Одним из источников дохода может быть сдача свободных помещений в аренду. Передача имущества учреждениями государственного сектора имеет свои особенности.
Л. Ю. Симонова, редактор-эксперт журнала «Бюджетный учет»
Статьей 298 Гражданского кодекса установлен следующий порядок распоряжения имуществом: казенное учреждение не вправе распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества, бюджетное и автономное учреждения без согласия собственника не могут распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Право сдавать имущество в аренду должно быть закреплено в учредительных документах учреждения.
Договор аренды, заключенный без согласия лица (собственника), необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримым и может быть признан недействительным (п. 1 ст. 173.1 ГК РФ).
Проведение торгов
Согласно статье 17.1 Закона от 26 июля 2006 г. № 135‑ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон № 135‑ФЗ), заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов. Случаи, когда передача права аренды в отношении государственного и муниципального имущества возможна без проведения процедуры торгов, закреплены в пунктах 1, 3.1, 3.2, 9 указанной статьи.
В частности, пунктом 9 статьи 17.1 Закона № 135‑ФЗ по истечении срока договора аренды государственного или муниципального имущества предусмотрено заключение договора на новый срок с арендатором, исполнившим свои обязанности надлежащим образом, без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством, при одновременном соблюдении следующих условий: