Вопросы по бюджетной классификации

Вопрос
На какой код КОСГУ следует относить расходы, заключаемые по договорам гражданско-правового характера на проведение работ (услуг) по обеспечению функционирования оборудования сторонних организаций?

Ответ
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 21 декабря 2011 г. № 180н (далее — Указания № 180н), расходы учреждения, производимые по договорам гражданско-правового характера в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключаемым с юридическими (физическими) лицами на проведение в рамках субподряда работ (услуг) по ремонту, обеспечению функционирования оборудования сторонних организаций, подлежат отражению по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Отвечала Т. В. Шибанова, консультант отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности кассового обслуживания бюджетов Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства

Вопрос
Каков порядок применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации при санкционировании расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника?

Ответ

Расходы по выплате вознаграждения конкурсному управляющему и компенсация расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», а также возмещение арбитражному управляющему расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требований уполномоченного органа в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2010 г. № 402 «О порядке возмещения арбитражному управляющему расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требований уполномоченного органа к должнику» подлежат отражению по статье 290 «Прочие расходы» КОСГУ.

Отвечала Т. В. Шибанова, консультант отдела методического обеспечения бюджетного учета и отчетности кассового обслуживания бюджетов Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства

Вопрос
По какой статье КОСГУ следует отражать взносы в уставный капитал государственных (муниципальных) унитарных предприятий?

Ответ
Руководствуясь положениями Указаний № 180н, расходы по взносам в уставный капитал государственных (муниципальных) унитарных предприятий следует отражать по статье 530 «Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале».

Отвечала А. А. Комлева,шеф-редактор журнала «Бюджетный учет»

Вопрос
По какому виду расходов производится питание в казенных детсадах? Какой вид расходов необходимо применять при оплате по договору ГПХ (внештатного работника)?

Ответ
В соответствии с Указаниями № 180н виды расходов детализируют направление финансирования расходов бюджетов как по целевым статьям классификации расходов, так и по целевым программам расходов бюджетов. Расходы на приобретение продуктов питания в детских садах, являющихся федеральными казенными учреждениями, следует отражать по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд». Если производится компенсация за питание сотрудника детского сада — по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда». Расходы по оплате труда по договору ГПХ (внештатного сотрудника) следует отражать по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд».

В части определения вида расходов в субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании необходимо отметить, что согласно требованиям Указаний № 180н перечень и коды видов расходов утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. Следовательно, определение перечня и кодов видов расходов, в рамках которых будут отражены расходы, связанные с исполнением расходных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, относится к компетенции финансового органа, формирующего соответствующий бюджет и организующего его исполнение.

Отвечала О. Б. Воробьева, аудитор

Вопрос
Какой вид расходов бюджета следует применить при осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации должностному лицу (неизбранному главе муниципального образования)?

Ответ
В части определения вида расходов в муниципальном образовании необходимо отметить, что согласно требованиям Указаний № 180н перечень и коды видов расходов утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. Следовательно, определение перечня и кодов видов расходов, в рамках которых будут отражены расходы, связанные с исполнением расходных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, относится к компетенции финансового органа, формирующего соответствующий бюджет и организующего его исполнение. По аналогии с Указаниями № 180н расходы по выплате ежемесячной денежной компенсации должностному лицу (неизбранному главе муниципального образования) можно отражать по соответствующему элементу подгруппы 120 «Расходы на выплату персоналу государственных органов».

Отвечала А. А. Кучеренко, консультант

Вопрос
По какой статье КОСГУ отразить расходы на опломбирование электросчетчика?

Ответ
Руководствуясь положениями Указаний № 180н, расходы на опломбирование электросчетчика отражаются по статье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Отвечала Л. Ю. Симонова, редактор-эксперт журнала «Бюджетный учет»

Вопрос
В январе 2012 года автономное учреждение изменило тип на бюджетное. Предметом деятельности является выполнение государственного задания. Также учреждение осуществляет приносящую доход деятельность (метрология). Возможно ли из средств, поступающих от выполнения услуг по метрологии, сотруднику выплатить ссуду? По какой статье КОСГУ следует отражать эти расходы?

