Расчеты по субсидиям

Отражение в учете операций по предоставлению бюджетным и автономным учреждениям субъекта России субсидий на выполнение государственного задания и возврату остатков таких субсидий вызывает много вопросов. Рассмотрим некоторые из них.

О. Б. ВОРОБЬЕВА, аудитор

Субсидии, предоставленные на условиях возврата части средств в связи с невыполнением условий соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между учредителем и государственным (муниципальным) бюджетным (автономным) учреждением (далее — Соглашение) (неиспользованных средств субсидий), признаются согласно положениям СГС «Доходы» безвозмездными поступлениями, и операции, связанные с их получением (предоставлением), в бухгалтерском учете учреждений (бюджетном учете учредителя) отражаются:

  • учредителем — при перечислении средств субсидии с условиями учреждению, с формированием расчетов по счету 1 206 41 000 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям»;
  • учреждениями — на дату возникновения права на их получение в соответствии с Соглашением в качестве доходов будущих периодов на счете 4 401 40 131 «Доходы будущих периодов от оказания платных услуг (работ)».

В соответствии с СГС «Концептуальные основы» и «Доходы» ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием метода начисления.

Признание по методу начисления показателей финансового результата — доходов текущего финансового года по предоставленным субсидиям автономным и бюджетным учреждениям — осуществляется на основании информации о выполнении условий предоставления субсидий, оформленной документально Извещением (ф. 0504805) или отчетом о выполнении условий предоставления субсидии.

Информация о выполнении условий предоставления субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания оформляется отчетом о выполнении государственного (муниципального) задания. Указанный отчет составляется бюджетным учреждением и представляется своему учредителю в сроки, позволяющие своевременно составить и представить бухгалтерскую отчетность бюджетного учреждения по факту выверки соответствия взаимосвязанных показателей по операциям бюджетного учреждения и его учредителя.

Постановлением субъекта России предусмотрено формирование предварительного отчета о выполнении государственного задания в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год и отчета о выполнении государственного задания по итогам отчетного года.

В рассматриваемом случае операции по закрытию расчетов по предоставленной субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждениям субъекта России по завершении финансового года корректнее отражать на основании годового отчета, формируемого на 15-е число месяца, следующего за отчетным периодом (за 2020 год — до 15 января 2021 года).

Если согласно годовому отчету государственное задание выполнено не в полном объеме и в соответствии с правилами предоставления субсидий учреждению необходимо вернуть часть средств в областной бюджет, завершение расчетов по предоставленной субсидии осуществляется при определении суммы восстанавливаемых средств.

Вместе с этим, если по годовому отчету государственное задание выполнено, то завершение расчетов по предоставленной субсидии отражается в отчетном году (операциями событий после отчетной даты) следующими корреспонденциями:

главным распорядителем бюджетных средств

Дебет 1 401 20 241

«Расходы по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям»

Кредит 1 302 41 732

«Увеличение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям»;

Дебет 1 302 41 832

«Уменьшение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям»

Кредит 1 206 41 562

«Увеличение дебиторской задолженности по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям»;

бюджетным (автономным) учреждением

Дебет 4 401 40 131

«Доходы будущих периодов от оказания платных услуг (работ)»

Кредит 4 401 10 131

«Доходы от оказания платных услуг (работ)».

Порядком определения объема и условий возврата в бюджет субъекта остатков субсидий, предоставленных государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), установлено обеспечение учредителем возврата учреждением в областной бюджет остатков субсидии не позднее 1 апреля текущего года.

Учредитель по результатам рассмотрения годовых отчетов, представляемых учреждением, выявляет необходимость возврата учреждением остатка субсидии в областной бюджет.

Если по результатам рассмотрения отчетов по субсидиям показатели расчетов по предоставленным субсидиям (финансового результата (доходов (расходов))), ранее сформированные на основании Извещения (ф. 0504805), подлежат корректировке (уточнению ранее принятых значений), такие корректировки отражаются учредителем с направлением получателям субсидии — учреждениям Извещения (ф. 0504805), содержащего соответствующие корректирующие бухгалтерские записи.

Бухгалтерские записи по уточнению ранее принятых в ходе завершения финансового года оценочных значений не являются исправлением ошибки и отражаются бухгалтерскими записями в финансовом году, в котором принято решение о корректировке расчетов по предоставленным субсидиям:

главным распорядителем бюджетных средств

Дебет 1 205 36 562

«Увеличение прочей дебиторской задолженности по расчетам с государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями»

Кредит 1 401 10 136

«Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет».

При этом на подстатью 136 «Доходы бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет» относятся поступления средств от возврата бюджетными и автономными учреждениями субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания в объеме, который соответствует показателям государственного (муниципального) задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), если государственное (муниципальное) задание является невыполненным;

бюджетным (автономным) учреждением

Дебет 4 401 10 131

«Доходы от оказания платных услуг (работ)»

Кредит 4 303 05 731

«Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет по расчетам с участниками бюджетного процесса».

Обратите внимание, что в целях обеспечения эффективности расходования государственных средств учредителю целесообразно рассмотреть вопрос о выявлении необходимости возвратов остатков субсидий учреждениями в кратчайшие от даты представления годового отчета сроки, позволяющие обеспечить отражение задолженности учреждений по возврату средств в областной бюджет в отчетном периоде финансового года, предоставления субсидии (событиями после отчетной даты).

Реклама