Регламент Счетной палаты Российской Федерации (утв. Постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 07.06.2013 N 3ПК) (ред. от 15.03.2022)
Постановлением
Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации
от 7 июня 2013 г. N 3ПК
РЕГЛАМЕНТ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Коллегии от 30.09.2013 N 5К,
Постановления Коллегии от 28.10.2013 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 04.04.2014 N 3ПК,
Постановления Коллегии от 22.05.2014 N 5ПК,
Постановления Коллегии от 11.07.2014 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 22.08.2014 N 8ПК,
Постановления Коллегии от 31.10.2014 N 10ПК,
Постановления Коллегии от 29.01.2015 N 1ПК,
Постановления Коллегии от 24.04.2015 N 4ПК,
Постановления Коллегии от 29.05.2015 N 5ПК,
Постановления Коллегии от 16.10.2015 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 21.07.2016 N 2ПК,
Постановления Коллегии от 16.09.2016 N 3ПК,
Постановления Коллегии от 08.12.2016 N 5ПК,
Постановления Коллегии от 17.03.2017 N 1ПК,
Постановления Коллегии от 28.04.2017 N 5ПК,
Постановления Коллегии от 04.08.2017 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 07.09.2017 N 10ПК,
Постановления Коллегии от 13.07.2018 N 9ПК,
Постановления Коллегии от 02.10.2018 N 12ПК,
Постановления Коллегии от 05.02.2019 N 3ПК,
Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК,
Постановления Коллегии от 04.06.2019 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 26.06.2019 N 11ПК,
Постановления Коллегии от 01.10.2019 N 14ПК,
Постановления Коллегии от 04.12.2019 N 18ПК,
Постановления Коллегии от 11.02.2020 N 2ПК,
Постановления Коллегии от 26.02.2020 N 4ПК,
Постановления Коллегии от 03.04.2020 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 14.04.2020 N 8ПК,
Постановления Коллегии от 30.06.2020 N 11ПК,
Постановления Коллегии от 28.07.2020 N 12ПК,
Постановления Коллегии от 13.10.2020 N 15ПК,
Постановления Коллегии от 15.12.2020 N 19ПК,
Постановления Коллегии от 21.12.2020 N 20ПК,
Постановления Коллегии от 25.12.2020 N 22ПК,
Постановления Коллегии от 09.04.2021 N 5ПК,
Постановления Коллегии от 01.06.2021 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 01.06.2021 N 6ПК,
Постановления Коллегии от 23.11.2021 N 13ПК,
Постановления Коллегии от 24.12.2021 N 16ПК,
Постановления Коллегии от 15.03.2022 N 1ПК)
(Приложение N 3 Регламента изменено в ред. Постановления
Коллегии от 01.06.2021 N 6ПК)
Российской Федерации
1. Регламент Счетной палаты Российской Федерации (далее - Регламент) утверждается во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации") и определяет:
(в ред. Постановления Коллегии от 21.07.2016 N 2ПК)
а) вопросы деятельности Счетной палаты Российской Федерации (далее - Счетная палата);
б) распределение обязанностей между аудиторами Счетной палаты;
в) содержание направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых заместителем Председателя Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты;
(в ред. Постановления Коллегии от 24.04.2015 N 4ПК)
г) функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Счетной палаты;
д) порядок ведения дел в Счетной палате.
2. В соответствии со статьями 7 - 9 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" Регламент определяет полномочия, должностные обязанности членов Коллегии Счетной палаты (далее - Коллегия).
(в ред. Постановления Коллегии от 21.07.2016 N 2ПК)
3. Положения Регламента являются обязательными для членов Коллегии, инспекторов и иных сотрудников аппарата Счетной палаты (далее - сотрудники Счетной палаты).
(в ред. Постановления Коллегии от 21.07.2016 N 2ПК)
Приложениями к Регламенту являются:
приложение N 1 "Распределение обязанностей между аудиторами Счетной палаты Российской Федерации";
приложение N 2 "Содержание направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых аудиторами Счетной палаты";
абзац 5 утратил силу. - Постановление Коллегии Счетной палаты РФ от 24.12.2021 N 16ПК.
приложение N 4 "Содержание направления деятельности Счетной палаты, возглавляемого заместителем Председателя Счетной палаты Российской Федерации;
(в ред. Постановления Коллегии от 01.10.2019 N 14ПК)
приложение N 5 "Экспертно-аналитическая и контрольная деятельность Сводного департамента аудита федерального бюджета аппарата Счетной палаты Российской Федерации".
(в ред. Постановления Коллегии от 04.12.2019 N 18ПК)
Указанные приложения являются неотъемлемой частью Регламента.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
5. По вопросам, порядок решения которых не урегулирован Регламентом и если установление такого порядка не относится в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" к предмету Регламента, а также если их решение в соответствии с указанным Федеральным законом и Регламентом не относится к компетенции Коллегии, заместителя Председателя Счетной палаты, аудитора Счетной палаты, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" решения принимаются Председателем Счетной палаты.
Порядок решения таких вопросов устанавливается Председателем Счетной палаты и вводится в действие приказом или распоряжением, обязательными для исполнения всеми сотрудниками Счетной палаты.
Содержание направлений деятельности Счетной палаты устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иными нормативными правовыми актами и содержится в приложении N 2 и N 4 к Регламенту.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" Счетная палата осуществляет внешний государственный аудит (контроль) на основе принципов законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и гласности.
Принцип законности означает строгое и точное соблюдение всеми сотрудниками Счетной палаты законодательства Российской Федерации при реализации возложенных на них полномочий.
Принцип эффективности означает, что выбор способов и методов достижения целей внешнего государственного аудита (контроля) должен основываться на необходимости достижения целей контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с наименьшими затратами сил и средств.
Принцип объективности предполагает недопущение предвзятости или предубежденности в отношении наличия (отсутствия) нарушений и недостатков в деятельности объектов аудита (контроля), исключение каких-либо корыстных и иных подобных мотивов при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; беспристрастность и обоснованность выводов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подтверждение их данными, содержащими достоверную и официальную информацию.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Принцип независимости означает, что сотрудники Счетной палаты в своей деятельности независимы от объектов аудита (контроля), каких-либо органов и должностных лиц. При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий они руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, международно-правовыми принципами независимого аудита (контроля), внутренними нормативными документами Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Принцип открытости означает полное и своевременное ознакомление должностных лиц объектов аудита (контроля) с целями и результатами контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Соблюдение данного принципа не предусматривает предание гласности промежуточных результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Принцип гласности означает, что утвержденные Коллегией отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также документы, разрабатываемые Счетной палатой в рамках выполнения возложенных на нее задач, за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут публиковаться для всеобщего сведения, в том числе на официальном сайте Счетной палаты в сети Интернет. Информация о деятельности Счетной палаты распространяется через средства массовой информации в установленном законом порядке.
1. Правовой основой регулирования процедурных и внутренних вопросов деятельности Счетной палаты является ее Регламент, утверждаемый Коллегией по совместному предложению Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.
2. Счетная палата самостоятельно разрабатывает и утверждает в установленном порядке стандарты Счетной палаты, определяющие характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления различных видов деятельности Счетной палаты и (или) требования к их результатам.
3. По наиболее важным вопросам организации деятельности Счетной палаты издаются постановления Коллегии.
4. По иным вопросам деятельности Счетной палаты, не урегулированным внутренними нормативными документами, указанными в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, издаются приказы, содержащие обязательные для исполнения всеми сотрудниками Счетной палаты положения.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
1. В соответствии со статьей 35 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" в Счетной палате разрабатываются и действуют стандарты двух видов: стандарты организации деятельности Счетной палаты и стандарты внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Счетной палатой.
Стандарты организации деятельности Счетной палаты определяют характеристики, правила и процедуры организации и осуществления в Счетной палате методологического обеспечения, планирования работы, подготовки отчетов, взаимодействия с другими контрольными органами и иных видов внутренней деятельности Счетной палаты.
Стандарты внешнего государственного аудита (контроля), осуществляемого Счетной палатой, определяют общие требования, характеристики, правила и процедуры осуществления Счетной палатой контрольной и экспертно-аналитической деятельности.
Порядок разработки, утверждения и применения стандартов Счетной палаты определяется стандартом Счетной палаты, регулирующим методологическое обеспечение деятельности Счетной палаты.
Стандарты Счетной палаты являются обязательными для исполнения всеми сотрудниками Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
2. Счетная палата разрабатывает и утверждает в установленном порядке общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
3. Стандарты Счетной палаты, а также общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) утверждаются Коллегией.
Стандарты Счетной палаты вступают в силу со дня их утверждения Коллегией, если иное не предусмотрено решением Коллегии.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
4. Стандарты Счетной палаты, а также общие требования к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) подлежат опубликованию на официальном сайте Счетной палаты в сети Интернет.
(в ред. Постановления Коллегии от 31.10.2014 N 10ПК)
Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты,
Коллегия Счетной палаты, аппарат Счетной палаты
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Председатель Счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты и организует ее работу в соответствии с законодательством Российской Федерации, Регламентом, представляет Счетную палату внутри страны и за рубежом;
2) вносит на рассмотрение Коллегии совместно с заместителем Председателя Счетной палаты проект Регламента, включая приложения к нему, проекты по внесению изменений в Регламент и приложения к нему;
3) вносит на рассмотрение Коллегии проект основных направлений деятельности Счетной палаты и проект годового плана работы Счетной палаты, проекты по внесению в них изменений;
4) представляет на утверждение Коллегии план работы Коллегии на соответствующий период;
(в ред. Постановления Коллегии от 04.12.2019 N 18ПК)
5) осуществляет координацию контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты;
6) представляет Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации совместно с заместителем Председателя Счетной палаты отчеты о работе Счетной палаты;
7) осуществляет полномочия представителя нанимателя по вопросам, связанным с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба), ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должности гражданской службы, освобождением от замещаемых должностей, увольнением федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) с гражданской службы, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации осуществляет прием на работу и увольнение иных работников Счетной палаты, а также руководителя подведомственного Счетной палате учреждения;
(в ред. Постановления Коллегии от 13.07.2018 N 9ПК)
8) издает приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для всех сотрудников Счетной палаты. Решения Председателя Счетной палаты могут оформляться также в форме письменных поручений (указаний);
9) осуществляет организацию методологического обеспечения деятельности Счетной палаты;
10) по представлению заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, руководителя аппарата Счетной палаты утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Счетной палаты;
11) подписывает соглашения о сотрудничестве с государственными контрольными, правоохранительными и иными органами, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, соответствующими органами других государств и международными организациями;
12) подписывает иные соглашения и договоры, выдает доверенности на представление интересов Счетной палаты;
13) вносит на рассмотрение Коллегии проект отчета о работе Счетной палаты за год, подготовленный в соответствии со стандартом Счетной палаты, регулирующим подготовку отчетов о работе Счетной палаты;
14) выступает с заявлениями от имени Счетной палаты;
15) может создавать в Счетной палате постоянные и временные экспертно-консультативные органы, комиссии, рабочие группы;
16) организует работу по защите сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
17) представляет на утверждение Коллегии штатную численность аппарата Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 28.04.2017 N 5ПК)
18) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 28.04.2017 N 5ПК)
19) принимает решение о представлении к награждению государственными наградами членов Коллегии и иных сотрудников Счетной палаты, а также решение о награждении ведомственными наградами Счетной палаты сотрудников Счетной палаты и иных лиц;
(в ред. Постановления Коллегии от 04.06.2019 N 7ПК)
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными документами Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Заместитель Председателя Счетной палаты:
1) в отсутствие Председателя Счетной палаты исполняет его полномочия на основании приказа Председателя Счетной палаты, в том числе издает приказы и распоряжения, являющиеся обязательными для всех сотрудников Счетной палаты. Решения заместителя Председателя Счетной палаты могут оформляться также в форме письменных поручений (указаний);
2) по поручению Председателя Счетной палаты представляет Счетную палату внутри страны и за рубежом;
3) представляет совместно с Председателем Счетной палаты Совету Федерации и Государственной Думе отчеты о работе Счетной палаты;
4) представляет совместно с Председателем Счетной палаты на рассмотрение Коллегии проекты Регламента, включая приложения к нему, проекты по внесению изменений в Регламент и приложения к нему;
5) осуществляет общую координацию в Счетной палате работы по противодействию коррупции, а также контроль за выполнением плана мероприятий Счетной палаты Российской Федерации по противодействию коррупции;
6) осуществляет контроль за соблюдением Регламента;
7) в пределах компетенции, установленной статьей 8 Регламента, и в соответствии с приложением N 4 к Регламенту осуществляет руководство направлением аудита здравоохранения и спорта;
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 11.02.2020 N 2ПК)
8) выполняет поручения Председателя Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
1. В компетенцию аудитора Счетной палаты входит организация работы возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты (далее - направление деятельности Счетной палаты) в соответствии с распределением обязанностей между аудиторами Счетной палаты.
