Взялся за гуж — не говори, что не дюж

Е. П. Булгакова

При заключении контракта подрядчик обязан четко знать свои возможности, поскольку, если процесс уже запущен, отыгрывать назад будет поздно. И такой подход к делу может обернуться огромным штрафом.

Е. П. Булгакова, аудитор

Ситуация

Согласно условиям контракта подрядчик взял на себя обязательства в установленные им сроки выполнить работы по означенному объекту. С контрактом и оговоренными в нем условиями подрядчик был ознакомлен. При заключении контракта у подрядчика каких-либо неясностей и недопонимания относительно выполнения работ на объекте не возникло, недостатков не выявлено. В случае несогласия с какими-либо условиями контракта подрядчик вправе был заявить об этом. Однако в действительности оказалось не все так просто и закончилось судебным разбирательством (постановление Верховного суда России от 8 октября 2025 г. № 88-АД25-8-К8).

Суть дела

В рамках реализации государственной программы России «Развитие транспортной инфраструктуры в субъекте» между департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации города (далее — заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью (далее — общество, подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования города (далее — контракт).

Срок выполнения работ и исполнения отдельных этапов исполнения контракта определяется в соответствии с графиком выполнения работ (отдельных этапов исполнения контракта).

В ходе выполнения работ специализированной организацией — муниципальным бюджетным учреждением (МБУ) (далее — специализированная организация) выявлены многочисленные нарушения обществом принятых на себя по контракту обязательств, вынесены предписания об их устранении.

Заказчиком в адрес общества направлено требование о необходимости незамедлительно приостановить работы по укладке асфальтобетонной смеси в связи с использованием в работе асфальтобетонной смеси, не соответствующей требованиям «ГОСТ Р 58406.2-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Смеси горячие асфальтобетонные и асфальтобетон. Технические условия», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 15 мая 2020 г. № 192-ст (далее — ГОСТ Р 58406.2-2020), и утвержденному составу № 1-24-ТИК-Т-Г.

Также заказчиком выявлены другие нарушения в части некачественной укладки асфальта, несоблюдение установленных графиком производства работ сроков их выполнения, в том числе начала выполнения работ. В связи с чем подрядчику выдавались предписания о перекладке асфальта и запрете использования смеси, не отвечающей требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020.

Общество с использованием единой информационной системы направило в адрес заказчика решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с отказом заказчика отозвать решение о приостановлении работ, которое получено в этот же день. При этом работы, предусмотренные первым и вторым этапами, подрядчиком в установленные сроки не выполнены, заказчику не сданы.