Изрядная часть закупочных отношений, реализуемых сегодня по правилам контрактной системы, проводится в цифровой среде. Заметный объем документооборота в ЕИС осуществляется с применением технологий автоматизации. Но стоит ли рассматривать автоматизацию и в целом цифровизацию как панацею от проблем системы закупок? И в каких направлениях диджитализация контрактных отношений и в самом деле может дать позитивный эффект?
Д. А. Казанцев, кандидат юридических наук, руководитель департамента нормативно-правового регулирования
Если посмотреть на уровень проникновения цифровых технологий в контрактную систему, то регуляторам есть чем гордиться. Подавляющее большинство закупок давно проводится в электронной форме. Да и в целом документооборот на всех ключевых стадиях закупочного цикла от планирования будущей закупки до приемки продукции, поставленной по итогам состоявшейся закупки, проводится в электронной форме.
Единая информационная система в сфере закупок стала огромной базой данных, содержащих не только невообразимый объем документов и сведений, но и целый ряд электронных инструментов, призванных оптимизировать работу с документами и снизить нагрузку на контрактного управляющего.
И здесь самое время сказать несколько слов о сущности этих инструментов. Понимание этой сущности позволит оперативно уяснить пределы их эффективного применения.