Аудиторы Счетной палаты, руководствуясь Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" и Регламентом, в пределах своей компетенции самостоятельно решают все вопросы организации работы возглавляемых ими направлений деятельности Счетной палаты и несут ответственность за ее результаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
2. Распределение обязанностей между аудиторами Счетной палаты и содержание направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых ими, являются соответственно приложениями N 1 и N 2 к Регламенту.
В содержание направлений деятельности Счетной палаты, возглавляемых аудиторами, могут вноситься изменения, утверждаемые Коллегией.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
3. Аудитор Счетной палаты в соответствии с содержанием возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты разрабатывает и вносит предложения по основным направлениям деятельности Счетной палаты, предложения в проект годового плана работы Счетной палаты.
Руководствуясь основными направлениями деятельности Счетной палаты, а также годовым планом работы Счетной палаты, аудитор Счетной палаты организует разработку и утверждает план работы возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты.
Не допускается включение в план работы направления деятельности Счетной палаты мероприятий (в том числе контрольных и экспертно-аналитических), не предусмотренных годовым планом работы Счетной палаты.
В случае необходимости аудитор Счетной палаты вносит в установленном порядке предложения о корректировке годового плана работы Счетной палаты.
Аудитор Счетной палаты представляет Председателю Счетной палаты отчет о выполнении возглавляемым им направлением деятельности Счетной палаты годового плана работы Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
4. В соответствии с содержанием возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты и на основании годовых планов работы Счетной палаты аудитор Счетной палаты организует контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивающие единую систему аудита (контроля) по вопросам, входящим в компетенцию направления деятельности Счетной палаты, в том числе:
предварительный аудит формирования проекта федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в текущем финансовом году;
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
последующий контроль в ходе проверки исполнения федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год в целях определения соответствия фактических показателей исполнения бюджетов показателям, утвержденным федеральными законами о соответствующих бюджетах, полноты и своевременности исполнения показателей соответствующего бюджета, в ходе внешней проверки годовых отчетов об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета в целях установления законности исполнения соответствующих бюджетов, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств бюджетов, а также в ходе проведения тематических проверок.
5. Аудитор Счетной палаты принимает решения о проведении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий, утверждает программы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и изменения в них, если иное не предусмотрено Регламентом или решением Коллегии, а также подписывает удостоверения на право проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(в ред. Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК)
В отсутствие аудитора Счетной палаты, ответственного за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, программа и удостоверение утверждаются и подписываются заместителем Председателя Счетной палаты, а в его отсутствие - Председателем Счетной палаты.
(в п. 5 абзац 2 добавлен в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
Аудитор Счетной палаты вносит на рассмотрение Коллегии отчеты о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проекты заключений Счетной палаты, информационных писем, обращений в правоохранительные органы, представлений и предписаний Счетной палаты, оформленные в соответствии с Регламентом и стандартами Счетной палаты, предложения о направлении уведомлений Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения, о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля), проект решения о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) в виде постановления Коллегии, письменное мотивированное предложение о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля), а также проект соответствующего решения Коллегии.
Аналогичный порядок применяется в том случае, когда контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие возглавляет Председатель Счетной палаты или заместитель Председателя Счетной палаты.
(абзац 5 исключен в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
6. Аудитор Счетной палаты организует экспертно-аналитические мероприятия в целях обобщения и исследования причин выявленных нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, использования федеральной собственности и последствий указанных нарушений.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
7. Аудитор Счетной палаты организует методологическую деятельность в рамках возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты в соответствии со стандартом Счетной палаты, регулирующим методологическое обеспечение деятельности Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
8. Аудитор Счетной палаты, с учетом мнения директора департамента в составе возглавляемого им направления деятельности, утверждает положения о подразделениях (инспекциях, отделе), должностные регламенты гражданских служащих, осуществляет подготовку предложений по вопросам приема на работу, поощрения, перемещения, увольнения, аттестации и обучения, командирования сотрудников, социальным вопросам.
Аудитор Счетной палаты, с учетом мнения директора департамента в составе направления деятельности Счетной палаты, определяет численный и персональный состав групп для проведения мероприятий, а также вносит предложения по персональному составу групп, формируемых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, охватывающих вопросы, входящие в компетенцию двух и более аудиторов Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
9. Во исполнение своих полномочий аудитор Счетной палаты дает поручения (указания), являющиеся обязательными для всех сотрудников департамента в составе возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты.
Документы, утверждаемые аудитором Счетной палаты, а также принимаемые им решения не должны противоречить Федеральному закону "О Счетной палате Российской Федерации", иным федеральным законам, Регламенту, другим внутренним нормативным документам Счетной палаты, затрагивать вопросы, входящие в компетенцию Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты или другого аудитора Счетной палаты. В случае противоречия действуют нормы законов и Регламента, а указанные документы и решения подлежат отмене Председателем Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
10. Аудитор Счетной палаты обеспечивает организацию документооборота внутри департамента в составе возглавляемого им направления деятельности Счетной палаты в соответствии с установленными в Счетной палате правилами и порядком работы с документами, в том числе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
11. Аудитор Счетной палаты может быть наделен полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита.
12. Аудитор Счетной палаты выполняет поручения Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
1. В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" образуется Коллегия в составе Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, руководителя аппарата Счетной палаты с правом совещательного голоса.
2. В компетенцию Коллегии входят:
1) рассмотрение вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологического и методического обеспечения деятельности Счетной палаты;
2) утверждение стандартов Счетной палаты, общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля);
3) утверждение Регламента, включая приложения к нему, внесение изменений в Регламент и приложения к нему;
4) рассмотрение и утверждение основных направлений деятельности Счетной палаты, внесение в них изменений;
5) рассмотрение и утверждение годового плана работы Счетной палаты, внесение в него изменений;
6) рассмотрение и утверждение отчета о работе Счетной палаты за год;
7) утверждение примерных программ проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (программ проведения комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий), проводимых в рамках осуществления Счетной палатой предварительного аудита формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и последующего контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, и изменений в них;
(в ред. Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК)
8) утверждение отчетов, иных документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также информационных сообщений, направляемых Совету Федерации и Государственной Думе;
9) принятие решения:
а) о направлении по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий:
информационных писем Счетной палаты;
представлений Счетной палаты;
обязательных для выполнения предписаний Счетной палаты в случаях невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты и несоблюдения сроков их выполнения;
б) о направлении финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
в) о продлении срока выполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты;
г) о внесении изменений в предписание Счетной палаты или об его отмене;
д) о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты и предписаний Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 17.03.2017 N 1ПК)
е) о направлении обращений в правоохранительные органы;
ж) о направлении в Государственную Думу предложения о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля);
з) о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля);
10) рассмотрение и утверждение заключений Счетной палаты:
по каждому главному администратору средств федерального бюджета, на годовой отчет об исполнении федерального бюджета, на отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
на проекты федеральных законов о внесении изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
на проекты федеральных законов, связанных с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
на проекты иных федеральных законов, внесенные Председателем Счетной палаты на рассмотрение Коллегии;
на доклад об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции.
Заключение на доклад об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции подготавливается по результатам комплекса контрольных мероприятий по проверке эффективности деятельности государства и компаний - операторов проектов по реализации действующих соглашений о разделе продукции и направляется Счетной палатой в Государственную Думу в установленном порядке не позднее 14 дней со дня его утверждения Коллегией;
11) рассмотрение и утверждение ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, оперативных отчетов об исполнении бюджета Союзного государства в текущем финансовом году и аналитических записок к ним (раз в полгода);
(в ред. Постановления от 17.03.2017 N 1ПК)
12) рассмотрение и утверждение проектов форм оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета для направлений деятельности Счетной палаты, формы ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, форм отчетности для структурного подразделения аппарата Счетной палаты, занимающегося вопросами информационного обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
(в ред. Постановления от 17.03.2017 N 1ПК)
13) утверждение представляемого Председателем Счетной палаты Перечня государственных должностей Российской Федерации и должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых в Счетной палате может быть сопряжено с посягательствами на безопасность замещающих их лиц;
14) принятие в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" решения о рассмотрении запроса и подготовке заключения по вопросам, входящим в компетенцию Счетной палаты;
15) утверждение по представлению Председателя Счетной палаты штатной численности аппарата Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 28.04.2017 N 5ПК)
(подпункт 16 исключен, подпункты 17 - 20 перенумерованы в ред. Постановления Коллегии от 04.06.2019 N 7ПК)
16) утверждение плана научно-исследовательских работ для нужд Счетной палаты;
17) рассмотрение вопроса о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности инспектора Счетной палаты при выполнении им служебных обязанностей;
18) рассмотрение иных вопросов, входящих в компетенцию Коллегии.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
3. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Коллегией принимается решение о направлении уведомления о применении бюджетных мер принуждения, которое подписывается Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты и направляется соответствующему финансовому органу.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
4. Коллегия проводит очередные и внеочередные заседания.
Очередные заседания Коллегии проводятся регулярно в соответствии с годовым планом работы Счетной палаты и планом работы Коллегии, как правило, один раз в неделю.
Внеочередные заседания Коллегии проводятся по инициативе Председателя Счетной палаты или по мотивированному предложению одного или нескольких членов Коллегии.
Внеочередные заседания Коллегии могут проводиться в форме очных и заочных заседаний. Особенности проведения внеочередных заочных заседаний Коллегии установлены пунктом 6 настоящей статьи.
Проект повестки заседания Коллегии, сформированный отделом обеспечения работы Коллегии Департамента управления делами, согласовывается с Председателем Счетной палаты, а в случае его отсутствия - с заместителем Председателя Счетной палаты и вместе с материалами к заседанию Коллегии размещается в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии.
Проект повестки очередного заседания Коллегии размещается в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии не позднее чем за два рабочих дня до заседания Коллегии.
Проект повестки внеочередного заседания Коллегии размещается в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии за один рабочий день до проведения внеочередного заседания Коллегии.
Повестка заседания утверждается Коллегией.
При проведении заседания Коллегии в очной форме член Коллегии может поставить вопрос о включении в повестку заседания вопроса, внесенного им ранее, но не включенного в проект повестки заседания. Для того чтобы после утверждения повестки заседания Коллегии на обсуждение о включении в нее был поставлен дополнительный вопрос, за него должны проголосовать большинство присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
Решение о включении в повестку заседания того или иного вопроса принимается Коллегией при наличии документов, подтверждающих необходимость такого включения.
Председательствует на заседаниях Коллегии Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия заместитель Председателя Счетной палаты.
