Письмо Минфина России от 11 декабря 2025 г. № 02-02-06/120826

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 11 декабря 2025 г. № 02-02-06/120826

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее – Департамент) рассмотрел обращение Федерального казначейства, направленное письмом от 01.12.2025 № 02-06-01/35354, по установлению правил расчета средней численности сотрудников бюджетных и автономных учреждений, осуществляющих деятельность неполный календарный год, в целях составления отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества (далее соответственно – учреждения, Отчет), и сообщает.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Отчет составляется в порядке, определенном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), и в соответствии с общими требованиями, установленными Минфином России[1].

Общие требования № 171н устанавливают общие минимальные требования к составу сведений и структуре показателей, включаемых в Отчет. При этом учредитель вправе установить дополнительные требования к составу информации, включаемой в Отчет.

Согласно пункту 18 Общих требований № 171н в сведениях о численности сотрудников и оплате труда (далее – Сведения) должна отражаться информация о штатной численности (установлено штатным расписанием, замещено, вакантно) на начало года и конец отчетного периода, средней численности сотрудников за отчетный период, с указанием численности сотрудников, работающих по основному месту работы, на условиях внутреннего совместительства, внешнего совместительства, а также информация о численности сотрудников, выполняющих работу без заключения трудового договора (по договорам гражданско-правового характера).

Следует отметить, что в случае если деятельность учреждения не осуществлялась полный календарный год (сезонный характер работы или учреждение создано после января), по мнению Департамента, при формировании показателей Отчета в части Сведений информация о средней численности сотрудников за отчетный период должна формироваться как отношение суммы среднесписочной численности сотрудников за каждый месяц отчетного периода к фактическому количеству отработанных учреждением месяцев за отчетный период.

Директор Департамента

С. В. Романов

[1] Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденные приказом Минфина России от 02.11.2021 № 171н (далее - Общие требования № 171н).