Электронный журнал для бухгалтеров казенных, бюджетных и автономных учреждений и их контролеров
Новые руководящие кадры быстро уяснили задачи, поставленные перед ними партией большевиков в сфере социального страхования. «Основное, что является задачей соц. страхования, — писал начальник Цустраха В. Котов, — это построить свою работу таким образом, чтобы она помогала росту и развитию нашего народного хозяйства и тем самым способствовала дальнейшему строительству социализма»1.
Увлеченные ежедневной работой по развитию теории и практики социального страхования, руководители социального блока СССР не заметили изменений, происходящих в политике И. В. Сталина и его ближайшего окружения. Многим из них казалось, что политический курс «лицом к деревне» будет длительным.
В 1920е годы органами труда, соцстраха и профсоюзами было многое сделано по восстановлению и дальнейшему развитию социального страхования. В этот период они придерживались курса на реализацию ленинской страховой программы, постоянно закрепляя достигаемый ежегодно уровень страхового обеспечения трудящихся.
С большим трудом зачетный механизм страхового обеспечения завоевывал право на существование. У каждой из сторон, принимавших решение о его внедрении, было свое мнение. Прения и дебаты, доводы «за» и «против». Так в спорах рождались механизмы страхового обеспечения.
Зачетный механизм страхового обеспечения появился в конце 1928 года и действует в системе российского социального страхования до настоящего времени более 85 лет. С 2011 года в ряде регионов России идет эксперимент по его ликвидации.
Реконструктивный период означает серьезный перелом в экономическом и политическом развитии СССР[1]. Менялось все. Социальное страхование также не смогло избежать очередных перемен.
После восстановительного периода, завершившегося к середине
В декабре 1922 года произошли два существенных события, которые повлекли за собой очередные изменения в организационной структуре управления социальным страхованием: 21 декабря управление социальным страхованием постановлением ВЦИК и СНК было передано из органов Народного комиссариата социального обеспечения в органы Народного комиссариата труда, и 30 декабря образован Союз Советских Социалистических Республик.
В переводе с эвенкийского языка слово «Таймыр» означает «богатый, обильный, щедрый». Это имя в XIX веке дал овеянному легендами и сказаниями древнему и суровому краю — родине нганасан, энцев, ненцев, долган, эвенков известный российский ученый А. Ф. Миддендорф.
На протяжении 79 лет действует один из самых северных государственных музеев России — Таймырский краеведческий музей, который с полным правом можно назвать сокровищницей памятников истории и культуры народов Таймыра.
Восстановление многоукладных и товарно-денежных отношений, перевод предприятий на хозяйственный расчет, отмена трудовой повинности, появление в составе занятого населения категорий наемных работников и предпринимателей сделали необходимым восстановление социального страхования.