Очное заседание Коллегии является правомочным при непосредственном участии в нем более половины членов Коллегии.
Решение Коллегии, проводимой в форме очного заседания, считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Коллегии, имеющих право голоса.
При равном количестве голосов "за" и "против" окончательное решение принимает председательствующий на заседании Коллегии.
Руководитель аппарата Счетной палаты может принимать участие в обсуждении рассматриваемых вопросов, вносить свои предложения и замечания, но участия в голосовании не принимает.
(в ред. Постановления Коллегии от 04.12.2019 N 18ПК)
5. Решения, принятые Коллегией по вопросам, отнесенным к ее ведению Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" и Регламентом, являются обязательными для всех сотрудников Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Контроль за исполнением решений Коллегии возлагается на Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.
1) утверждение стандартов Счетной палаты, общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) и внесение в них изменений;
2) внесение изменений в годовой план работы Счетной палаты;
(в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 03.04.2020 N 7ПК)
3) утверждение методических документов Счетной палаты и внесение в них изменений;
4) снятие с контроля, продление срока выполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты;
5) принятие решения о направлении, внесении изменений, об отмене или о снятии с контроля предписания Счетной палаты;
6) рассмотрение и утверждение заключений Счетной палаты на проекты федеральных законов, связанных с внесением изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации;
7) рассмотрение и утверждение проектов форм оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета для направлений деятельности Счетной палаты, формы ежеквартальной оперативной информации о ходе исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, форм отчетности для структурного подразделения аппарата Счетной палаты, занимающегося вопросами информационного обеспечения контрольной и экспертно-аналитической деятельности;
8) утверждение примерных программ проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (программ проведения комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий), проводимых в рамках осуществления Счетной палатой предварительного аудита формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и последующего контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, и внесение в них изменений;
по иным вопросам, входящим в компетенцию Коллегии, по решению Председателя Счетной палаты.
При необходимости проведения внеочередного заочного заседания Коллегии член Коллегии, инициирующий его проведение, готовит соответствующий проект решения Коллегии и направляет его в отдел обеспечения работы Коллегии Департамента управления делами с приложением документов, обосновывающих принятие соответствующего решения Коллегии.
Отдел обеспечения работы Коллегии Департамента управления делами одновременно с размещением повестки внеочередного заочного заседания Коллегии в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии уведомляет членов Коллегии о его проведении посредством размещения повестки внеочередного заочного заседания Коллегии в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело".
Члены Коллегии в течение рабочего дня, следующего за днем размещения в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии материалов по вопросам повестки внеочередного заочного заседания Коллегии, принимают соответствующее решение ("за", "против" или "вынести на очное рассмотрение") по каждому вопросу повестки внеочередного заочного заседания Коллегии путем электронного голосования в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии в порядке, установленном соответствующим приказом Председателя Счетной палаты.
Внеочередное заочное заседание Коллегии считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие не менее половины членов Коллегии.
Решение Коллегии по отдельному вопросу повестки внеочередного заочного заседания Коллегии считается принятым, если за него проголосовали не менее половины проголосовавших членов Коллегии, имеющих право голоса.
Если хотя бы один из голосовавших членов Коллегии предлагает вынести вопрос на очное рассмотрение Коллегии, то данный вопрос снимается с голосования и включается в повестку очередного заседания Коллегии в установленном порядке.
Отдел обеспечения работы Коллегии Департамента управления делами формирует протокол внеочередного заочного заседания Коллегии и в установленном порядке представляет его на подпись Председателю Счетной палаты. Датой протокола является дата проведения электронного голосования в подсистеме информационно-аналитической поддержки заседаний Коллегии.
(в ред. Постановления Коллегии от 04.12.2019 N 18ПК)
7. В обязательном порядке в повестку заседания Коллегии включаются следующие вопросы:
1) о поступивших поручениях и обращениях о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, обязательных для включения в годовой план работы Счетной палаты;
2) о поступивших поручениях (обращениях, запросах), обязательных для рассмотрения Коллегией Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
3) о ходе проводимого контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, если включения этого вопроса в повестку заседания требует один из членов Коллегии;
4) о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
5) о докладах и заключениях, представляемых Счетной палатой палатам Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации";
6) о проекте годового плана работы Счетной палаты, а также о корректировке указанного плана;
7) о ходе выполнения годового плана работы Счетной палаты;
8) об основных направлениях деятельности Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
9) о направлении в Государственную Думу обращения Счетной палаты с предложением о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля);
10) о внесении изменений в Регламент.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
8. Материалы к очередному заседанию Коллегии представляются не позднее чем за шесть рабочих дней до заседания Коллегии в Департамент управления делами.
8.1. По вопросам о результатах контрольных или экспертно-аналитических мероприятий на рассмотрение Коллегии вносятся следующие документы:
обращение за подписью члена Коллегии с информацией об ознакомлении руководителей объектов контрольного или экспертно-аналитического мероприятия и (или) представителей заинтересованных органов и организаций с проектом отчета (выпиской из проекта отчета), включая сведения об отсутствии предложений по проекту отчета (выписке из проекта отчета) или о неучтенных предложениях, с приложением результатов рассмотрения поступивших предложений;
проект решения Коллегии;
абзацы 4 - 6 утратили силу. - Постановление Коллегии Счетной палаты РФ от 23.11.2021 N 13ПК;
отчет (заключение) о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия за подписью заместителя Председателя Счетной палаты, аудитора Счетной палаты и краткую информацию о результатах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;
(в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 23.11.2021 N 13 ПК)
абзац 8 утратил силу. - Постановление Коллегии Счетной палаты РФ от 23.11.2021 N 13 ПК.
копии заключений на замечания руководителей объектов аудита (контроля) по актам;
карту итогов контрольного мероприятия;
проекты представлений Счетной палаты, информационных писем, обращений Счетной палаты в правоохранительные органы, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, сопроводительных писем в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и других документов, оформленных по результатам контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
(в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 23.11.2021 N 13 ПК)
Вносимые на рассмотрение Коллегии проекты отчетов о результатах контрольных или экспертно-аналитических мероприятий (за исключением проектов отчетов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) подлежат согласованию с Департаментом внешних коммуникаций на предмет доступности и корректности изложения материалов.
Вносимые на рассмотрение Коллегии проекты представлений Счетной палаты, информационных писем, обращений Счетной палаты в правоохранительные органы, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (далее также - проекты итоговых документов) согласовываются Правовым департаментом на предмет соответствия их содержания законодательству Российской Федерации, а также стандартам Счетной палаты.
Вносимые на рассмотрение Коллегии карты итогов контрольных мероприятий подлежат согласованию с Департаментом финансового аудита на предмет соответствия их проектам итоговых документов, согласованных Правовым департаментом, с учетом Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля).
Департамент в составе направления деятельности Счетной палаты не позднее чем за 34 рабочих дня до даты представления в Департамент управления делами материалов, вносимых на рассмотрение Коллегии, направляет проекты итоговых документов в Правовой департамент для согласования, а также проект отчета - в Секретариат Председателя Счетной палаты в целях организации работы по экспертизе проекта отчета на предмет соответствия стандартам Счетной палаты в порядке, устанавливаемом внутренними нормативными документами Счетной палаты.
Правовой департамент в течение семи рабочих дней рассматривает проекты итоговых документов и по результатам рассмотрения согласовывает их или готовит мотивированное заключение (в случае невозможности устранения замечаний в процессе согласования).
В случае несогласия члена Коллегии с позицией Правового департамента, изложенной в заключении, член Коллегии в течение одного рабочего дня с момента получения заключения проводит согласительное совещание с Правовым департаментом. Если по результатам согласительного совещания остались неурегулированные разногласия, вопрос вносится на обсуждение у Председателя Счетной палаты.
(в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 23.11.2021 N 13 ПК)
Департамент в составе направления деятельности Счетной палаты с учетом замечаний Правового департамента, либо по итогам согласительного совещания, либо по итогам обсуждения у Председателя Счетной палаты осуществляет в течение двух рабочих дней доработку проектов итоговых документов (при необходимости) и повторно представляет их на согласование в Правовой департамент не позднее чем за 24 рабочих дня до даты представления в Департамент управления делами материалов, вносимых на рассмотрение Коллегии.
Правовой департамент рассматривает поступившие проекты итоговых документов на предмет учета в них изложенных в заключении замечаний, итогов согласительного совещания и (или) обсуждения у Председателя Счетной палаты и осуществляет их согласование в течение двух рабочих дней.
С учетом согласованных Правовым департаментом проектов итоговых документов, а также результатов экспертизы проекта отчета на предмет соответствия стандартам Счетной палаты департамент в составе направления деятельности Счетной палаты в течение трех рабочих дней осуществляет доработку проекта отчета и карты итогов контрольного мероприятия и вносит их одновременно в Департамент внешних коммуникаций и в Департамент финансового аудита соответственно.
Департамент внешних коммуникаций рассматривает и согласовывает проект отчета в течение семи рабочих дней, при этом согласование осуществляется не позднее 17 часов 00 минут последнего рабочего дня.
Департамент финансового аудита рассматривает и согласовывает карту итогов контрольного мероприятия в течение двух рабочих дней.
В день согласования проекта отчета Департаментом внешних коммуникаций департамент в составе направления деятельности Счетной палаты направляет проект отчета (в случае необходимости соблюдения требований, установленных частями 4 и 5 статьи 36 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", - выписку из проекта отчета) руководителям объектов аудита (контроля) и (или) представителям заинтересованных органов и организаций, в отношении которых по результатам контрольного или экспертно-аналитического мероприятия формулируются выводы, предложения (рекомендации), для ознакомления и представления в срок, не превышающий трех рабочих дней, предложений.
Объекты аудита (контроля) и (или) заинтересованные органы и организации, в которые направляется проект отчета (выписка из проекта отчета), определяются членом Коллегии, ответственным за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
В течение пяти рабочих дней после поступления от объектов аудита (контроля) и (или) заинтересованных органов и организаций в установленный срок предложений по проекту отчета (выписке из проекта отчета) департамент в составе направления деятельности Счетной палаты осуществляет свод и анализ поступивших предложений, проведение при необходимости дополнительных обсуждений предложений с участием члена Коллегии, ответственного за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, директора департамента в составе направления деятельности Счетной палаты, руководителя контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия, представителей объектов аудита (контроля) и (или) заинтересованных органов и организаций, доработку проекта отчета (при необходимости), согласование его с соответствующим членом Коллегии.
Положения настоящего пункта в части направления проекта отчета (выписки из проекта отчета) руководителям объектов аудита (контроля) и (или) представителям заинтересованных органов и организаций не распространяются на проекты отчетов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Согласованный с соответствующим членом Коллегии проект отчета направляется в Правовой департамент для рассмотрения и подготовки заключения о его соответствии ранее согласованным Правовым департаментом проектам итоговых документов.
Правовой департамент рассматривает проект отчета (с учетом поступивших предложений от объекта аудита (контроля) и (или) заинтересованных органов и организаций) в течение двух рабочих дней. В случае несоответствия представленного проекта отчета ранее согласованным Правовым департаментом проектам итоговых документов Правовой департамент готовит мотивированное заключение.
Департамент в составе направления деятельности Счетной палаты в течение одного рабочего дня со дня получения мотивированного заключения Правового департамента осуществляет доработку проекта отчета и (или) проектов итоговых документов (при необходимости), согласовывает их с соответствующим членом Коллегии и повторно направляет на согласование в Правовой департамент и одновременно проект отчета - в Департамент внешних коммуникаций, которые рассматривают и согласовывают доработанный проект отчета и (или) проекты итоговых документов в течение одного рабочего дня.
