Благоустройство территорий — капитальный ремонт?

Минстрой России разъяснил вопрос отнесения работ по благоустройству территорий к работам по капитальному ремонту объектов капитального строительства (письмо от 3 марта 2026 г. № 4769-ОГ/06).

Пунктами 36 и 38 статьи 1 ГрК России предусмотрено, что благоустройство территории — это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. Элементы благоустройства территории не отнесены к объектам капитального строительства.

Отличительные признаки строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства установлены пунктами 13 — 14.3 статьи 1 ГрК России. При этом ГрК России и Закон от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» содержат понятие «мероприятия по благоустройству». При реализации мероприятий по благоустройству такие мероприятия могут включать, например, работы по текущему или капитальному ремонту объектов благоустройства, в том числе объектов капитального строительства, расположенных на территории объектов благоустройства.