Ïðîäîëæàåòñÿ ðåäàêöèîííàÿ ïîäïèñêà íà 2026 ãîä!
Äëÿ þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö ñ ëþáîãî ìåñÿöà

Âñå ìàòåðèàëû ðóáðèêè "Ãîñçàêóïêè"

Ãîñçàêóïêè. Àíòèìîíîïîëüíàÿ ñëóæáà â äåéñòâèè

 îñíîâíûå ôóíêöèè Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû âõîäèò êðîìå ïðî÷åãî êîíòðîëü â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä è â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã îòäåëüíûìè âèäàìè þðèäè÷åñêèõ ëèö.

Îñîáåííîñòè èìïîðòîçàìåùåíèÿ ïî Çàêîíó ¹ 223‑ÔÇ

Ñ 1 ÿíâàðÿ 2017 ãîäà ãîñêîìïàíèè è èíûå ñóáúåêòû Çàêîíà îò 18 èþëÿ 2011 ã. ¹ 223‑ÔÇ áóäóò îáÿçàíû ïðè ïðîâåäåíèè çàêóïîê ïðåäîñòàâëÿòü ïðåôåðåíöèè äëÿ ðîññèéñêèõ ïîñòàâùèêîâ. Äëÿ ýòîãî çàêàç÷èêàì ê óêàçàííîé äàòå íåîáõîäèìî âíåñòè ñîîòâåòñòâóþùèå èçìåíåíèÿ â ñâîè ïîëîæåíèÿ î çàêóïêàõ. Êàê èñïîëíÿòü ýòó îáÿçàííîñòü, è óìåñòíû ëè çäåñü àíàëîãèè ñ óæå èçâåñòíûì ìåõàíèçìîì èìïîðòîçàìåùåíèÿ, ðåàëèçóåìûì â ðàìêàõ êîíòðàêòíîé ñèñòåìû?

Ðàçâèòèå ñèñòåìû ãîñçàêóïîê Âîðîíåæñêîé îáëàñòè

Ñîâðåìåííîå ñîñòîÿíèå ýêîíîìèêè íàðÿäó ñ îñíîâîïîëàãàþùèìè ïðèíöèïàìè êîíòðàêòíîé ñèñòåìû îáóñëàâëèâàåò íåîáõîäèìîñòü ôîðìèðîâàíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûìè (ìóíèöèïàëüíûìè) çàêóïêàìè ðåãèîíîâ, íàïðàâëåííîé íà ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè, îòêðûòîñòè è ïðîçðà÷íîñòè èñïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

Ãîñçàêóïêè. Èíòåðåñíûå ìîìåíòû

Ïðè çàêëþ÷åíèè êîíòðàêòà ñëåäóåò ïðåäóñìîòðåòü ìíîãî ðàçíûõ ôàêòîðîâ.  ñòàòüå ðàññìîòðåíû ñèòóàöèè, êîòîðûå âñòðå÷àþòñÿ õîòÿ è íå÷àñòî, íî èìåþò áîëüøîå çíà÷åíèå.

Îñîáåííîñòè ïðîâåäåíèÿ ãîñçàêóïîê: ñïîðíûå ñèòóàöèè

Âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ãîñóäàðñòâåííûìè çàêóïêàìè, âîçíèêàþò â ðàçíûõ àñïåêòàõ äåÿòåëüíîñòè ó÷ðåæäåíèé.  ñòàòüå â ðàìêàõ ñõåìû «âîïðîñ — îòâåò» ðàññìîòðåíû íåêîòîðûå èç íèõ.

226230141452

Ðååñòð íåäîáðîñîâåñòíûõ ïîñòàâùèêîâ: êîëëèçèè âêëþ÷åíèÿ

Âêëþ÷åíèå â ðååñòð íåäîáðîñîâåñòíûõ ïîñòàâùèêîâ ÿâëÿåòñÿ äåéñòâåííîé ìåðîé çàùèòû èíòåðåñîâ çàêàç÷èêà îò ïîñÿãàòåëüñòâ òàêèõ ïîñòàâùèêîâ. Ïîýòîìó âàæíî, ÷òîáû ìåðà ýòà ïðèìåíÿëàñü ëèøü ê ïîñòàâùèêàì, äåéñòâèòåëüíî íåäîáðîñîâåñòíûì, è ëèøü íà îñíîâàíèè çàêîíà.  ñòàòüå ðàññìîòðèì íåñêîëüêî ïðèìåðîâ òîãî, êàê ñìûñë íîðì çàêîíà ïðèøëîñü óòî÷íÿòü ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêîé.