Согласованные в порядке, установленном настоящей статьей, документы по итогам контрольных или экспертно-аналитических мероприятий с приложением таблицы рассмотрения предложений объектов аудита (контроля) и (или) заинтересованных органов и организаций направляются в Департамент управления делами, который передает их в Секретариат Председателя Счетной палаты не позднее чем за шесть рабочих дней до заседания Коллегии.
Документы на Коллегию вносятся только при условии размещения всей необходимой информации по контрольному или экспертно-аналитическому мероприятию в соответствующих информационных системах Счетной палаты в порядке, установленном внутренними нормативными документами Счетной палаты, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Контроль за наличием соответствующей информации в информационных системах Счетной палаты осуществляет Департамент управления делами.
(абзац введен Постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 23.11.2021 N 13 ПК)
Секретариат Председателя Счетной палаты направляет документы по итогам контрольных или экспертно-аналитических мероприятий Председателю Счетной палаты, а также в течение трех рабочих дней завершает процедуру экспертизы проекта отчета на предмет соответствия стандартам Счетной палаты.
При наличии замечаний Председателя Счетной палаты по представленным проектам документов указанные проекты документов дорабатываются департаментом в составе направления деятельности Счетной палаты в течение одного рабочего дня и после согласования с соответствующими структурными подразделениями повторно представляются Председателю Счетной палаты не позднее чем за один рабочий день до заседания Коллегии.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 6ПК, Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 23.11.2021 N 13 ПК)
8.2. Вносимые на рассмотрение Коллегии проекты предписаний Счетной палаты представляются в Правовой департамент не позднее чем за пять рабочих дней до их передачи в Департамент управления делами для включения в состав материалов, вносимых на рассмотрение Коллегии. По результатам рассмотрения проектов предписаний Счетной палаты Правовой департамент согласовывает проект или готовит мотивированное заключение по нему.
8.3. Проекты внутренних нормативных документов Счетной палаты, подлежащие утверждению Коллегией, представляются в Правовой департамент не позднее чем за 10 рабочих дней до их передачи в Департамент управления делами для включения в состав материалов, вносимых на рассмотрение Коллегии.
Для согласования представляется окончательный текст проектов указанных документов с визами руководителей заинтересованных структурных подразделений аппарата Счетной палаты (заместителей руководителей структурных подразделений или уполномоченных лиц), заместителя Председателя Счетной палаты либо соответствующего аудитора Счетной палаты. При отсутствии замечаний со стороны Правового департамента проект документа визируется директором Правового департамента, при несогласии готовится мотивированное заключение.
8.4. Проекты заключений Счетной палаты, подготавливаемых по основаниям, предусмотренным статьей 24 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" (далее - проекты заключений Счетной палаты), а также иных аналогичных по объему и сложности документов, вносимые на рассмотрение Коллегии и подлежащие согласованию с Правовым департаментом, должны представляться в Правовой департамент не позднее чем за 10 рабочих дней до их передачи в Департамент управления делами для включения в состав материалов, вносимых на рассмотрение Коллегии.
Срок рассмотрения Правовым департаментом проектов заключений Счетной палаты, а также иных аналогичных по объему и сложности документов до внесения их на рассмотрение Коллегии должен составлять не менее 10 рабочих дней.
В случае установления Председателем Счетной палаты более коротких сроков рассмотрения проектов заключений Счетной палаты, а также иных аналогичных по объему и сложности документов проекты таких документов должны представляться в Правовой департамент не позднее последнего рабочего дня первой половины установленного ответственному исполнителю срока.
8.5. Состав и объем материалов по иным вопросам деятельности Счетной палаты, вносимых на рассмотрение Коллегии, определяется Коллегией.
(пункт 8 в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 14.04.2020 N 8ПК)
9. В заседаниях Коллегии могут принимать участие председатели комитетов и комиссий Совета Федерации и Государственной Думы, члены Правительства Российской Федерации, а также иные лица по решению Председателя Счетной палаты.
(абзац 2 исключен в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
Приглашенные лица присутствуют на заседании Коллегии только по тем вопросам, на рассмотрение которых они были приглашены.
На заседаниях Коллегии присутствуют заместители руководителя аппарата Счетной палаты, руководитель Секретариата Председателя Счетной палаты или его заместители, директора департаментов аппарата Счетной палаты, а также по решению Председателя Счетной палаты - иные сотрудники Счетной палаты и председатель профсоюзного комитета профсоюзной организации Счетной палаты.
(в ред. Постановления Коллегии от 04.12.2019 N 18ПК)
Присутствие на заседаниях Коллегии при рассмотрении вопросов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, лиц, не имеющих оформленного в установленном порядке допуска к государственной тайне по соответствующей форме, не допускается. Контроль за исполнением данного требования возлагается на руководителя аппарата Счетной палаты.
10. Рассмотрение итоговых документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включенных в повестку заседания Коллегии, начинается с доклада или отчета о результатах проведенных мероприятий, если Коллегия не установит иное.
В качестве докладчика по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий может выступать член Коллегии, инспектор или иной сотрудник Счетной палаты, а по остальным вопросам помимо лиц, поименованных выше, лица, специально приглашенные для этих целей. Время основного доклада по рассматриваемому вопросу устанавливается до 10 минут, время содоклада члена Коллегии или внешнего участника проверки, представляющего региональный контрольный орган либо другой контрольный орган, - до пяти минут.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
После доклада (отчета) и выступления представителя объекта аудита (контроля) (время его выступления - до пяти минут) следуют вопросы членов Коллегии к выступившим. Время на вопросы и ответы - не более 20 минут, если иное не установит Коллегия.
В обсуждении, проводимом после ответов на вопросы, принимают участие только члены Коллегии, если иное не установит Коллегия. Время выступления - до пяти минут и не более двух раз по одному вопросу (время повторного выступления - до двух минут), если иное не установит Коллегия.
По результатам обсуждения право на заключительное слово перед голосованием имеют представитель объекта аудита (контроля) (время выступления - до трех минут), а затем основной докладчик (время выступления - до трех минут).
11. Заседания Коллегии в очной форме подлежат стенографированию. Стенограммы заседаний Коллегии хранятся в отделе обеспечения работы Коллегии Департамента управления делами и выдаются по запросу членов Коллегии или директоров департаментов аппарата Счетной палаты в установленном порядке.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
12. По вопросам, включенным в повестку заседания, Коллегия принимает решения, которые оформляются в форме протокольной записи и (или) постановления.
По наиболее важным вопросам решение Коллегии оформляется постановлением. Постановление Коллегии подписывает Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты. Использование протокольной записи для внесения изменений в Регламент или постановление Коллегии не допускается.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
По итогам заседания Коллегии оформляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и рассылается членам Коллегии и иным лицам по утверждаемому Коллегией списку рассылки.
13. Член Коллегии или группа членов Коллегии, не согласные с ее решением, вправе в трехдневный срок представить Председателю Счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии и подлежит опубликованию совместно с ним, если само решение публикуется.
14. При выездных заседаниях Коллегии решение принимается большинством голосов членов Коллегии, имеющих право голоса. При этом допускается передача права голоса отсутствующего члена Коллегии другому члену Коллегии, участвующему в выездном заседании. Передача данного права оформляется письменно до начала выездного заседания Коллегии.
(п. 14 исключен, п. 15 перенумерован в п. 14 в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
1. В соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" действует аппарат Счетной палаты. Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов и иных сотрудников.
Основными задачами аппарата Счетной палаты являются осуществление и обеспечение контрольной, экспертно-аналитической и иной деятельности Счетной палаты.
Структура аппарата Счетной палаты включает в себя руководство аппарата и структурные подразделения.
Функции, организация работы аппарата Счетной палаты и взаимодействие его структурных подразделений определяются внутренними нормативными документами Счетной палаты.
Под инспекторами Счетной палаты понимаются лица, замещающие в аппарате Счетной палаты должности гражданской службы инспектора, старшего инспектора, ведущего инспектора, главного инспектора, заместителя начальника инспекции, начальника инспекции, директора департамента в составе направления деятельности Счетной палаты, а также департамента, имеющего в своей структуре инспекции.
2. Права, обязанности и ответственность инспекторов и иных сотрудников аппарата Счетной палаты, а также условия прохождения ими гражданской службы определяются федеральными законами "О Счетной палате Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Регламентом и другими внутренними нормативными документами Счетной палаты, решениями Коллегии, должностными регламентами.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
1. Руководство аппарата Счетной палаты состоит из руководителя аппарата Счетной палаты и его заместителей.
2. Полномочия руководителя аппарата Счетной палаты и его заместителей определяются внутренними нормативными документами Счетной палаты.
3. Руководитель аппарата Счетной палаты является членом Коллегии с правом совещательного голоса.
4. Распоряжения и поручения руководителя аппарата Счетной палаты по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для всех сотрудников аппарата Счетной палаты.
5. В случае временного отсутствия руководителя аппарата Счетной палаты его обязанности на основании приказа Председателя Счетной палаты исполняет один из заместителей руководителя аппарата Счетной палаты.
Заместитель руководителя аппарата Счетной палаты в отсутствие руководителя аппарата Счетной палаты исполняет его обязанности исключительно в части руководства аппаратом Счетной палаты и на него не возлагаются обязанности и полномочия члена Коллегии с правом совещательного голоса.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
с постановлением Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации от 21.07.2016 N 2ПК
(статья 12 утратила силу в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
с постановлением Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации от 21.07.2016 N 2ПК
(статья 13 утратила силу в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
1. Планирование работы Счетной палаты осуществляется в соответствии со статьей 33 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" с учетом разрабатываемых Счетной палатой стандартов и методических документов.
2. Счетная палата организует свою работу на основе утверждаемых Коллегией основных направлений деятельности Счетной палаты, годового плана работы Счетной палаты, планов научно-исследовательских работ для нужд Счетной палаты, которые формируются исходя из необходимости обеспечения выполнения ее задач, функций и полномочий, а также в рамках реализации в Счетной палате проектной деятельности.
Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется в целях содействия реализации документов стратегического планирования Российской Федерации.
Организация и управление проектной деятельностью в Счетной палате осуществляется в порядке, определяемом Председателем Счетной палаты.
(в ред. Постановления Коллегии от 02.10.2018 N 12ПК)
3. Годовой план работы Счетной палаты формируется на основе предложений членов Коллегии и утверждается Коллегией.
Не допускается включение в годовой план работы Счетной палаты объектов контрольных мероприятий, не соответствующих требованиям статей 15 и 23 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации".
с постановлением Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации от 21.07.2016 N 2ПК
(статья 15 утратила силу в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
и запросами, обязательными для рассмотрения Коллегией
1. При поступлении в Счетную палату поручения или обращения о проведении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий, обязательных для включения в годовой план работы Счетной палаты в соответствии с частью 7 статьи 33 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты поручает члену (членам) Коллегии подготовить предложения о включении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий по указанному поручению (обращению) в годовой план работы Счетной палаты в порядке, определяемом стандартом Счетной палаты, регулирующим планирование работы Счетной палаты.
2. В адрес Совета Федерации, Государственной Думы в течение 14 календарных дней со дня принятия Коллегией решения о включении контрольных или экспертно-аналитических мероприятий в годовой план работы Счетной палаты направляется выписка из протокола заседания Коллегии о принятом решении и сроках проведения соответствующих контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
3. При поступлении в Счетную палату поручения (обращения, запроса) в соответствии с частью 4 статьи 15, статьей 24 и частью 6 статьи 33 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", за исключением поручений (обращений), указанных в пункте 1 настоящей статьи, Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты поручает члену (членам) Коллегии рассмотреть поступившее поручение (обращение, запрос) и представить по результатам рассмотрения предложения на рассмотрение Коллегии.
В случае, если в сроки, установленные законом для рассмотрения поручения (обращения, запроса), невозможно обеспечить его рассмотрение Коллегией, заключение или письменный ответ на поручение (обращение, запрос) направляет Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты.
Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты на ближайшем заседании Коллегии информирует членов Коллегии о результатах рассмотрения поручения (обращения, запроса).
4. Если в соответствии с поступившим обращением (запросом) вносится предложение о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, то одновременно на рассмотрение Коллегии представляются предложения о внесении изменений в годовой план работы Счетной палаты либо о включении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в годовой план работы Счетной палаты в порядке, определяемом стандартом Счетной палаты, регулирующим планирование работы Счетной палаты, а также проект ответа на соответствующее поступившее обращение (запрос).
5. Если на рассмотрение Коллегии вносится предложение об отказе в проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия в соответствии с поступившим обращением (запросом), то одновременно представляется проект мотивированного ответа на обращение (запрос).
6. Заключение или ответ на поручение (обращение, запрос) направляется Счетной палатой соответствующему адресату в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
По решению Председателя Счетной палаты заключение или ответ автору (авторам) поручения (обращения, запроса) может быть направлен непосредственно членом (членами) Коллегии.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
и обращениями в адрес Счетной палаты, не обязательными
для рассмотрения Коллегией
1. При поступлении в адрес Счетной палаты заявления или обращения, не являющегося обязательным для рассмотрения Коллегией (далее - обращение), Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты в соответствии с установленной Регламентом компетенцией могут рассмотреть обращение лично либо направить его члену Коллегии, к сфере деятельности которого относится тематика данного обращения.
Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты могут дать члену Коллегии поручение о подготовке предложений для внесения их на рассмотрение Коллегии или о подготовке и направлении ответа на обращение непосредственно членом Коллегии.
2. Члены коллегии, получившие поручение Председателя Счетной палаты, а в случае его отсутствия - поручение заместителя Председателя Счетной палаты подготовить предложения по обращению для рассмотрения Коллегией, обеспечивают проработку вопроса и представляют предложения на рассмотрение Коллегии в порядке, предусмотренном статьей 16 Регламента.
Ответ на обращение направляется в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
на действия аудиторов Счетной палаты и иных жалоб,
поступивших в адрес Счетной палаты
При поступлении в адрес Счетной палаты жалобы на действия члена Коллегии, а также иных жалоб Председатель Счетной палаты или заместитель Председателя Счетной палаты вправе внести вопрос на рассмотрение Коллегии или рассмотреть его самостоятельно.
Ответы авторам жалоб на действия членов Коллегии, а также авторам иных жалоб направляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
контроля и внутреннего финансового аудита
1. Счетная палата осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Счетной палатой и подведомственным ей учреждением;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
контроль за использованием подведомственным Счетной палате учреждением бюджетных ассигнований в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
(в ред. Постановления Коллегии от 13.07.2018 N 9ПК)
2. Счетная палата осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
1. Информационно-техническая деятельность Счетной палаты осуществляется в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по следующим направлениям:
обеспечение функционирования и развития программно-аппаратной инфраструктуры информационно-телекоммуникационной системы Счетной палаты;
исполнение функций оператора государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений";
(абзац добавлен в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
обеспечение наличия в федеральных государственных информационных системах состава и порядка формирования данных, необходимых для осуществления Счетной палатой внешнего государственного аудита (контроля), путем взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти при создании и модернизации ими федеральных государственных информационных систем.
2. Применение информационных технологий при осуществлении Счетной палатой своих функций и полномочий осуществляется с использованием методов:
обработки информации путем ее ввода и формирования данных в информационных системах, оператором которых является Счетная палата, а также в эксплуатируемом программном обеспечении в соответствии с переданными Счетной палате неисключительными правами на его использование;
обработки информации, размещаемой в федеральных государственных информационных системах, операторами которых являются различные федеральные органы исполнительной власти, в соответствии с предоставленным Счетной палате удаленным доступом.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
служебными документами
Порядок работы в Счетной палате с несекретными служебными документами (входящими, исходящими, внутренними), в том числе порядок формирования и оформления дел, подготовки и передачи служебных документов несекретного делопроизводства на хранение в архив, определяется Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, которая утверждается приказом Председателя Счетной палаты.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 24.12.2021 N 16ПК)
Организация комплекса мероприятий по обеспечению режима секретности, направленного на сохранность сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года "Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
знака - эмблемы Счетной палаты Российской Федерации
1. Геральдический знак - эмблема Счетной палаты Российской Федерации является официальным символом, указывающим на принадлежность к Счетной палате.
2. Геральдический знак - эмблема Счетной палаты Российской Федерации помещается:
на флаге Счетной палаты;
в служебных помещениях Счетной палаты;
на ведомственных наградах и знаках отличия Счетной палаты, которыми награждаются сотрудники Счетной палаты, а также другие лица по решению Председателя Счетной палаты;
на официальном сайте Счетной палаты;
на печатной, информационной и сувенирной продукции, издаваемой (изготовляемой) по заказу Счетной палаты;
на кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых Счетной палатой.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
3. Иные случаи использования геральдического знака - эмблемы Счетной палаты Российской Федерации определяются Председателем Счетной палаты.
Статья 24 Утратила силу в соответствии с постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 22.05.2014 N 5ПК
(статья 24 исключена в ред. Постановления Коллегии от 22.05.2014 N 5ПК)
и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной
и иной деятельности
и экспертно-аналитических мероприятий
1. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия проводятся Счетной палатой на основании утвержденного Коллегией годового плана работы Счетной палаты. Обязательным условием проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий является наличие утвержденных программ.
2. Программы проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются членом Коллегии, ответственным за их проведение.
В случае проведения мероприятий, охватывающих вопросы, входящие в компетенцию двух и более членов Коллегии, единые программы проведения мероприятий утверждаются членами Коллегии, отвечающими за организацию, проведение и обобщение результатов данных мероприятий после согласования с другими членами Коллегии, ответственными за их проведение.
Особенности утверждения членами Коллегии программ (единых программ) проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках осуществления Счетной палатой предварительного аудита формирования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и последующего контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются соответствующими стандартами Счетной палаты.
Коллегией может быть принято решение об утверждении Коллегией отдельных программ проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3. Решением о проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия является соответствующее поручение члена Коллегии.
(в ред. Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК)
4. К лицам, наделенным правом проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, относятся инспекторы Счетной палаты, иные сотрудники аппарата Счетной палаты, а также иные лица, привлекаемые к их проведению в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации.
(в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
5. На основании программы проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия инспекторам, иным сотрудникам аппарата Счетной палаты и лицам, привлеченным к проведению контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, оформляются удостоверения на право проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
(в ред. Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК, Постановления Счетной палаты РФ от 24.12.2021 N 16ПК)
6. Член Коллегии, ответственный за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, уведомляет руководителей объектов аудита (контроля) о проведении на данных объектах контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
7. Член Коллегии, ответственный за проведение контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, в течение трех рабочих дней со дня утверждения программы проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия информирует главных распорядителей бюджетных средств о проведении в отношении подведомственных им организаций контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
(в ред. Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК)
с постановлением Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации от 21.07.2016 N 2ПК
(статья 26 утратила силу в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
мероприятий и оформление их результатов
Требования, правила, порядок и особенности проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и оформления их результатов определяются Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Регламентом и приложениями к нему, стандартами Счетной палаты, а также методическими документами Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
Постановления от 07.09.2017 N 10ПК
(Статья 28 утратила силу в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
Постановления от 07.09.2017 N 10ПК
(Статья 29 утратила силу в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
Постановления от 07.09.2017 N 10ПК
(Статья 30 утратила силу в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
Постановления от 14.04.2020 N 8ПК
(Статья 31 утратила силу в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 14.04.2020 N 8ПК)
по результатам контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий, оформление результатов контрольных
и экспертно-аналитических мероприятий
1. Подготовка и принятие решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оформление результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий регламентируются Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, стандартами и иными внутренними нормативными документами Счетной палаты.
2. Все материалы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий представляются на рассмотрение Коллегии. Отчеты и итоговые документы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, представляемые на рассмотрение Коллегии, должны быть подписаны членами Коллегии, ответственными за проведение этих мероприятий.
При проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, охватывающих вопросы, входящие в компетенцию двух и более членов Коллегии, отчеты и итоговые документы подписываются членами Коллегии, ответственными за проведение этих мероприятий.
Отчет о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия должен быть рассмотрен Коллегией в срок не более двух недель с момента его представления на рассмотрение Коллегии. Датой окончания контрольного и экспертно-аналитического мероприятия считается дата утверждения Коллегией отчета о его результатах.
В отдельных случаях Коллегией может быть установлен иной порядок принятия решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
(пункт 2 в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 14.04.2020 N 8ПК)
3. Контрольное или экспертно-аналитическое мероприятие считается завершенным после утверждения Коллегией его результатов, если Коллегией не установлен иной порядок принятия решений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4. По результатам рассмотрения отчета о результатах контрольного и экспертно-аналитического мероприятия Коллегией может быть принято следующее решение (решения):
утвердить отчет;
утвердить отчет с учетом его последующей доработки по результатам обсуждения на заседании Коллегии;
отклонить отчет, подготовить и внести на рассмотрение Коллегии в установленном порядке новый отчет;
направить информационные письма, представления и иные итоговые документы Счетной палаты по результатам этого мероприятия.
Отчеты (заключения) и итоговые документы по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в отношении которых Коллегией принято решение об утверждении (направлении), изменению не подлежат, за исключением случаев принятия Коллегией решения об их доработке.
Ответственность за соответствие отчетов (заключений) и итоговых документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, внесенных на рассмотрение Коллегии и направляемых адресатам по результатам рассмотрения на Коллегии, несет соответствующий член Коллегии.
В случае принятия Коллегией решения об утверждении отчета (заключения), а также о направлении итоговых документов департамент в составе направления деятельности Счетной палаты в течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола заседания Коллегии в САДЭД "Дело" обеспечивает подписание и регистрацию отчета (заключения), итоговых документов и сопроводительных писем и передает их в Департамент управления делами для отправки в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации.
Если по результатам рассмотрения отчета Коллегией принято решение об утверждении отчета с учетом его последующей доработки либо о необходимости доработки итоговых документов, департамент в составе направления деятельности Счетной палаты в течение пяти рабочих дней со дня размещения протокола заседания Коллегии в САДЭД "Дело" осуществляет доработку соответствующих проектов и представляет доработанные проекты документов на согласование соответствующим структурным подразделениям, которые согласовывают доработанные проекты в срок, не превышающий двух рабочих дней, если иные сроки не установлены решением Коллегии, после чего департамент в составе направления деятельности Счетной палаты в течение трех рабочих дней обеспечивает подписание и регистрацию отчета (заключения), итоговых документов и сопроводительных писем и передает их в Департамент управления делами для отправки с учетом требований Инструкции по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации.
Департамент управления делами в течение одного рабочего дня со дня получения материалов от департамента в составе направления деятельности Счетной палаты обеспечивает отправку отчета (заключения) палатам Федерального Собрания Российской Федерации, а также направление итоговых документов адресатам, при этом департамент в составе направления деятельности Счетной палаты посредством САДЭД "Дело" обеспечивает направление копии отчета (заключения) в Департамент внешних коммуникаций.
(в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 28.07.2020 N 12ПК)
(абзацы 6 - 10 пункта 4 введены Постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 14.04.2020 N 8ПК)
5. В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" член или группа членов Коллегии, не согласные с ее решением, вправе в трехдневный срок с момента принятия решения Коллегией подать Председателю Счетной палаты особое мнение, которое прилагается к решению Коллегии и подлежит опубликованию совместно с ним. Особое мнение представляется только на решение Коллегии по содержательной части указанных документов и отдельно от решения Коллегии опубликованию и оглашению не подлежит.
