Я, *** рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 28/04/7.30.1-1401/2026, возбужденного по результатам рассмотрения решений комиссии ФАС России по контролю в сфере закупок от 24.07.2025 N 28/06/105-3468/2025, от 30.07.2025 N 28/06/105-3534/2025 в отношении должностного лица Заказчика (далее - Заказчик), по части 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

Протокол по делу об административном правонарушении от 17.04.2026 N 28/04/7.30.1-1401/2026 (далее - Протокол) составлен *** по факту совершения Заказчиком административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Заказчик о времени и месте составления Протокола извещена в установленном порядке, не явилась. Протокол составлен в отсутствие Заказчика в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Заказчик о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении N 28/04/7.30.1-1401/2026 (далее - Дело) извещен в установленном порядке, не явилась. Материалы Дела рассмотрены уполномоченным должностным лицом ФАС России в отсутствие Заказчика.

Событие административного правонарушения и его квалификация.

11.07.2025 Заказчиком проводился аукцион в электронной форме на поставку модульного сборно-разборного здания с оснащением для оказания экстренной медицинской помощи больным с жизнеугрожающими состояниями (далее - Товары) (далее - Аукцион, Извещение).

1. В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).

Согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования.

Частью 4 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Дополнительные требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 2571).

В соответствии с позицией 9 раздела II приложения к Постановлению N 2571 в случае проведения закупки на осуществление работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, необходимо наличие у участника закупки следующего опыта выполнения работ:

- опыт исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории;

- опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта);

- опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта).

В соответствии с пунктом 10.2 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Согласно Извещению объектом закупки, в том числе, является приобретение модульного сборно-разборного здания, при этом поставка включает в себя: здание приемного отделения, монтаж, установку и оснащение, а также ввод Товаров в эксплуатацию (далее - Конструкция).

Должностным лицом ФАС России установлено, что Заказчиком в Извещении установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 4 Постановления N 2571.

Вместе с тем Конструкция в силу положений ГрК РФ относится к некапитальному строению, поскольку не имеет прочной связи с землей, а также конструктивные характеристики Конструкции позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению.

Следовательно, Заказчиком в Извещении необходимо установить дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 9 раздела II приложения к Постановлению N 2571.

Учитывая изложенное, должностное лицо ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего дополнительные требования к участникам Аукциона в соответствии с пунктом 4 Постановления N 2571, нарушают пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

2. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

Пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Заказчиком в пунктах 2.2, 2.5, 2.8, 9.4, 9.28 описания объекта закупки, являющегося неотъемлемой частью Извещения установлено требование о согласовании цветового решения с Заказчиком (далее - Требование N 1), что является неправомерным, поскольку вышеуказанное требование не соответствует положениям Закона о контрактной системе и может привести к невозможности исполнения подрядчиком контракта.

Кроме того, должностное лицо ФАС России отмечает, что установление Требования ставит подрядчика в зависимость от волеизъявления Заказчика.

Учитывая изложенное, действия Заказчика, установившего Требование N 1 в Описании объекта закупки, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

2.1. Заказчиком в пунктах 9.18, 9.25 Описания объекта закупки установлено требование к основанию здания в части показателей теплопроводности плиты из минеральной ваты при (25 +/- 5) °C, Вт/(м*К) по ГОСТ 7076-99 ">= 0,0340 <= 0,0400", а также паропроницаемости, гр./сут. ">= 0,1000" (перечень не является исчерпывающим) (далее - Требование N 2).

При этом должностное лицо ФАС России отмечает, что требование Заказчика о получении конкретного значения является неправомерным, поскольку вышеуказанные значения получаются по результатам испытания, следовательно, требования не соответствуют положениям Закона о контрактной системе и могут привести к невозможности заполнения заявки участником.

Учитывая изложенное, действия Заказчика, установившего Требование N 2 в Описании объекта закупки, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

2.2. Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе.

Частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе установлено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе КТРУ, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 145) установлено, что позиции КТРУ формируются в соответствии с пунктом 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением N 145.

Пунктом 4 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Постановлением N 145 (далее - Правила использования каталога), установлено, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию КТРУ в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил использования каталога, с указанной в ней даты начала обязательного применения.

Так, например, позицией КТРУ 26.20.16.120-00000001, которая включает в себя код общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - код ОКПД 2) 26.20.16.120 "Принтеры", установлены характеристики для товара "Принтер", применение которых обязательно с 06.04.2025. Также позицией КТРУ 26.60.12.122-00000060, включающей в себя код ОКПД 2 26.60.12.122 "Средства измерений массы, силы, энергии, линейных и угловых величин, температуры", установлены характеристики для товара "Ростомер", применение которых обязательно с 10.11.2023 (перечень оборудования не является исчерпывающим).

Должностным лицом ФАС России установлено, что Заказчиком в Описании объекта закупки не применена информация, включенная в соответствующие позиции КТРУ.

Учитывая изложенное, действия Заказчика, ненадлежащим образом сформировавшего Описание объекта закупки, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Пунктом 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

В соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие: запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе и закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":

- запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами, по перечню согласно приложению N 1 к Постановлению N 1875, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

- ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2 к Постановлению N 1875;

- преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Должностным лицом ФАС России установлено, что в рамках исполнения контракта осуществляется поставка товаров: "Принтер", для которого установлен код ОКПД 2 26.20.16.120 "Принтеры", а также "Стол", для которого согласно установлен код ОКПД 2 25.99.12.112 "Изделия столовые, кухонные и бытовые и их детали из нержавеющей стали" (перечень оборудования не является исчерпывающим) (далее - Оборудование).

