Составляем план ФХД — 2024

Е. В. Шестакова

Конец года в финансовых службах учреждений ассоциируется со множеством обязательных мероприятий, в числе которых составление плана финансово­хозяйственной деятельности. При этом необходимо учитывать отдельные изменения в законодательстве.

Е. В. Шестакова, кандидат юридических наук, практик в области правового и налогового консалтинга, бухгалтерского и бюджетного учета

Общий порядок создания

План финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (план ФХД) — важный документ в любом бюджетном или автономном учреждении. Его задача — отразить планирование поступлений и выбытий средств учреждения.

При составлении и утверждении плана ФХД учреждениям (а также в определенных случаях их обособленным подразделениям) необходимо руководствоваться не только требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Минфина России от 31 августа 2018 г. № 186н (далее — Требования № 186н), но и порядком, доведенным органом-учредителем (п. 2 Требований № 186н).

Следует отличать план ФХД от проекта.

План утверждается в порядке и сроки, установленные органом-учредителем, но не позднее начала очередного финансового года, то есть до конца 2023 года на 2024 год.

План ФХД бюджетного учреждения утверждается:

• уполномоченным лицом учреждения, если решением органа-учредителя не установлен иной порядок его утверждения;
• уполномоченным лицом органа-учредителя в случае наличия у учреждения на последнюю отчетную дату бухгалтерской отчетности, предшествующую дате утверждения плана ФХД (внесения изменений в план ФХД), просроченной кредиторской задолженности.

План ФХД государственного (муниципального) автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения после рассмотрения проекта плана ФХД наблюдательным советом автономного учреждения (п. 46 Требований № 186н).

Учреждение вправе передать полномочие по формированию плана ФХД централизованной бухгалтерии.

Минфин России в письме от 6 июня 2022 г. № 02-07-10/54427 разъяснил свою позицию.

План ФХД составляется в том числе на основании данных о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, держателем которых после передачи полномочий по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности учреждения, становится централизованная бухгалтерия.