6. Решение о направлении обращений Счетной палаты в правоохранительные органы до окончания контрольного мероприятия принимает Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Постановления от 07.09.2017 N 10ПК
(Статья 33 утратила силу в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
Счетной палаты
1. Представление Счетной палаты - документ, содержащий требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, возмещению причиненного государству ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации.
2. Представление Счетной палаты принимается:
в ходе контрольных мероприятий при выявлении нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности объектов аудита (контроля), наносящих ущерб государству и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения;
при создании препятствий для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
по результатам проведенных контрольных мероприятий.
(в ред. Постановления от 07.09.2017 N 10ПК)
3. Проекты представлений Счетной палаты подготавливают члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных или экспертно-аналитических мероприятий. Проекты представлений Счетной палаты по результатам контрольного мероприятия вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом о результатах контрольного мероприятия.
4. Представления Счетной палаты направляются руководителям объектов аудита (контроля).
5. В представлении Счетной палаты отражаются:
информация о выявленных недостатках и нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;
требования о безотлагательном пресечении объектом аудита (контроля) нарушений в хозяйственной, финансовой, коммерческой и иной деятельности, наносящих ущерб государству;
требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также причин и условий таких нарушений;
требования об устранении препятствий, созданных для проведения контрольного или экспертно-аналитического мероприятия;
требования о принятии мер по возмещению причиненного государству ущерба (в случае его наличия);
требования о принятии мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации;
срок выполнения представления (отдельных пунктов представления) Счетной палаты.
6. Представления Счетной палаты принимаются Коллегией и подписываются членами Коллегии, ответственными за проведение соответствующего мероприятия.
7. Утратил силу. - Постановление Коллегии Счетной палаты РФ от 14.04.2020 N 8ПК.
8. Срок выполнения представления (отдельных пунктов представления) Счетной палаты может быть продлен по решению Коллегии, но не более одного раза.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Счетной палаты
1. В случаях невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты, несоблюдения сроков их выполнения Счетная палата имеет право направлять руководителям объектов аудита (контроля) обязательные для выполнения предписания Счетной палаты.
2. Предписания Счетной палаты принимаются Коллегией и подписываются Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.
3. В предписании Счетной палаты отражаются:
основания вынесения предписания;
информация о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;
требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий таких недостатков и нарушений;
(в ред. Постановления от 17.03.2017 N 1ПК)
сроки выполнения предписания и ответственность за его невыполнение.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
4. Предписания Счетной палаты должны быть направлены не позднее 14 календарных дней со дня поступления протокола заседания Коллегии в САДЭД "Дело", если иное не будет установлено Коллегией.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения
1. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, за совершение которых предусмотрено применение бюджетных мер принуждения, Счетная палата направляет финансовому органу уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомление Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения - документ, утвержденный Коллегией, на основании которого финансовым органом осуществляется применение бюджетных мер принуждения.
2. Уведомление Счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения подписывается Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.
3. Утратил силу. - Постановление Коллегии Счетной палаты РФ от 14.04.2020 N 8ПК.
писем Счетной палаты
1. Проекты информационных писем Счетной палаты по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготавливают члены Коллегии, ответственные за проведение указанных мероприятий. Проекты информационных писем вносятся на рассмотрение Коллегии вместе с отчетом о результатах проведенного мероприятия.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
2. Решение о подписании соответствующих информационных писем Счетной палаты конкретным членом (членами) Коллегии принимается на заседании Коллегии.
(абзац 2 утратил силу в ред. Постановления Коллегии Счетной палаты РФ от 14.04.2020 N 8ПК)
представлений и предписаний Счетной палаты
1. Контроль за выполнением представлений и предписаний Счетной палаты осуществляют члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по результатам которых были направлены соответствующие представления и предписания Счетной палаты.
2. Члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, не позднее 15 рабочих дней со дня истечения срока выполнения представления (отдельных пунктов представления) Счетной палаты или предписания Счетной палаты направляют Председателю Счетной палаты предложения по проектам решений Коллегии:
о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты с письменным обоснованием целесообразности снятия с контроля;
(в ред. Постановления от 17.03.2017 N 1ПК)
о продлении срока контроля за выполнением представления (отдельных пунктов представления) Счетной палаты с обоснованием причин;
о направлении руководителям объектов аудита (контроля) в случаях невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты и несоблюдения сроков их выполнения обязательных для выполнения предписаний Счетной палаты;
о внесении изменений в предписание Счетной палаты или об его отмене;
о снятии с контроля выполненных предписаний Счетной палаты с письменным обоснованием целесообразности снятия с контроля.
Решение о реализации указанных предложений принимает Коллегия.
3. Члены Коллегии, ответственные за проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, не позднее трех рабочих дней со дня поступления протокола заседания Коллегии в САДЭД "Дело", если иное не установлено Коллегией, информируют объекты аудита (контроля):
о снятии с контроля представлений (отдельных пунктов представлений) Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 17.03.2017 N 1ПК)
о продлении срока контроля за выполнением представления (отдельных пунктов представления) Счетной палаты;
о внесении изменений в предписание Счетной палаты или об его отмене;
о снятии с контроля выполненных предписаний Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Счетной палаты или о внесении в него изменений
1. В случае изменения обстоятельств или при иной необходимости в отмене ранее направленного предписания Счетной палаты или внесении в него изменений член Коллегии, ответственный за контроль за выполнением предписания, вносит на ее рассмотрение письменное мотивированное предложение об отмене предписания Счетной палаты или о внесении в него изменений, а также проект соответствующего решения Коллегии.
Решение Коллегии об отмене или об оставлении предписания Счетной палаты в силе, о внесении в него изменений оформляется в виде постановления Коллегии и подписывается Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты.
2. В случае если судом принято решение об отмене предписания Счетной палаты, член Коллегии, ответственный за контроль за выполнением данного предписания, незамедлительно рассматривает вопрос о возможности обжалования судебного решения об отмене предписания Счетной палаты и вносит предложение Председателю Счетной палаты. При этом наличие заключения Правового департамента является обязательным. Председатель Счетной палаты вносит указанный вопрос на рассмотрение Коллегии. В случае если в установленные законодательством Российской Федерации сроки обжалования судебного решения проведение заседания Коллегии невозможно, решение об обжаловании судебного решения может быть принято Председателем Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместителем Председателя Счетной палаты.
3. Незамедлительно после вступления в законную силу судебного решения об отмене предписания Счетной палаты член Коллегии, ответственный за контроль за выполнением данного предписания, вносит на рассмотрение Коллегии проект соответствующего решения. Председатель Счетной палаты подписывает и направляет адресату постановление Коллегии об отмене предписания Счетной палаты в связи с решением суда, вступившим в законную силу.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
об обращении в Государственную Думу о даче согласия
на приостановление финансовых платежных и расчетных
операций по счетам объектов аудита (контроля)
1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения предписаний Счетной палаты член Коллегии вносит на ее рассмотрение вопрос о направлении в Государственную Думу предложения о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) с приложением проекта соответствующего обращения.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
2. Обращение подписывается Председателем Счетной палаты или заместителем Председателя Счетной палаты на основании решения Коллегии и направляется Председателю Государственной Думы.
финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов
аудита (контроля) при наличии согласия Государственной Думы
1. В случае согласования Государственной Думой предложения Счетной палаты о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) член Коллегии вносит на ее рассмотрение проект соответствующего решения в виде постановления Коллегии.
2. Постановление Коллегии с приложением копии постановления Государственной Думы направляется руководителю объекта аудита (контроля), в Федеральное казначейство, кредитные организации, в которых имеются счета объекта аудита (контроля), а также в случае необходимости в Центральный банк Российской Федерации.
Копия постановления Коллегии о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) направляется в Государственную Думу для информации.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
приостановления финансовых платежных и расчетных
операций по счетам объектов аудита (контроля)
1. В случае выполнения руководителями объектов аудита (контроля) требований, содержащихся в предписании Счетной палаты, член Коллегии вносит на ее рассмотрение письменное мотивированное предложение о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля), а также проект соответствующего решения Коллегии.
2. Решение о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) принимается Коллегией, оформляется постановлением Коллегии и направляется руководителям объектов аудита (контроля), в Федеральное казначейство, в кредитные организации, в которых имеются счета объектов аудита (контроля), а также в случае необходимости в Центральный банк Российской Федерации.
Копия постановления Коллегии о прекращении приостановления всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита (контроля) направляется в Государственную Думу для информации.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
с постановлением Коллегии Счетной палаты
Российской Федерации от 21.07.2016 N 2ПК
(статья 43 утратила силу в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей (осуществление полномочий).
2. Сотрудники Счетной палаты обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, соблюдать установленные федеральным законодательством запреты на получение в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения (подарка, денежного вознаграждения, ссуды, услуги, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и иного вознаграждения) от физических и юридических лиц, не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
Сотрудникам Счетной палаты следует воздерживаться от действий, которые могут вызвать сомнения в беспристрастности и объективности принимаемых решений.
3. Сотрудники Счетной палаты не вправе использовать свой официальный статус в личных целях и должны избегать неформальных отношений с руководством и сотрудниками объектов аудита (контроля), а также ситуаций, связанных с риском совершения коррупционных правонарушений.
4. Сотрудники Счетной палаты не должны использовать информацию, полученную при исполнении должностных обязанностей, в целях обеспечения выгоды для себя и (или) третьих лиц, а также не вправе разглашать информацию, которая обеспечит несправедливое или необоснованное преимущество другим организациям или гражданам.
Сотрудники Счетной палаты обязаны соблюдать установленные в Счетной палате правила публичных выступлений, использования и предоставления информации.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
об административных правонарушениях
В соответствии со статьей 36 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", а также статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспекторы Счетной палаты наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.
Протоколы об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляются инспекторами Счетной палаты по правонарушениям, предусмотренным статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(статья 41.1 добавлена в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
с другими органами государственного контроля
Российской Федерации, правоохранительными органами
Российской Федерации, контрольно-счетными органами
субъектов Российской Федерации и иностранными органами
государственного финансового контроля, привлечение к участию
в проводимых Счетной палатой мероприятиях экспертов
(Наименование раздела изменено в ред. Постановления Коллегии от 05.02.2019 N 3ПК)
государственного контроля Российской Федерации
1. Взаимодействие Счетной палаты с другими органами государственного контроля Российской Федерации осуществляется на основе Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" и соглашений между ними в порядке, установленном соответствующими стандартами организации деятельности Счетной палаты.
2. Счетная палата и другие органы государственного контроля Российской Федерации организуют с учетом порядка, определенного соглашениями о сотрудничестве, обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
3. Счетная палата может направлять в установленном законом порядке в органы государственного контроля Российской Федерации информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Органы государственного контроля Российской Федерации могут направлять в Счетную палату сведения о ставших известными фактах нарушений в использовании средств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и федеральной собственности, в том числе о фактах их неэффективного и нецелевого использования, а также об иных нарушениях.
4. Счетная палата и органы государственного контроля Российской Федерации могут создавать координационные советы, рабочие группы, иные совещательные или экспертные органы, а также проводить совместные и параллельные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, консультации, совместные рабочие встречи, "круглые столы" по вопросам, входящим в их компетенцию, обмениваться методическими документами, информационно-справочными материалами о результатах своей деятельности.
