Âñå ìàòåðèàëû ðóáðèêè "Ãîñçàêóïêè"
Íîâûå ýëåêòðîííûå ñïîñîáû ãîñçàêóïîê
Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè äàâíî àíîíñèðîâàëî ðàñøèðåíèå ïåðå÷íÿ ñïîñîáîâ ãîñçàêóïîê, ðåàëèçóåìûõ â ýëåêòðîííîé ôîðìå. Ïîäãîòîâëåííûå è âíåñåííûå ìèíèñòåðñòâîì íà ðàññìîòðåíèå â Ãîñäóìó ïîïðàâêè â Çàêîí «Î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå» ïîçâîëÿþò óÿñíèòü ñïåöèôèêó òåõ ýëåêòðîííûõ ïðîöåäóð, íà êîòîðûå âñêîðå ïðèäåòñÿ ïåðåéòè ñíà÷àëà ôåäåðàëüíûì, à çàòåì ðåãèîíàëüíûì è ìóíèöèïàëüíûì çàêàç÷èêàì.
Äîïóñòèìûå è íåäîïóñòèìûå òðåáîâàíèÿ ê ïîñòàâùèêàì â çàêóïêàõ ïî Çàêîíó ¹ 223‑ÔÇ
Çàêîí ¹ 223‑ÔÇ â îòëè÷èå îò Çàêîíà ¹ 44‑ÔÇ íå ñîäåðæèò çàêðûòîãî ïåðå÷íÿ âîçìîæíûõ òðåáîâàíèé ê ïîñòàâùèêàì. Âàæíî ëèøü, ÷òîáû òðåáîâàíèÿ ýòè íå íàðóøàëè ïðèíöèïîâ ÷àñòè 1 ñòàòüè 3 Çàêîíà ¹ 223‑ÔÇ. Îäíàêî ïîä÷àñ âîïðîñ î ñîîòâåòñòâèè èëè íåñîîòâåòñòâèè ýòèì ïðèíöèïàì òåõ èëè èíûõ òðåáîâàíèé, óñòàíîâëåííûõ çàêàç÷èêîì â çàêóïî÷íîé äîêóìåíòàöèè, ïðèõîäèòñÿ ðåøàòü ïðàâîïðèìåíèòåëÿì.
Âîïðîñû îòðàæåíèÿ â ó÷åòå
Ñòàòüÿ ðàññìàòðèâàåò ðÿä âîïðîñîâ ñ îòðàæåíèåì â ó÷åòå ðàçëè÷íûõ õîçÿéñòâåííûõ îïåðàöèé, âîçíèêàþùèõ ïðè îñóùåñòâëåíèè çàêóïîê äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) íóæä. Çàòðîíóòû âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ ó÷ðåæäåíèé âñåõ òèïîâ: êàçåííîãî, áþäæåòíîãî, àâòîíîìíîãî.
Áàçîâûå ñïîñîáû çàêóïêè: çàïðîñ ïðåäëîæåíèé
Çàïðîñ ïðåäëîæåíèé, äàâíî çàâîåâàâøèé ïîïóëÿðíîñòü â êîììåð÷åñêîé ïðàêòèêå, ñòàë îäíîé èç íîâåëë çàêîíîäàòåëüñòâà î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå, êîòîðàÿ îòëè÷àåò åãî îò ðàíåå äåéñòâîâàâøåãî Çàêîíà «Î ðàçìåùåíèè çàêàçîâ». Ê ýòîìó íîâîìó ñïîñîáó çàêóïîê ãîñçàêàç÷èêè ïîêà îòíîñÿòñÿ îñòîðîæíî, îäíàêî è èì íåîáõîäèìî èìåòü ïðåäñòàâëåíèÿ î ñóòè ýòîãî ìåõàíèçìà âûáîðà ïîñòàâùèêà, à òàêæå îá îñîáåííîñòÿõ åãî ðåàëèçàöèè â ðàìêàõ êîíòðàêòíîé ñèñòåìû.
Áàçîâûå ñïîñîáû çàêóïêè: çàïðîñ êîòèðîâîê
Çàïðîñ êîòèðîâîê îòíîñèòñÿ ê íåòîðãîâûì ñïîñîáàì ïðîâåäåíèÿ çàêóïîê è èçâåñòåí ïîä ìíîæåñòâîì èìåí. Ïðè ýòîì îí íå òîëüêî àêòèâíî ïðàêòèêóåòñÿ êîììåð÷åñêèìè çàêàç÷èêàìè, íî è ðàçðåøåí ê èñïîëüçîâàíèþ ïðè ïðîâåäåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ çàêóïîê.  ñòàòüå áóäóò ðàññìîòðåíû îñîáåííîñòè ïðîâåäåíèÿ çàïðîñà êîòèðîâîê îáåèìè êàòåãîðèÿìè çàêàç÷èêîâ, à òàêæå åãî îòëè÷èÿ îò äðóãèõ íåòîðãîâûõ ñïîñîáîâ çàêóïêè.