Ответ
Согласно положениям абзаца 2 пункта 3 статьи 298 Гражданского кодекса бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Руководствуясь положениями Указаний № 180н, суммы денежных средств, выданных сотрудникам бюджетных учреждений в качестве ссуд, следует отражать по статье 540 «Увеличение задолженности по бюджетным кредитам».

Отвечала Е. М. Шахова, аудитор

Вопрос
Предмет договора звучит «изготовление информационных стендов». По какой статье КОСГУ следует отразить эти расходы?

Ответ
Операции, связанные с приобретением (изготовлением) объектов нефинансовых активов, следует отражать в разрезе статей, детализирующих группу 300 «Поступление нефинансовых активов». Отнесение материальных ценностей к соответствующей группе (основные средства или материальные запасы) — компетенция учреждения. Исходя из предназначения и порядка использования, определенных соответствующим решением учреждения, расходы на изготовление информационных стендов могут быть отражены по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» или 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».

Отвечала Ю. Л. Анохина, консультант

Вопрос
По какому виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» или 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» следует отражать расходы по приобретению оборудования автоматизированной системы охлаждения серверного оборудования для обеспечения его функционирования в заданном температурном режиме (включающее монтаж, установку и пусконаладочные работы)?

Ответ
Руководствуясь положениями Указаний № 180н, расходы по приобретению оборудования автоматизированной системы охлаждения серверного оборудования для обеспечения его функционирования в заданном температурном режиме (включающее монтаж, установку и пусконаладочные работы) следует отражать по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд».

Отвечала А. А. Комлева, шеф-редактор журнала «Бюджетный учет»

Вопрос 
Бюджетное учреждение находится в нежилом помещении многоквартирного дома. При заключении договора на долевое участие по содержанию общего имущества многоквартирного дома с владельцем (ТСЖ) были включены расходы на освещение общественных мест (общедомовую электроэнергию). Но на оплату ТСЖ предъявляет отдельные счета на электроэнергию. Как правильно? Нужно ли заключать отдельный договор на оплату расходов по освещению общественных мест пользования электроэнергией?

Ответ
В настоящее время, в соответствии с действующим законодательством, ситуацию можно трактовать следующим образом: в любом многоквартирном доме (МКД) есть общественные места, содержание которых ложится на собственников помещений и считается общедомовыми расходами. В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса, статьями 39, 158 Жилищного кодекса и пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее — Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. В пункте 11 Правил указан перечень того, что входит в содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома. Электроснабжение помещений общего пользования в указанный список не входит.

В рассматриваемой ситуации, если заключен договор на долевое участие по содержанию общего имущества с включением расходов на освещение общественных мест, то должны выставляться счета согласно предмету договора — содержание общего имущества с отражением расходов по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Если заключать отдельный договор на оплату расходов по освещению общественных мест пользования электроэнергией, то оплата будет производиться по подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ. 

Отвечала Л. Ю. Симонова, редактор-эксперт журнала «Бюджетный учет»

Вопрос
Подскажите, по какой статье КОСГУ отразить расходы по техническому освидетельствованию лифтов?

Ответ
Руководствуясь положениями Указаний № 180н, расходы на техническое освидетельствование лифтов относятся на статью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Отвечала Е. М. Шахова, аудитор

Вопрос
Имеет ли право организация по договору закупать бутилированную питьевую воду для сотрудников за счет средств бюджета? Какие документы необходимы к такому договору? По какой статье КОСГУ отражаются расходы?

Ответ
Организация имеет право закупать бутилированную воду для сотрудников за счет средств бюджета. Договор на поставку воды не требует приложения документов, выходящих за рамки стандартных. 

При определении статьи КОСГУ, на которую следует отнести эти расходы, важно, имеет ли учреждение заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора о том, что питьевая вода, используемая для нужд казенного учреждения, признана не соответствующей санитарным нормам и непригодной для питья.

В соответствии с Указаниями № 180н, в случае выдачи органом санитарно-эпидемиологического надзора заключения о признании воды не соответствующей санитарным нормам, расходы на приобретение бутилированной питьевой воды относятся на подстатью 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ.

Если такого заключения нет, то расходы относятся на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Отвечала Ю. Л. Анохина, консультант