Закон № 44-ФЗ: нюансы закупок
Минфин России в письме от 27 октября 2026 года № 24 06 09/94435 представил позицию по ряду практических вопросов применения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Одно из ключевых разъяснений касается замены товара, работы или услуги при исполнении контракта. Стороны вправе согласовать замену на объект с аналогичными или улучшенными характеристиками, при этом законодательство не устанавливает четких критериев «улучшения» или «аналогичности» — окончательное решение остается за заказчиком. Для контрактов с единственным поставщиком при оценке замены следует ориентироваться на характеристики, указанные в описании объекта закупки в извещении.
Еще один значимый блок разъяснений посвящен изменению существенных условий контракта. Заказчики могут по соглашению сторон увеличить или уменьшить количество товара либо объем работ и услуг не более чем на 10%. Одновременно допускается однократное пропорциональное увеличение цены контракта — также не более чем на 10% от исходной цены. Важно, что эта норма не применяется к контрактам на строительные работы, реконструкцию, капремонт, снос, благоустройство, геологическое изучение недр и работы по сохранению объектов культурного наследия. Если цена уже корректировалась по другим основаниям, при расчете нового изменения берут уже измененную цену единицы.
Также Минфин России напомнил об ограничениях годового объема закупок у единственного поставщика по подпункту 4 пункта 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Такие закупки возможны при цене контракта до 600 тысяч рублей (либо в рамках специального порядка электронных закупок). При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать двух миллионов рублей или не должен превышать 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Исключение сделано для закупок, направленных на обеспечение муниципальных нужд сельских поселений и жизнедеятельности населения в сельских населенных пунктах — на них указанные лимиты не распространяются.
