Наступает время выпуска учащихся из образовательных учреждений. Учебный процесс завершается вручением подтверждающего документа. Аттестаты, дипломы являются бланками строгой отчетности. Операции с ними отражаются в учете образовательного учреждения.
Н. С. Матвеева, консультант
Образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию и реализующее общеобразовательные, профессиональные образовательные программы, должно выдать лицу, прошедшему итоговую аттестацию, документ государственного образца. Аттестат подтверждает получение основного общего или среднего общего образования, диплом — получение профессионального образования.
Закупка бланков
В перечне компетенций образовательной организации в установленной сфере деятельности подпунктом 17 пункта 3 статьи 28 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации, медалей «За особые успехи в учении» I или II степени.
Закупка бланков образовательными организациями, являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляется в соответствии с требованиями Законов № 44‑ФЗ и № 223‑ФЗ.
Образовательные учреждения выпускают различное количество обучившихся лиц. Соответственно, объем требуемых бланков варьируется. В некоторых учебных заведениях это могут быть единицы, в других — десятки или сотни.
Минобрнауки России в письме от 11 ноября 2013 г. № НТ-1106/08 (далее — письмо № НТ-1106/08) указал, что положениями Закона № 44‑ФЗ предусмотрена возможность как проведения совместных конкурсов и аукционов двумя и более заказчиками, так и централизации закупок.
Совместная закупка
В случае потребности у двух и более образовательных организаций в приобретении одних и тех же товаров, работ, услуг (в рассматриваемом случае бланков документов об образовании) они вправе проводить совместные конкурсы или аукционы (далее — закупка). Совместные закупки проводятся в соответствии с положениями Закона № 44‑ФЗ с учетом ряда особенностей, установленных статьей 25 указанного закона.
Закупка осуществляется его организатором, являющимся одним из заказчиков, которому другие заказчики передали полномочия по ее проведению на основании соглашения (подп. 1 п. 1 ст. 25 Закона № 44‑ФЗ).
Соглашение заключается до начала осуществления закупки. Документ должен содержать информацию о сторонах соглашения, об объекте закупки и условиях поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика. Также в соглашении закрепляются права, обязанности и ответственность сторон, порядок рассмотрения споров (п. 2 ст. 25 Закона № 44‑ФЗ).
Организатор утверждает состав комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением.