Кто хозяин? Учтем бесхозяйное имущество

Как в бюджетном учете признать бесхозяйное недвижимое имущество в составе недвижимого имущества казны муниципального района? Например, если по решению суда у учреждения появился водопровод.

Н. С. Матвеева, консультант

Определение стоимости

Единый порядок ведения бюджетного учета нефинансовых активов имущества казны России установлен СГС «Государственная (муниципальная) казна» с учетом СГС «Концептуальные основы», Инструкциями № 157н и № 162н, иными нормативными правовыми актами Минфина России, регулирующими ведение бюджетного учета, составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организациями бюджетной сферы.

Первоначальной стоимостью при признании нефинансовых активов имущества казны, поступающих путем необменных операций (в рассматриваемом случае — при признании в отношении бесхозяйного объекта недвижимого имущества (водопровода) права муниципальной собственности), является стоимость, указанная в документе, устанавливающем возникновение государственной (муниципальной) собственности, либо справедливая стоимость на дату признания, определяемая методом рыночных цен (п. 9 СГС «Государственная (муниципальная) казна»).

Если при признании в бюджетном учете нефинансовые активы имущества казны, поступающие путем необменных операций, не могут быть оценены по справедливой стоимости и документы, подтверждающие поступление нефинансовых активов имущества казны, не содержат информацию об их стоимости, в целях обеспечения непрерывного ведения бюджетного учета и полноты отражения в бюджетном учете свершившихся фактов хозяйственной деятельности, первоначальная стоимость нефинансовых активов имущества казны признается в условной оценке — один объект, один рубль.

После получения данных о ценах на аналогичные либо схожие материальные ценности по объекту нефинансового актива (материальной ценности), отраженных на дату признания в условной оценке, комиссией по поступлению и выбытию активов субъекта учета осуществляется пересмотр балансовой (справедливой) стоимости такого объекта (п. 25 Инструкции № 157н).

Положениями пункта 52 СГС «Концептуальные основы» определено, что справедливой стоимостью является оценка, соответствующая цене, по которой может быть осуществлен переход права собственности на актив между независимыми сторонами сделки, осведомленными о предмете сделки и желающими ее совершить.

Для определения справедливой стоимости соответствующего вида актива используется метод, который наиболее применим и позволяет достоверно оценить справедливую стоимость соответствующего объекта бухгалтерского учета, либо метод, предусмотренный для соответствующего объекта бухгалтерского учета нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности (п. 54 СГС «Концептуальные основы»).

В соответствии с Законом от 13 июля 2015 г. № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218‑ФЗ) юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права на недвижимое имущество является государственная регистрация прав на недвижимое имущество, осуществляемая посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, в порядке, установленном статьей 29 Закона № 218‑ФЗ.