В свою очередь, Оборудование включено в перечень товаров приложения N 2 к Постановлению N 1875, в отношении которых устанавливается ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств.

Следовательно, в отношении Оборудования, установленного Извещением, должен быть установлено ограничение в соответствии с Постановлением N 1875.

Учитывая изложенное, должностное лицо ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, не применившего положения Постановления N 1875, нарушают пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

4. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать в том числе проект контракта.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом о контрактной системе, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом о контрактной системе экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, а также оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта

В соответствии с Извещением срок исполнения контракта - с даты заключения контракта по 31.12.2025.

Также согласно пункту 3.1 проекта контракта, являющегося неотъемлемой частью Извещения (далее - Проект контракта) общий срок поставки товара - с даты заключения контракта по 14.12.2025.

Таким образом, крайний срок поставки товара установлен 14.12.2025.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3.5.2 Проекта контракта не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке, указанном в пункте 3.5 Проекта контракта Заказчик подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика поступивший документ о приемке или формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Из указанного следует, что крайний срок подписания документа о приемке 21.01.2026.

При этом из пункта 2.6 Проекта контракта следует, что расчеты между Заказчиком и поставщиком производятся не позднее 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком структурированного документа о приемке.

Следовательно, из установленных Проектом контракта сроков следует, что крайний срок произведения расчетов между Заказчиком и поставщиком установлен до 30.01.2026, что превышает срок исполнения контракта.

Учитывая изложенное, должностное лицо ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего в Извещении противоречивые сроки в части исполнения контракта, нарушают пункт 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

5. В соответствии с пунктом 3.5.3 Проекта контракта после подписания в соответствии с пунктом 3.7.2, 3.5.2 раздела 3 контракта документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о приемке заказчик подписывает документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает их в единой информационной системе.

При этом должностным лицом ФАС России установлено, что в Проекте контракта отсутствует пункт 3.7.2.

Учитывая изложенное, должностное лицо ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, ненадлежащим образом сформировавшего Проект контракта, нарушают пункт 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

6. Согласно Проекту контракта, в качестве технических требований объекта закупки (далее - Объект) определен документ "Приложение к *** 07.07.2025 СХЕМА ПОМЕЩЕНИЙ (2)", согласно которому общая площадь устанавливается не более - 1480 кв. м.

Вместе с тем Заказчиком в Извещении установлено, что общая площадь Объекта должна составлять не менее 1450 м² не более 1500 м², что, в свою очередь, вводит участников Аукциона в заблуждение.

Учитывая изложенное, должностное лицо ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего в Извещение противоречивые показатели общей площади Объекта, нарушают пункт 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Согласно части 2 статьи 12 Закона о контрактной системе должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и нормативными правовыми актами, указанными в частях 2 и 3 статьи 2 Закона о контрактной системе.

В соответствии со статьей 107 Закона о контрактной системе лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно представленным Заказчиком документам ответственной за формирование Извещения является ***.

Таким образом, в действиях Заказчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ. Место совершения административного правонарушения - ***.

Время совершения административного правонарушения - ***.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности в порядке статьи 4.5 КоАП РФ не истек.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При рассмотрении Дела необходимо учесть следующее.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Устанавливая административную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодатель преследует цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами.

Характер совершенного должностным лицом Заказчика правонарушения, посягающего на регламентированный порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, его общественная вредность, выраженная в несоблюдении принципов обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, и наличие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, в данном случае заключающейся в пренебрежительном отношении должностного лица к публично-правовым обязанностям, которые возложены на него законодательством, не позволяют сделать вывод о малозначительности указанного административного правонарушения.

С учетом значимости указанных правовых отношений должностное лицо ФАС России, уполномоченное на рассмотрение дела, считает, что прекращение производства по настоящему делу об административном правонарушении в отношении *** и освобождение ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не будет отвечать общеправовым принципам справедливости, ответственности за вину, охраны интересов государства и третьих лиц.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе рассмотрения Дела уполномоченным должностным лицом ФАС России установлено, что согласно сведениям из реестра административных дел системы ведения делопроизводства, ФАС России "Платформа дело" Заказчиком ранее совершалось административное правонарушение (постановление N ***).

Учитывая изложенное, замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение по настоящему делу будет противоречить смыслу положений статьи 3.4 КоАП РФ и сути самой меры административного наказания в виде предупреждения.

С учетом характера, совершенного Заказчиком правонарушения, возбужденного по результатам рассмотрения решений комиссии ФАС России по контролю в сфере закупок от 24.07.2025 N 28/06/105-3468/2025, от 30.07.2025 N 28/06/105-3534/2025, вынесенных в рамках проведения нескольких контрольных мероприятий, должностное лицо ФАС России, уполномоченное рассматривать Дело, приходит к выводу о необходимости назначения административного штрафа в размере больше минимального.

При рассмотрении Дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по Делу.

Оснований, препятствующих всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законодательством Российской Федерации должностным лицом ФАС России не выявлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, рассмотрев Протоколы и материалы Дела, собранные по Делу доказательства, объяснения лиц и оценив все обстоятельства Дела в их совокупности, руководствуясь статьями 1.7, 2.1, 3.4, 3.5, 4.1, 4.4, 4.5, 7.30.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Признать Заказчика виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Уведомляем, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1.3 - 3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о привлечении к административной ответственности направляются в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы штрафа.

В соответствии со статьей 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания подлежит приведению к исполнению в течение двух лет со дня вступления его в законную силу.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

ФАС России просит сообщить о фактах обжалования настоящего постановления в судебном порядке.