Âåðíîå ïîíèìàíèå ýôôåêòèâíîñòè çàêóïêè êàê ïóòü ê öåëåâîìó ðàñõîäîâàíèþ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ

Äèñêóññèÿ âîêðóã ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñôåðû ïðèìåíåíèÿ àóêöèîíà â êîíòðàêòíîé ñèñòåìå âîçâðàùàåò íàñ ê âîïðîñó î âåðíîì ïîíèìàíèè ýôôåêòèâíîñòè çàêóïêè êàê òàêîâîé. Îò îòâåòà íà ýòîò êàçàëîñü áû òåîðåòè÷åñêèé âîïðîñ çàâèñèò áîëüøèíñòâî ïðàêòè÷åñêèõ àñïåêòîâ çàêóïî÷íîé äåÿòåëüíîñòè — îò âûáîðà ïðèìåíèìîãî çàêîíà è ñïîñîáà çàêóïêè êîíêðåòíîãî âèäà ïðîäóêöèè äî òðåáîâàíèé ê ïðèåìêå ïî ãîñêîíòðàêòó è ïëàíèðîâàíèÿ ðàñõîäîâ áóäóùåãî ïåðèîäà.

Ãîñçàêóïêè: ðàçúÿñíåíèå ñïîðíûõ ìîìåíòîâ

Íà âîïðîñû, ïîñâÿùåííûå îñîáåííîñòÿì ñîâåðøåíèÿ ãîñçàêóïîê, ïðîäîëæàåò îòâå÷àòü Þðèé Ìèõàéëîâè÷ Ëåðìîíòîâ, ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3 êëàññà[1].

Îáæàëîâàíèå äîêóìåíòàöèè

Ìîæåò ëè ó÷àñòíèê çàêóïêè îáæàëîâàòü ïîëîæåíèÿ äîêóìåíòàöèè îá ýëåêòðîííîì àóêöèîíå, à òàêæå äåéñòâèÿ èëè áåçäåéñòâèå äîëæíîñòíûõ ëèö? Íà ýòè âîïðîñû îòâå÷àåò Þðèé Ìèõàéëîâè÷ ËÅÐÌÎÍÒÎÂ, ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3 êëàññà.

Ãîñçàêóïêè. Ïðàâîìåðíîñòü äåéñòâèé çàêàç÷èêà

Ïðîâåäåíèå çàêóïîê ñîïðîâîæäàåòñÿ ðÿäîì ïðîöåäóð, â ÷èñëî êîòîðûõ âõîäèò ðàçìåùåíèå èçâåùåíèÿ î ïðîâåäåíèè êîíêóðñà, à òàêæå êîíêóðñíîé äîêóìåíòàöèè â åäèíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå. Âñåãäà ëè äåéñòâèÿ çàêàç÷èêà ïðàâîìåðíû? Ìîæåò ëè îí ïðåäúÿâëÿòü ê ó÷àñòíèêó çàêóïêè ñâîè òðåáîâàíèÿ?

Áàíêîâñêàÿ ãàðàíòèÿ â ðåãóëèðóåìûõ çàêóïêàõ: ñîâðåìåííûé ñòàòóñ è ïåðñïåêòèâû

Áàíêîâñêàÿ ãàðàíòèÿ êàê ðàçíîâèäíîñòü íåçàâèñèìîé ãàðàíòèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç áàçîâûõ ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ ñïîñîáîâ îáåñïå÷åíèÿ îáÿçàòåëüñòâà. Îäíàêî åãî èñïîëüçîâàíèå â ðåãóëèðóåìûõ çàêóïêàõ ñåãîäíÿ îãðàíè÷åíî, è ñòàòóñ ýòîãî èíñòðóìåíòà áóäåò èçìåíÿòüñÿ ïàðàëëåëüíî ñ èçìåíåíèåì çàêóïî÷íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Êîíêóðñíàÿ äîêóìåíòàöèÿ

Çàêàç÷èê ñîîáùàåò î çàêóïêå ïóòåì ðàçìåùåíèÿ â åäèíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå èçâåùåíèÿ î ïðîâåäåíèè êîíêóðñà, à òàêæå êîíêóðñíîé äîêóìåíòàöèè.  ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè, óêàçàííûìè â äîêóìåíòàöèè, îðãàíèçàöèè ïðåäñòàâëÿþò çàÿâêè íà ó÷àñòèå â êîíêóðñå.  ïðîöåññå çàêóïêè ÷àñòî âîçíèêàþò ñïîðíûå ñèòóàöèè.

Çàêîí ¹ 223 ÔÇ. Âåðñèÿ 2.0

Íà Ãàéäàðîâñêîì ôîðóìå­2016 ïðåäñòàâèòåëÿìè ÔÀÑ è Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè áûëà ïîäòâåðæäåíà íåîáõîäèìîñòü ðåôîðìû Çàêîíà ¹ 223‑ÔÇ1[1]. Àíîíñèðóåòñÿ ñòîëü îáøèðíûé ïåðå÷åíü èçìåíåíèé, ÷òî ôàêòè÷åñêè ìîæíî ãîâîðèòü î íîâîì çàêîíå, êîòîðûé áóäåò îòëè÷àòüñÿ îò íûíåøíåãî íå ìåíüøå, ÷åì Çàêîí ¹ 44‑ÔÇ[2] îò ïðåäøåñòâîâàâøåãî åìó Çàêîíà ¹ 94‑ÔÇ. À ïîòîìó âàæíî ïîíÿòü ïðèíöèïû, ëåæàùèå â îñíîâå ðåôîðìèðîâàíèÿ Çàêîíà ¹ 223‑ÔÇ.


