Концепция кадровой политики ФНС на период до 2020 года

Приказом ФНС от 11 июля 2011 г. № ММВ-7-4/436@ утверждена «Концепция кадровой политики федеральной налоговой службы» на период до 2020 года.

Основными инструментами совершенствования системы мотивации работников являются:

• внедрение системы постановки целей, задач, стоящих перед работниками, налоговыми органами и Федеральной налоговой службой в целом;
•  создание надежной системы оценки эффективности работника и определения потенциала его развития (аттестационная система);
•  разработка системы окладов;
•  разработка системы бонусов, завязанных на результат и основанных на критериях по системе сбалансированных показателей;
• разработка системы обеспечения работников жильем;
•  создание коллективов, работающих в автономном режиме;
•  создание прозрачных и ясных маршрутов карьерного роста;
• создание «золотого» кадрового резерва (включая планы подготовки резервистов).

Позитивные стимулы:

• Материальные: заработная плата, надбавки, материальная помощь, премии, бонусы, выделение субсидий на приобретение жилья, оплата проезда, страховки, отпуска, пенсии
• Нематериальные: уважение, безопасность, удовлетворение собой, слава и почет, интересная работа, престиж и привилегия, профессиональное совершенствование, позитивная рабочая атмосфера.

Основными результатами реализации мероприятий станут:

•  снижение масштабов оттока молодых и средневозрастных кадров;
•  увеличение ежегодного притока молодых специалистов;
•  поддержание среднего возраста работника налоговых органов на постоянном уровне;
•  создание кадрового резерва, наличие которого в ФНС — одно из важнейших условий ее конкурентоспособности;
•  создание эффективной системы мотивации труда, в том числе и обеспечение роста среднемесячной заработной платы;
•  создание и внедрение в налоговых органах эффективной системы адаптации вновь принятых на работу специалистов, аттестации специалистов и профессионального обучения.

Оптимизация структуры и сокращение численности налоговых органов предусматривает:

• совершенствование системы конкурсного отбора кандидатов на работу в налоговые органы на основе объективной и комплексной оценки поступающих лиц, использование в этой работе квалификационных требований к кандидатам, разработанных применительно к конкретным должностным категориям, научных методик изучения профессиональных и личностных качеств поступающих;
•  ревизию (определение) дублирующих, однотипных функций и формирование их в единый блок;
•  рассмотрение вопроса о создании новых структурных подразделений или федеральных государственных бюджетных учреждений, нацеленных на повышение качества сервисного обслуживания населения за счет перераспределения функций и численности;
•  упорядочение структур налоговых органов, разработку их типовых структур;
•  разработку научно обоснованных методик расчета предельной численности сотрудников налоговых органов;
•  организацию работы по сокращению предельной численности ФНС России в рамках реализации мероприятий, установленных Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2010 N 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов».

Планируемые результаты сокращения предельной численности государственных гражданских служащих ФНС России: