Дебиторская задолженность: где теряется контроль и как выстроить систему работы
Знакома ситуация? Бухгалтер видит в учете большую, привычную и давно знакомую цифру и никуда не торопится — «этот вопрос не к нам, пусть юристы занимаются». Юристы ждут исполнительного листа. Ответственное подразделение думает, что бухгалтерия уже чтото предпринимает. А должник тем временем движется к банкротству. Именно так, через разрывы между подразделениями, через отсутствие четких сроков и ответственных, дебиторская задолженность перестает быть управляемой. Не потому что должник не платит, а потому что учреждение перестало за ней следить.
С. В. Бадло, начальник управления бухгалтерского учета и отчетности — главный бухгалтер ТФОМС Кемеровской области — Кузбасса
Законодатель ответил на вопрос управления дебиторской задолженностью системно. Письмо Минфина России от 30 декабря 2025 г. № 02-07-08/128491 (далее — письмо № 02-07-08/128491) содержит Методические рекомендации по признанию просроченной дебиторской задолженности не соответствующей критерию актива (сомнительной дебиторской задолженности) — далее Методические рекомендации. Это не просто очередное разъяснение — это целая методология управления дебиторской задолженностью, выстроенная как единый непрерывный управленческий процесс от момента возникновения до момента списания с учета.
Новое законодательное поле
Прежде чем рассматривать практику, обозначим нормативный фундамент. С 2026 года единая методология бухгалтерского учета определяется уже не привычными инструкциями, а федеральными стандартами нового поколения. Ключевые из них — СГС «Единый план счетов», «План счетов бюджетного учета» и «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений». Также это следующие документы (документ — что регулирует):
- СГС «Доходы» — понятие сомнительной дебиторской задолженности; критерии признания;
- СГС «Концептуальные основы» — критерии признания (прекращения) признания актива (п. 47, 48);
- СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» — требования к инвентаризации (Приложение № 1); внутренний контроль (п. 9 (1) — 9 (5));
- Общие требования к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденные приказом Минфина России от 26 сентября 2024 г. № 139н — общие требования к регламенту взыскания задолженности (далее — Требования № 139н);
- Общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства России от 6 мая 2016 г. № 393 — основания и порядок признания безнадежной к взысканию (далее — Постановление № 393);
- Бюджетный кодекс (ст. 47.2 и 160.1) — перечень оснований признания безнадежной; полномочия администраторов доходов;
- Методические указания № 61н — Инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф. 0510468), Инвентаризационная опись расчетов с поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0510469), Акт о результатах инвентаризации (ф. 0510463) — инвентаризация дебиторской задолженности;
Просмотр статьи доступен для подписчиков журнала.