Êîíòðàêòû. Ñïîðíûå âîïðîñû

Ïðè çàêëþ÷åíèè è èñïîëíåíèè ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) êîíòðàêòîâ íèêòî íå çàñòðàõîâàí îò ðàçëè÷íîãî ðîäà íåñòûêîâîê è ïðîòèâîðå÷èé. Íåêîòîðûå èç íèõ ðàññìîòðèì â ñòàòüå.

Âàæíûå ìîìåíòû äëÿ çàêóïîê

Ñ 2016 ãîäà èçìåíÿåòñÿ ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã. À íåêîòîðûå íîâîââåäåíèÿ äåéñòâóþò óæå ñåé÷àñ. Ïîäðîáíîñòè — â ñòàòüå.

Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðàêò íà óñëóãè äëÿùåãîñÿ õàðàêòåðà

 ñòàòüå äàí ñîâîêóïíûé àíàëèç íîðì äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïîçèöèè îôèöèàëüíûõ îðãàíîâ ïî âîïðîñó ïðîâåäåíèÿ åæåìåñÿ÷íîé ýêñïåðòèçû è ñîñòàâëåíèÿ åæåìåñÿ÷íûõ îò÷åòîâ ïðè çàêëþ÷åíèè ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðàêòà íà óñëóãè äëÿùåãîñÿ õàðàêòåðà.

44‑ÔÇ è 223‑ÔÇ — êóðñ íà ñáëèæåíèå

 Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ðàññìàòðèâàåòñÿ ïàêåò ïîïðàâîê â Çàêîí îò 18 èþëÿ 2011 ã. ¹ 223‑ÔÇ «Î çàêóïêàõ òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã îòäåëüíûìè âèäàìè þðèäè÷åñêèõ ëèö» (äàëåå — Çàêîí ¹ 223‑ÔÇ). Ïîïðàâêè ïðåäóñìàòðèâàþò çàìåòíîå ïðèáëèæåíèå äàííîãî äîêóìåíòà ê ñòàíäàðòàì Çàêîíà îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44‑ÔÇ «Î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä» (äàëåå — Çàêîí ¹ 44‑ÔÇ) áåç ìåõàíè÷åñêîãî êîïèðîâàíèÿ íîðì ïîñëåäíåãî. Ðàññìîòðèì îæèäàþùèå íàñ èçìåíåíèÿ.

Åäèíñòâåííûé ïîñòàâùèê ïðè îïàñíîé ñèòóàöèè

 ðåäàêöèþ ïîñòóïèë âîïðîñ: ïðàâîìåðíû ëè äåéñòâèÿ îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, çàêëþ÷èâøåãî äîãîâîð ïîäðÿäà ñ åäèíñòâåííûì ïîäðÿä÷èêîì äëÿ óêðåïëåíèÿ ïëîòèíû, íàõîäÿùåéñÿ â ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, îñíîâàííûå íà äàííûõ Ãèäðîìåòöåíòðà î âûñîêîì ðèñêå ïàâîäêà? Äàâàéòå ðàçáåðåìñÿ.

Ãîñçàêóïêè: ñïîðíûå ìîìåíòû

 ñòàòüå äàí ñîâîêóïíûé àíàëèç íîðì Çàêîíà îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44‑ÔÇ «Î êîíòðàêòíîé ñèñòåìå â ñôåðå çàêóïîê òîâàðîâ, ðàáîò, óñëóã äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íóæä» (äàëåå — Çàêîí ¹ 44‑ÔÇ) è ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå ïîçèöèè îôèöèàëüíûõ îðãàíîâ è ñóäåáíîé ïðàêòèêè àðáèòðàæíûõ ñóäîâ ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ çàêëþ÷åíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíèöèïàëüíûõ) êîíòðàêòîâ.

Ðàçìåùàåì ïëàí çàêóïîê

Îäíèì èç òðåáîâàíèé êîíòðàêòíîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ ïîëíàÿ îòêðûòîñòü êàæäîãî ýòàïà ãîñóäàðñòâåííîé çàêóïêè. Äëÿ ýòîãî âñå äàííûå î ïëàíèðóåìûõ è ïðîâîäèìûõ çàêóïêàõ, à òàêæå èõ ðåçóëüòàòàõ íåîáõîäèìî ðàçìåùàòü â åäèíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìå èëè (äî ââîäà â ýêñïëóàòàöèþ óêàçàííîé ñèñòåìû) íà îôèöèàëüíîì ñàéòå.