Зачет взаимных требований
Зачет взаимных требований — одно из средств сокращения неплатежей за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги). Когда зачет возможен, а когда нет, рассмотрим в статье.
Л. А. Емельянова, консультант
Бюджетное учреждение заключило договор на капитальный ремонт нежилого здания, находящегося в оперативном управлении. В процессе исполнения подрядчиком договора выявилась ошибка в расчетах (проектно-сметной документации) по необходимому объему строительного материала (краски).
Вправе ли бюджетное учреждение применить статью 410 Гражданского кодекса (прекращение обязательства зачетом) при осуществлении финансово-хозяйственной операции в рамках договора ремонтных работ / договора поставки строительных материалов с другим контрагентом? Возможен ли зачет взаимных требований в рамках взаимоотношений с одним контрагентом?
Разные контрагенты
Прежде чем приступить к логической цепочке нормативно-правовых актов, позволяющих осуществить указанную операцию в рамках правого поля, проведем экспресс-аудит документов, связанных с данным вопросом.
В наличии у учреждения:
- акты фактических обмеров в рамках планово-предупредительных осмотров, дефектные ведомости, локальные сметы и др.;
- проектно-сметная документация;
- договор на выполнение ремонтных работ;
- акты выполненных работ по подэтапам их выполнения согласно условиям договора.
Какова правовая основа заключения договора поставки строительных материалов (краски) с иным (единственным) поставщиком, а затем возвращения ему краски по факту поставки другим контрагентом, выигравшим торги?
Гражданский кодекс предусматривает ограничение случаев недопустимости зачета (ст. 411):
- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
- о пожизненном содержании;
- о взыскании алиментов;
- по которым истек срок исковой давности;
- в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
Относительно данной ситуации разберем критерий «иные случаи, предусмотренные законом или договором».
Особенности закупок товаров, работ, услуг учреждениями государственного сектора экономики формируются согласно статусу учреждения, источнику финансового обеспечения, утвержденного планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, сметой доходов и расходов казенного учреждения, в соответствии с нормами Законов № 44‑ФЗ и 223‑ФЗ, источником финансового обеспечения которых являются средства от приносящей доход деятельности.
Для прекращения встречных требований зачетом необходимы следующие одновременно выполняемые условия (ст. 407, 410 ГК РФ):
- зачет не должен быть запрещен законом или договором;
- на момент зачета должен наступить срок исполнения каждого из зачитываемых требований;
- зачитываемые требования должны быть однородными.
Однородность требований заключается в том, что они (требования) имеют один и тот же предмет сопоставимости.
Требования признаются однородными, когда они имеют один и тот же предмет и их можно сопоставить. Скажем, денежные требования, выраженные в одной валюте, являются однородными. К примеру, у одной стороны есть долг по оплате выполненных работ, а у второй — долг по возврату займа, при этом каждая из сторон должна другой деньги, а значит, такие обязательства могут быть зачтены (п. 7 Информационного письма Президиума ВАС России от 29 декабря 2001 г. № 65).
Суды считают возможным, например, зачесть требования об оплате задолженности заказчика за выполненные работы и об уплате неустойки за нарушение подрядчиком сроков выполнения работ, ведь несмотря на различную правовую природу эти требования являются денежными, то есть однородными (постановление Президиума ВАС России от 19 июня 2012 г. № 1394/12).
Если в контракт включено условие о зачете обязательств по уплате неустойки в счет оплаты по контракту, то такое условие становится обязательным для сторон контракта в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса (письмо Минфина России от 11 апреля 2016 г. № 02-02-14/20344).
Для выполнения зачета необходимо заявление с одной стороны.
Вместе с тем нормы статьи 410 Гражданского кодекса, устанавливающие предпосылки прекращения обязательства односторонним заявлением о зачете, не означают запрета на соглашение договаривающихся сторон о прекращении неоднородных обязательств или обязательств с не наступившими сроками исполнения и т. п. (п. 4 постановления Пленума ВАС России от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах»).
Таким образом, с учетом изложенного, а также принимая во внимание, что в данном вопросе отсутствует однородность требований (одновременно выполнимые условия отсутствуют), применение зачета взаимных требований с различными контрагентами не представляется возможным.
Один контрагент
Зачет взаимных требований возможен в рамках взаимоотношений с одним контрагентом.
Согласно пункту 94 Инструкции № 174н уменьшение расчетов с дебиторами по доходам прекращением встречного требования зачетом отражается записью:
Дебет 2 302 00 000
«Расчеты по принятым обязательствам»
Кредит 2 205 00 000
«Расчеты по доходам».
Исполнение дебиторской задолженности по доходам (выплатам) за счет иного финансового источника, в том числе зачетом встречных требований (удержаний), отражается бухгалтерской записью (п. 147 Инструкции № 174н):
Дебет 0 304 06 830
«Уменьшение расчетов с прочими кредиторами»
Кредит 0 205 00 000, 0 206 00 000, 0 207 00 000, 0 208 00 000, 0 209 00 000
«Расчеты по доходам», «Расчеты по выданным авансам», «Расчеты по кредитам, займам (ссудам)», «Расчеты с подотчетными лицами», «Расчеты по ущербу и иным доходам».
ПРИМЕР
В аналитическом реестре договоров бюджетного учреждения зарегистрированы договора с ООО «Мир красок»:
- по доходам — передача в операционную аренду оборудования сроком на один год;
- по расходам — возникновение бюджетных обязательств (денежных обязательств) поставки строительных материалов.
Согласно акту сверки бюджетное учреждение имеет задолженность перед ООО «Мир красок» на сумму 700 рублей, ООО «Мир красок» перед бюджетным учреждением — 1000 рублей.
Требования статей 410, 411 Гражданского кодекса применимы. Стороны пришли к соглашению о прекращении встречных требований зачетом.
Бухгалтер сделает следующие записи:
Дебет 2 205 21 560
«Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операционной аренды»
Кредит 2 401 40 121
«Доходы будущих периодов от операционной аренды»
— начисление доходов от собственности в размере годовых платежей на сумму 1000 руб. с одновременным отражением увеличения показателя на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)»;
Дебет 2 401 40 121
«Доходы будущих периодов от операционной аренды»
Кредит 2 401 10 121
«Доходы от операционной аренды»
— расчеты по доходам от собственности в сумме ежемесячных платежей;
Дебет 2 105 34 340
«Увеличение стоимости строительных материалов — иного движимого имущества учреждения»
Кредит 2 302 34 730
«Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»
— приняты к учету строительные материалы (краска) на сумму 700 руб.;
Дебет 2 302 24 830
«Уменьшение кредиторской задолженности по арендной плате за пользование имуществом»
Кредит 2 205 21 660
«Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от операционной аренды»
— погашение задолженности перед контрагентом на сумму 700 руб. зачетом взаимных требований;
Дебет 2 201 11 510
«Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства»
Кредит 2 205 21 660
«Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от операционной аренды»
— погашение задолженности ООО «Мир красок» на сумму 300 руб. (1000 — 700) с одновременным увеличением забалансового счета 17 «Поступления денежных средств».