäðåíèþ óêàçàííîãî èíñòðóìåíòà ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå òðåáîâàíèé ê òîâàðàì, ðàáîòàì, óñëóãàì, çàêóïàåìûì äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä.
Âíåäðåíèå íîðìèðîâàíèÿ â ñôåðå çàêóïîê
Çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44‑ÔÇ «Î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä» (äàëåå — Çàêîí ¹ 44‑ÔÇ) íå òîëüêî óñòàíîâèë îáÿçàííîñòü íîðìèðîâàíèÿ êàê îòäåëüíóþ ñòàäèþ ïëàíèðîâàíèÿ çàêóïîê, íî è îïðåäåëèë íåîáõîäèìîñòü ïðè îáîñíîâàíèè çàêóïêè èñõîäèòü èç òðåáîâàíèé íîðìèðîâàíèÿ çàêóïàåìûõ òîâàðîâ, ðàáîò è óñëóã.
Íîâàöèè â ñôåðå ðåãóëèðîâàíèÿ âíóòðåííåãî ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ è àóäèòà
Ó âíóòðåííåãî ãîñóäàðñòâåííîãî (ìóíèöèïàëüíîãî) ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ, âíóòðåííåãî ôèíàíñîâîãî êîíòðîëÿ è àóäèòà îäíî îáùåå ñëîâî — «âíóòðåííèé». Îäíàêî öåëè è çàäà÷è ýòèõ ñèñòåì àáñîëþòíî ðàçíûå, îíè ÿâëÿþòñÿ âçàèìîäîïîëíÿþùèìè.
Îñíîâíûå èòîãè è êëþ÷åâûå çàäà÷è â ñôåðå ðàçâèòèÿ áþäæåòíîé ìåòîäîëîãèè
 ïðåäûäóùåì íîìåðå æóðíàëà «Áþäæåòíûé ó÷åò» ìû ïèñàëè îá îòêðûòèè Âñåðîññèéñêîãî ñîâåùàíèÿ êàçíà÷ååâ è ôèíàíñèñòîâ1. Ïðîäîëæàåì íàøè ïóáëèêàöèè. Ñåðãåé Âëàäèìèðîâè÷ Ðîìàíîâ, äèðåêòîð Äåïàðòàìåíòà áþäæåòíîé ìåòîäîëîãèè Ìèíôèíà Ðîññèè, â ñâîåì âûñòóïëåíèè ñôîðìóëèðîâàë îáùåå ïîíèìàíèå ñëîæèâøèõñÿ ðåçóëüòàòîâ â ðàìêàõ ðàçâèòèÿ áþäæåòíîé ìåòîäîëîãèè è îñíîâíûõ çàäà÷ íà ïðåäñòîÿùèé ïåðèîä.
Âîïðîñû èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ ïî äîõîäàì è èñòî÷íèêàì ôèíàíñèðîâàíèÿ
 ñòàòüå ðàññìîòðèì âîïðîñû àäìèíèñòðèðîâàíèÿ äîõîäîâ, çà÷èñëåíèÿ â áþäæåòû äîõîäîâ îò èñïîëüçîâàíèÿ èìóùåñòâà, îïðåäåëåíèÿ ïðåäåëüíîãî ðàçìåðà äåôèöèòà ìåñòíîãî áþäæåòà.Áþäæåòíàÿ êëàññèôèêàöèÿ: âîïðîñû è îòâåòû
Ïðèìåíåíèå áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè âûçûâàåò ïîâûøåííûé èíòåðåñ ó áóõãàëòåðîâ, ÷òî ïîäòâåðæäàþò çàäàâàåìûå èìè âîïðîñû.  äàííîé ñòàòüå â ðàìêàõ ñõåìû «âîïðîñ — îòâåò» áóäóò ðàçîáðàíû ÷àñòî âñòðå÷àþùèåñÿ ðàáî÷èå ñèòóàöèè ïî ýòîé òåìå.
Àâàíñîâûå ïëàòåæè: ïðàâèëà îñóùåñòâëåíèÿ
 2015 ãîäó àâàíñîâûå ïëàòåæè ïîëó÷àòåëåé ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ðåãóëèðóþòñÿ ïóíêòîì 29 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 27 äåêàáðÿ 2014 ã. ¹ 1563 «Î ìåðàõ ïî ðåàëèçàöèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2015 ãîä è íà ïëàíîâûé ïåðèîä äî 2016 è 2017 ãîäîâ» (äàëåå — Ïîñòàíîâëåíèå ¹ 1563). Ðàññìîòðèì îñíîâíûå ðàáî÷èå ìîìåíòû, íà êîòîðûå ñëåäóåò îáðàòèòü âíèìàíèå.