Письмо Минфина России от 30 апреля 2025 г. № 02-02-09/44448
Вопрос: Об отражении в отчете о результатах деятельности учреждения и использовании имущества информации об оказываемых муниципальными учреждениями услугах, выполняемых работах сверх установленного задания.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 апреля 2025 г. N 02-02-09/44448
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение Муниципального казенного учреждения муниципального образования, направленное письмом от 17.04.2025, по вопросу отражения в сведениях, формируемых в рамках отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, информации об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного (муниципального) задания, а также выпускаемой продукции (далее соответственно - Сведения, обращение) и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем Департамент считает возможным отметить следующее.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" отчет о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества (далее - Отчет) составляется и утверждается в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), который должен соответствовать общим требованиям, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Общие требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.11.2021 N 171н (далее - Общие требования), устанавливают общие минимальные требования к составу сведений и структуре показателей, включаемых в Отчет. При этом учредитель вправе установить дополнительные требования к составу информации, включаемой в Отчет.
По информации, указанной в обращении, муниципальными учреждениями города (детские сады и школы) оказывались дополнительные образовательные услуги (платные кружки) сверх установленного государственного (муниципального) задания с разными тарифами по одноименным услугам в разных учебных годах, показатели по доходам от которых подлежат отражению в Отчете в части Сведений за отчетный финансовый год.
Департамент считает необходимым отметить, что при формировании показателей Отчета в части Сведений доходы от оказания услуг (выполнения работ) в виде платы, взимаемой с потребителя, возможно указывать по средней цене (тарифу) по однородной группе оказываемых услуг (выполняемых работ).
Согласно пункту 34 Общих требований показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, при формировании данными учреждениями показателей Отчета в части Сведений показатели по доходам от оказания услуг (выполнения работ) (графа 7) необходимо рассчитывать исходя из произведения средней цены (тарифа) по однородной группе оказанных услуг (выполненных работ) (графа 8) и объема оказанных услуг (выполненных работ) по количеству потребителей (графа 6) с обеспечением сопоставимости формируемого показателя в денежном выражении с показателями, включаемыми в состав бухгалтерской отчетности учреждений.
Директор Департамента
С.В.РОМАНОВ