с правоохранительными органами Российской Федерации
1. Взаимодействие Счетной палаты с правоохранительными органами Российской Федерации осуществляется по вопросам, связанным с предупреждением, выявлением и пресечением правонарушений в финансово-бюджетной сфере, а также в процессе использования федеральной собственности, в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
2. Порядок взаимодействия между Счетной палатой и правоохранительными органами Российской Федерации определяется заключенными Счетной палатой и соответствующими правоохранительными органами Российской Федерации соглашениями о сотрудничестве, а также изданными в целях их реализации межведомственными организационно-распорядительными документами, включая решения совместных заседаний коллегий Счетной палаты и правоохранительных органов Российской Федерации.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
3. В целях эффективного взаимодействия Счетная палата и правоохранительные органы Российской Федерации могут составлять календарные планы по проведению совместных мероприятий на объектах, представляющих взаимный интерес. При необходимости обмена информацией Счетная палата и правоохранительные органы Российской Федерации обеспечивают конфиденциальность полученных сведений.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
4. Взаимодействие Счетной палаты с правоохранительными органами Российской Федерации осуществляется в следующих формах:
1) обмен представляющей взаимный интерес информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральной собственности;
2) обмен опытом работы по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений в указанной сфере, в том числе путем проведения совещаний, конференций, семинаров;
3) совместная экспертиза проектов нормативных правовых актов, входящих в компетенцию Счетной палаты и правоохранительных органов Российской Федерации;
4) планирование и осуществление контрольных мероприятий, представляющих взаимный интерес, по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений в указанной сфере в соответствии со стандартом Счетной палаты о проведении контрольных мероприятий с участием правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации
5) обмен внутренними нормативными документами, методическими документами и материалами, литературой по вопросам предупреждения, пресечения и выявления правонарушений в указанной сфере;
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
6) сотрудничество в области повышения квалификации кадров, в том числе путем организации совместного обучения сотрудников, стажировок;
7) проведение совместных исследований проблем предупреждения, выявления и пресечения правонарушений.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
5. При выявлении в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты данных, указывающих на признаки составов преступлений, соответствующие материалы направляются Счетной палатой в правоохранительные органы Российской Федерации.
6. Сотрудники правоохранительных органов Российской Федерации могут включаться в состав рабочих групп, образуемых Счетной палатой для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по согласованию с соответствующими правоохранительными органами.
7. Направление материалов по итогам контрольных и экспертно-аналитических материалов в правоохранительные органы Российской Федерации без согласования с Правовым департаментом не допускается.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
с контрольно-счетными органами субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований
1. Взаимодействие Счетной палаты с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляется в соответствии с федеральными законами "О Счетной палате Российской Федерации", "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", соглашениями о сотрудничестве, стандартом, регламентирующим проведение Счетной палатой совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также с Положением о Совете контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
2. Счетная палата:
1) осуществляет совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований планирование и организовывает проведение на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в порядке, установленном соответствующим стандартом;
2) оказывает контрольно-счетным органам организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
3) содействует дополнительному профессиональному образованию работников контрольно-счетных органов;
4) по обращениям контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляет анализ соблюдения общих требований к стандартам государственного и муниципального аудита (контроля);
5) осуществляет по обращениям контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований или законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления оценку (анализ) деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, дает заключения о соответствии деятельности этих органов законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендации по повышению ее эффективности, а также по обращениям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации дает заключения о соответствии кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
(в ред. Постановления от 17.03.2017 N 1ПК)
Согласованные предложения о включении (невключении) в годовой план работы Счетной палаты мероприятий по оценке (анализу) деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований представляются руководителю аппарата Счетной палаты для доклада Председателю Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
(п. 3 исключен в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
1. Счетная палата в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудничает с высшими органами финансового контроля (далее - ВОФК), парламентскими и иными контрольно-счетными органами иностранных государств, международными аудиторскими организациями по следующим направлениям: обмен опытом и исследовательская деятельность в области совершенствования методологии государственного финансового контроля; взаимодействие в сфере профессионального обучения и повышения квалификации кадров; обмен информационно-справочными материалами о деятельности органов финансового контроля; организация совместных исследовательских проектов и мероприятий в соответствии с согласованными программами; проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий совместно или параллельно с высшими органами аудита других государств; участие в работе международных аудиторских организаций; проведение совместных семинаров, конференций и консультаций.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК)
2. Не допускается передача Счетной палатой финансовым органам иностранных государств и международным организациям информации, которая может нанести ущерб суверенитету, безопасности, иным существенным интересам Российской Федерации либо повлечет нарушение государственной или иной охраняемой законом тайны.
3. Порядок сотрудничества Счетной палаты с ВОФК, парламентскими и иными контрольно-счетными органами иностранных государств определяется соответствующими соглашениями. В случае их отсутствия взаимодействие строится на основе общепризнанных положений международного права.
4. Организация и проведение Счетной палатой совместных и параллельных контрольных или экспертно-аналитических мероприятий с ВОФК и международными организациями осуществляются с учетом положений Лимской и Мексиканской деклараций, решений, принятых в рамках ИНТОСАИ, ЕВРОСАИ, АЗОСАИ и других форматов сотрудничества ВОФК, Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", соглашений о сотрудничестве между Счетной палатой и ВОФК, общепризнанных международных стандартов финансового контроля.
Счетной палатой мероприятиях экспертов
1. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации" Счетная палата вправе привлекать к участию в проведении контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе экспертов.
2. Решение о привлечении к проведению контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий экспертов принимает член Коллегии, ответственный за проведение соответствующего мероприятия. В случае возмездного оказания услуг экспертом его привлечение подлежит согласованию с Председателем Счетной палаты.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 15.03.2022 N 1ПК)
Включение экспертов в состав ответственных исполнителей мероприятия, в том числе привлечение их к участию в мероприятии по месту нахождения объекта аудита (контроля), осуществляется по решению Председателя Счетной палаты на основании предложения члена Коллегии.
Член Коллегии, ответственный за проведение контрольного и (или) экспертно-аналитического мероприятия, согласовывает с экспертами их участие в указанном мероприятии.
Сведения о привлечении экспертов включаются в программу проведения контрольного и (или) экспертно-аналитического мероприятия в случае необходимости выполнения экспертом отдельных работ (процедур) в соответствии с рабочим планом мероприятия непосредственно на объекте контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.
(в ред. Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК, Постановления Счетной палаты РФ от 15.03.2022 N 1ПК)
3. С экспертами, привлеченными к участию в проводимых Счетной палатой мероприятиях, заключаются договоры (соглашения) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с указанием условий о соблюдении конфиденциальности, предотвращении конфликта интересов и обработки персональных данных.
(в ред. Постановления Коллегии от 05.02.2019 N 3ПК, Постановления Счетной палаты РФ от 15.03.2022 N 1ПК)
с Постановлением Коллегии от 13.07.2018 N 9ПК
(Статья 50 утратила силу в ред. Постановления Коллегии от 13.07.2018 N 9ПК)
экспертно-аналитических и информационных технологий
Счетной палаты Российской Федерации"
1. Федеральное казенное учреждение "Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации" (далее - Учреждение) образовано в соответствии с приказом Председателя Счетной палаты от 25 июля 2014 г. N 100 путем реорганизации в форме преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации" и переименовано в соответствии с приказом Председателя Счетной палаты от 28 июля 2017 г. N 75 в федеральное казенное учреждение "Центр экспертно-аналитических и информационных технологий Счетной палаты Российской Федерации".
2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения определены его уставом.
(в ред. Постановления Коллегии от 13.07.2018 N 9ПК)
и организаций, прием граждан в Счетной палате.
"Телефон доверия"
обращений граждан и организаций
Счетной палатой рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Счетной палаты, поступающие в письменной форме, в устной форме во время личного приема граждан, в электронной форме посредством сервиса "Общественная приемная" официального сайта Счетной палаты или электронной почты в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкцией по делопроизводству в Счетной палате Российской Федерации, Положением о порядке работы Общественной приемной Счетной палаты Российской Федерации и иными внутренними нормативными документами Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 24.04.2015 N 4ПК, Постановления Счетной палаты РФ от 24.12.2021 N 16ПК)
и организаций, поступивших в письменной форме
1. Обращения граждан и организаций, поступивших в письменной форме, по вопросам, входящим в компетенцию Счетной палаты (далее - письменные обращения), рассматриваются Счетной палатой в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Председателем Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместителем Председателя Счетной палаты, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления срока.
2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Счетной палаты, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Гражданин, направивший обращение, уведомляется о переадресации своего обращения.
3. Основанием для отказа в рассмотрении письменного обращения может являться:
отсутствие в письменном обращении фамилии автора обращения и его почтового адреса, по которому должен быть направлен письменный ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
наличие в письменном обращении текста, не поддающегося прочтению;
наличие в письменном обращении нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи. При этом автору обращения сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
наличие в письменном обращении вопроса, по которому автору обращения Счетной палатой многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Отказ в рассмотрении письменного обращения доводится до заявителя в письменной форме с указанием причин отказа в рассмотрении в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
в Счетной палате
Личный прием граждан в Счетной палате организуется в соответствии с Положением о порядке работы Общественной приемной Счетной палаты Российской Федерации.
Прием граждан осуществляется при предъявлении ими паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем в журнале учета приема граждан делается соответствующая отметка.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 53 Регламента.
В случае если в устном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Счетной палаты, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
и организация работы интернет-приемной Счетной палаты
1. На официальном сайте Счетной палаты действует сервис "Общественная приемная", посредством которого осуществляется прием обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений (интернет-обращений).
2. К рассмотрению принимаются направленные в электронном виде обращения граждан и организаций по вопросам ведения Счетной палаты, оформленные в соответствии с предлагаемой формой ввода, предусматривающей заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа автору обращения.
3. Рассмотрение обращений граждан и организаций, принятых в электронном виде, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 53 Регламента.
в Счетной палате
Рассмотрение обращений, поступивших по "телефону доверия", проводится в соответствии с Положением о порядке работы "телефона доверия" Счетной палаты Российской Федерации.
По "телефону доверия" принимаются обращения от граждан и организаций о фактах:
коррупционных и иных правонарушений в деятельности сотрудников Счетной палаты;
нарушения сотрудниками Счетной палаты запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Обращения граждан и организаций, не содержащие информацию об указанных фактах, принимаются в письменном виде по почтовому адресу Счетной палаты, либо в электронном виде через сервис "Общественная приемная Счетной палаты Российской Федерации" официального сайта Счетной палаты, либо через Общественную приемную Счетной палаты при личном приеме и рассматриваются в порядке, предусмотренном, соответственно, статьями 53 - 55 Регламента.
"Телефон доверия" функционирует круглосуточно в автоматическом режиме и оснащен системой записи поступающих обращений (функция "автоответчик").
Все обращения, поступающие по "телефону доверия", не позднее следующего рабочего дня с момента их получения подлежат обязательному внесению в журнал регистрации обращений по "телефону доверия".
Обращения без указания фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, вносятся в указанный журнал и принимаются к сведению, но не рассматриваются. Если в таком обращении содержится информация о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, такие обращения направляются в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.
Организацию работы "телефона доверия" осуществляют уполномоченные сотрудники Департамента по развитию человеческого капитала, техническое сопровождение осуществляется Департаментом управления делами.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 09.04.2021 N 5ПК)
Обращения граждан с учетом требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" могут быть продублированы в письменном виде, направлены по электронной почте на адрес: komiss@ach.gov.ru. Такие обращения рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 53 Регламента.
со средствами массовой информации и с иными пользователями
информацией. Порядок предоставления информации
о деятельности Счетной палаты
Способы и формы предоставления информации
о деятельности Счетной палаты
1. Счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности на принципах гласности и открытости в соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера".
Обеспечение доступа пользователей информацией - государственных органов, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных юридических лиц, а также общественных объединений и физических лиц - к информации о деятельности Счетной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Регламентом.
