Подтверждение бюджетной отчетности. Выявляем риски

Продолжаем рассматривать реализацию аудиторского мероприятия по подтверждению достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии[1]. Разберем реализацию этапа «Выявление (обнаружение) рисков искажения бюджетной отчетности».

Н. Г. АЙРАПЕТЯН, эксперт, кандидат экономических наук, действительный государственный советник города Москвы 3 класса

В ФСВФА «Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности», утвержденном приказом Минфина России от 1 сентября 2021 г. № 120н (далее — ФСВФА № 120н) (п. 14 ФСВФА № 120н, п. 2 Приложения 1 к ФСВФА № 120н), установлены требования к реализации этапа «Выявление (обнаружение) рисков искажения бюджетной отчетности» аудиторского мероприятия «Подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности» (далее — Аудиторское мероприятие). На данном этапе Аудиторского мероприятия уполномоченное должностное лицо или члены аудиторской группы должны проанализировать информацию, состав которой определен в ФСВФА № 120н.

Состав анализируемой информации в целях выявления (обнаружения) рисков искажения бюджетной отчетности приведен на рисунке.

2022-05-06 154925.png

Организация бюджетных процедур учета и отчетности

По результатам анализа организации (обеспечения выполнения) бюджетных процедур учета и отчетности, предусмотренного пунктом 13 ФСВФА № 120н, необходимо выявить (идентифицировать) возможные и приводящие к искажению бюджетной отчетности события. К таким событиям относятся, например:

  • отсутствие (либо позднее принятие) нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ведения бюджетного учета и составления, представления и утверждения бюджетной отчетности. Идентификация события осуществляется в отношении конкретных нормативных правовых актов;
  • недостаточность требований ведомственных (внутренних) актов и документов ГАБС (АБС) к организации (обеспечению выполнения), выполнению бюджетных процедур учета и отчетности. При идентификации событий необходимо указать конкретные ведомственные (внутренние) акты и документы ГАБС (АБС), требования которых соответствуют законодательству, но недостаточны (или, возможно, будут недостаточны) для организации (обеспечения выполнения) или выполнения бюджетной процедуры;
  • неактуальность ведомственных (внутренних) актов и документов ГАБС (АБС), устанавливающих требования к организации (обеспечению выполнения), выполнению бюджетных процедур учета и отчетности. Идентификация события осуществляется в отношении конкретных ведомственных (внутренних) актов и документов ГАБС (АБС), актуализация которых не проведена либо проведена несвоевременно (возможно, не будет проведена или, возможно, будет проведена несвоевременно);
  • несоответствие актов и документов субъекта учета требованиям единой методологии учета и отчетности;
  • неукомплектованность структурных подразделений ГАБС (АБС), ведущих бюджетный учет и составляющих бюджетную отчетность, сотрудниками;
  • недостаточный уровень квалификации сотрудников структурных подразделений ГАБС (АБС), ведущих бюджетный учет и составляющих бюджетную отчетность;
  • отсутствие прикладных программных средств и информационных ресурсов для обеспечения исполнения бюджетных полномочий;
  • отсутствие прав доступа пользователей (субъектов бюджетных процедур) к базам данных, вводу и выводу информации из прикладных программных средств и информационных ресурсов, обеспечивающих исполнение бюджетных полномочий по ведению бюджетного учета, составлению, представлению и утверждению бюджетной отчетности;
  • отсутствие взаимодействия субъектов бюджетных процедур при выполнении бюджетных процедур учета и отчетности;
  • необеспечение хранения (несоблюдение условий хранения) первичных учетных документов, регистров бюджетного учета, бюджетной отчетности.

Просмотр статьи доступен для подписчиков журнала.

Подписаться на журнал


Открыта редакционная
подписка на 2023 год
Подпишись выгодно
Реклама