Ä. À. ÊÀÇÀÍÖÅÂ, íà÷àëüíèê îòäåëà ïðàâîâîé ýêñïåðòèçû
Áàçîâûå ñïîñîáû çàêóïêè: àóêöèîí
Åùå â ïðîøëîì ãîäó àóêöèîí áûë îñíîâíûì ñïîñîáîì ðàçìåùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ çàêàçîâ. Ñâîåé çíà÷èìîñòè îí íå òåðÿåò è ñåãîäíÿ, õîòÿ îáëàñòü åãî ýôôåêòèâíîé ïðèìåíèìîñòè âåñüìà îãðàíè÷åííà. Òåì âàæíåå ïîíèìàòü îñîáåííîñòè èñïîëüçîâàíèÿ àóêöèîíà â ãîñóäàðñòâåííîé è êîììåð÷åñêîé ïðàêòèêå çàêóïîê.
Êîððåêòèðîâêè íà÷àëüíîé (ìàêñèìàëüíîé) öåíû êîíòðàêòà
Íà÷àëüíàÿ öåíà ãîñóäàðñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî êîíòðàêòà — îäèí èç èíñòðóìåíòîâ óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè è ìóíèöèïàëüíûìè çàêàçàìè.
Áàçîâûå ñïîñîáû çàêóïêè: êîíêóðñ
Ñåãîäíÿ êîíêóðñ ïîçèöèîíèðóåòñÿ êàê îñíîâíîé ñïîñîá ðàçìåùåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî çàêàçà.  ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå îí ôèãóðèðóåò óæå ìíîãî ëåò è âîñòðåáîâàí êàê â ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé, òàê è â ÷àñòíî-ïðàâîâîé ïðàêòèêå. Ðàçâèòèå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êîíêóðñà áàçèðóåòñÿ íà ïðàêòèêå åãî èñïîëüçîâàíèÿ, à ïîòîìó çàêàç÷èêó âàæíî áûòü â êóðñå è ýòîé ïðàêòèêè, è òåíäåíöèé ðàçâèòèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Çàêîíû ¹ 223-ÔÇ è 44-ÔÇ: ïóòè èíòåãðàöèè
Ôîðìèðîâàíèå êîíòðàêòíîé ñèñòåìû, ïî ìûñëè çàêîíîäàòåëÿ, ïîäðàçóìåâàåò íå òîëüêî ñîçäàíèå íîâûõ ïðàâèë ðàçìåùåíèÿ ãîñçàêàçà, íî è ïðèâåäåíèå âñåõ ðåãóëèðóåìûõ çàêóïîê â ñîîòâåòñòâèå ñ óíèâåðñàëüíûìè ñòàíäàðòàìè. Ýòè ñòàíäàðòû ïîêà íå ïîäðàçóìåâàþò ðàñïðîñòðàíåíèÿ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ãîñçàêàç, íà èíûõ çàêàç÷èêîâ. Îäíàêî íåêîòîðûå çàêîíîäàòåëüíûå èíèöèàòèâû ïîçâîëÿþò äóìàòü, ÷òî â áëèæàéøåì áóäóùåì ìåæäó Çàêîíàìè ¹
Ä. À. ÊÀÇÀÍÖÅÂ, íà÷àëüíèê îòäåëà ïðàâîâîé ýêñïåðòèçû
Îñîáåííîñòè îïðåäåëåíèÿ íà÷àëüíîé ìàêñèìàëüíîé öåíû êîíòðàêòà â ñîîòâåòñòâèè ñ íîâûìè òðåáîâàíèÿìè
Ñîäåðæàùååñÿ â íîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå îïèñàíèå âîçìîæíûõ ìåòîäîâ îïðåäåëåíèÿ íà÷àëüíûõ öåí êîíòðàêòîâ âûçûâàåò íåìàëî âîïðîñîâ. Ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó ïðèçâàíû ïðåäóñìîòðåííûå â çàêîíå Ìåòîäè÷åñêèå ðåêîìåíäàöèè ïî îïðåäåëåíèþ öåí.