Использование инспекторами и иными сотрудниками Счетной палаты от своего имени информации о деятельности Счетной палаты в сообщениях и публикациях в средствах массовой информации, включая информационно-правовые системы, на семинарах и лекциях в иных организациях, в том числе зарубежных, осуществляется после письменного согласия Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудитора Счетной палаты либо руководителя аппарата Счетной палаты в порядке подчиненности с уведомлением об этом Департамента по развитию человеческого капитала по установленной форме.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 09.04.2021 N 5ПК)
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
2. В соответствии с федеральными законами "О Счетной палате Российской Федерации", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" Счетная палата обеспечивает доступ к информации о своей деятельности следующими способами:
представление в Совет Федерации и Государственную Думу ежегодного отчета о работе Счетной палаты; документов предварительного, оперативного и последующего контроля; отчетов о результатах проведенных мероприятий, ежеквартальной информации о выполнении объектами аудита (контроля) требований Счетной палаты, содержащихся в представлениях и предписаниях, а также о реализации предложений, содержащихся в информационных письмах Счетной палаты; заключений и иных письменных ответов на основании запросов Президента Российской Федерации, поручений Совета Федерации или Государственной Думы, запросов комитетов и комиссий Совета Федерации или Государственной Думы, запросов сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 09.04.2021 N 5ПК)
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 13.10.2020 N 15ПК)
опубликование ежегодного отчета о работе Счетной палаты;
обнародование (опубликование) информации о деятельности Счетной палаты в средствах массовой информации;
размещение информации в сети Интернет;
размещение информации в помещениях, занимаемых Счетной палатой;
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Коллегии;
предоставление информации по запросу;
иными способами, предусмотренными законом и (или) иными нормативными правовыми актами.
3. Основными формами предоставления информации являются:
публикация общей информации, а также информационных сообщений, отчетов о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, иных сведений о деятельности Счетной палаты на официальном сайте Счетной палаты в сети Интернет, в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации, в информационных изданиях Совета Федерации и Государственной Думы;
размещение фото- и видеоинформации о деятельности Счетной палаты на официальном сайте Счетной палаты и иных ресурсах сети Интернет;
направление в российские и зарубежные средства массовой информации для опубликования (размещения в телевизионном и радиоэфире) от имени Счетной палаты информационных сообщений, текстов, статей, фото- и видеоматериалов;
организация интервью, пресс-конференций, брифингов и иных публичных выступлений Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, уполномоченных инспекторов и иных сотрудников Счетной палаты;
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
подготовка и направление пользователям информацией - средствам массовой информации, иным юридическим лицам, общественным объединениям и физическим лицам - информации по запросу;
организация научных конференций и иных экспертных мероприятий;
организация и проведение фотовыставок, иных презентационных мероприятий.
4. Содержание, объем и форму предоставления информации о контрольных, экспертно-аналитических и иных мероприятиях Счетной палаты определяет Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты.
информации о деятельности Счетной палаты
1. Доступ к общей информации о Счетной палате, ее руководстве и деятельности обеспечивается в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и согласно перечню информации о деятельности Счетной палаты, размещенной в сети Интернет, утверждаемому Председателем Счетной палаты.
Оперативная информация, включая информационные сообщения, отчеты о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, выступления Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, руководителя аппарата Счетной палаты, а также иные сведения о деятельности Счетной палаты публикуются на официальном сайте Счетной палаты в сети Интернет и в Бюллетене Счетной палаты Российской Федерации.
2. В соответствии с частями 2 и 3 статьи 17 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" отчет о контрольном и экспертно-аналитическом мероприятии, утвержденный Коллегией, является единственным документом, отражающим результаты этого мероприятия. Информация о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты предоставляется пользователям информацией только после их утверждения Коллегией.
Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Счетной палаты предоставляется Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты, аудиторами Счетной палаты, руководителем аппарата Счетной палаты, инспекторами и иными сотрудниками аппарата Счетной палаты по поручению Председателя Счетной палаты.
3. Пресс-конференции и брифинги проводят Председатель Счетной палаты или по его поручению заместитель Председателя Счетной палаты, аудиторы Счетной палаты, инспекторы и иные сотрудники аппарата Счетной палаты. Содержание предоставляемых сотрудниками Счетной палаты сведений по результатам мероприятий Счетной палаты не может быть отличным от позиции Коллегии.
При наличии особого мнения члена Коллегии, выраженного в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", содержание предоставляемых им сведений по результатам мероприятий Счетной палаты не может быть отличным от указанного особого мнения либо от позиции Коллегии.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
4. В случае появления публикаций, содержащих недостоверные сведения о деятельности Счетной палаты, а также критических выступлений в средствах массовой информации в отношении Счетной палаты, требующих реагирования, уполномоченным подразделением аппарата Счетной палаты подготавливаются соответствующие комментарии и опровержения.
Решение о реагировании и его форме принимает Председатель Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместитель Председателя Счетной палаты.
5. Сведения о деятельности Счетной палаты, отнесенные законодательством Российской Федерации о государственной тайне к информации ограниченного доступа, в соответствии со статьями 4, 5, 7, 15 и 19 Закона Российской Федерации "О государственной тайне", статьями 4 - 7 Федерального закона "О коммерческой тайне", а также статьями 19 и 20 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" пользователям информацией не предоставляются.
Решения, предусматривающие особенности предоставления отдельных видов информации о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях Счетной палаты, включая фото- и видеоматериалы, принимаются Председателем Счетной палаты исходя из требований, установленных статьями 2 и 4 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
6. Выступления инспекторов и иных сотрудников Счетной палаты с сообщениями и публикациями в средствах массовой информации, включая информационно-правовые системы, на семинарах и лекциях в иных организациях, в том числе зарубежных, от своего имени с использованием наименования занимаемой должности и информации о деятельности Счетной палаты осуществляются после получения письменного согласия Председателя Счетной палаты или заместителя Председателя Счетной палаты, либо аудитора Счетной палаты, либо руководителя аппарата Счетной палаты в порядке подчиненности с уведомлением об этом Департамента по развитию человеческого капитала.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 09.04.2021 N 5ПК)
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
7. Решение о присутствии на заседаниях Коллегии граждан, в том числе представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, как это предусмотрено статьей 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и частью 2 статьи 11 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации", принимается Председателем Счетной палаты, а в случае его отсутствия - заместителем Председателя Счетной палаты.
(в статьях 56 - 58 слова "Департамента кадров" заменены словами "Департамента по развитию человеческого капитала" в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 09.04.2021 N 5ПК)
(в статьях 56 - 58 слова "Департамента государственной службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений" заменены словами "Департамента кадров" в ред. Постановления Коллегии от 23.04.2019 N 5ПК)
1. В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации является официальным информационным изданием Счетной палаты. Бюллетень предназначен для публикации отчетов о завершенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, экспертных заключений Счетной палаты, материалов методического и аналитического характера, информации о деятельности Счетной палаты, а также для изложения позиции и мнений сотрудников Счетной палаты по проблемным вопросам государственного финансового контроля, бюджетной, налоговой политики и иным финансово-экономическим проблемам.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
2. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации издается в виде самостоятельного электронного издания и размещается на официальном сайте Счетной палаты в сети Интернет.
3. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации издается за счет средств федерального бюджета.
4. Техническое обеспечение выпуска Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации (сбор материалов, литературное редактирование, разработка макета номера, контроль за размещением номера электронного издания на официальном сайте Счетной палаты в сети Интернет) возлагается на уполномоченное структурное подразделение аппарата Счетной палаты.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
5. Ответственность за своевременное издание Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации возлагается на руководителя аппарата Счетной палаты.
(пункт 2 исключен, пункты 3 - 6 перенумерованы в 2 - 5 в ред. Постановления Коллегии от 26.06.2019 N 11ПК)
Регламент вступает в силу с момента его утверждения Коллегией и подписания Председателем Счетной палаты.
Изменения в Регламент, включая приложения к нему, утверждаются Коллегией по совместному предложению Председателя Счетной палаты и заместителя Председателя Счетной палаты.
Предложения о внесении изменений в Регламент подготавливаются Правовым департаментом на основании поручения Председателя Счетной палаты либо на основании поступивших обоснованных предложений от руководителей структурных подразделений аппарата Счетной палаты, согласованных с соответствующим членом Коллегии.
Изменения в Регламент, утвержденные Коллегией, вступают в силу с момента их подписания Председателем Счетной палаты или с даты, которая установлена Коллегией.
(в ред. Постановления от 21.07.2016 N 2ПК)
Председатель Счетной палаты
Российской Федерации
Т.А.ГОЛИКОВА
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
(Приложение 1 изменено в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 24.06.2021 N 9ПК)
ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ АУДИТОРАМИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Коллегии от 14.11.2018 N 15ПК,
Постановления Коллегии от 23.11.2018 N 16ПК,
Постановления Коллегии от 05.02.2019 N 2ПК,
Постановления Коллегии от 01.10.2019 N 14ПК,
Постановления Коллегии от 15.10.2019 N 16ПК,
Постановления Коллегии от 11.02.2020 N 2ПК,
Постановления Коллегии от 30.06.2020 N 11ПК,
Постановления Коллегии от 15.12.2020 N 19ПК,
Постановления Коллегии от 24.06.2021 N 9ПК)
В соответствии со статьями 9, 11 и 32 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" установить, что направления деятельности Счетной палаты возглавляют аудиторы Счетной палаты:
направление аудита доходов - аудитор Счетной палаты Батуркин Андрей Николаевич;
направление аудита экономического развития, образования, науки и инноваций - аудитор Счетной палаты Зайцев Дмитрий Александрович;
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 11.02.2020 N 2ПК)
направление аудита финансовых рынков и государственного долга - аудитор Счетной палаты Саватюгин Алексей Львович;
направление аудита обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности - аудитор Счетной палаты Савельев Олег Генрихович;
направление аудита государственного управления - аудитор Счетной палаты Орлова Светлана Юрьевна;
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 24.06.2021 N 9ПК)
направление аудита промышленности и технологического развития - аудитор Счетной палаты Перчян Андрей Виленович;
направление аудита в сфере закупок, энергетического комплекса и СМИ - аудитор Каульбарс Алексей Александрович;
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 30.06.2020 N 11ПК)
направление аудита природопользования и АПК - аудитор Счетной палаты Мамедов Сергей Валерьевич;
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 24.06.2021 N 9ПК)
направление аудита транспорта и международного сотрудничества - аудитор Счетной палаты Богомолов Валерий Николаевич;
направление аудита социальной защиты и культуры - аудитор Счетной палаты Штогрин Сергей Иванович;
направление аудита регионального развития и ЖКХ - аудитор Счетной палаты Трунова Наталья Александровна;
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 24.06.2021 N 9ПК)
направление аудита цифрового развития и государственной поддержки предпринимательства - аудитор Шилков Данил Евгеньевич.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 15.12.2020 N 19ПК)
к Регламенту Счетной палаты
Российской Федерации
Утверждено
постановлением Коллегии
Счетной палаты Российской Федерации
от 8 ноября 2013 г. N 8ПК
(с изменениями, утвержденными
постановлениями Коллегии
Счетной палаты Российской Федерации
от 29 ноября 2013 г. N 9ПК;
от 17 января 2014 г. N 1ПК;
от 3 февраля 2014 г. N 2ПК;
от 4 апреля 2014 г. N 3ПК;
от 16 мая 2014 г. N 4ПК;
от 11 июля 2014 г. N 6ПК;
от 10 октября 2014 г. N 9ПК;
от 20 марта 2015 г. N 2ПК;
от 10 апреля 2015 г. N 3ПК;
от 29 мая 2015 г. N 5ПК;
от 18 ноября 2015 г. N 8ПК;
от 14 декабря 2015 г. N 9ПК;
от 19 февраля 2016 г. N 1ПК;
от 4 августа 2017 г. N 7ПК;
от 14 сентября 2018 г. N 11ПК;
от 25 декабря 2018 г. N 18ПК;
от 5 февраля 2019 г. N 2ПК;
от 26 июня 2019 г. N 8ПК;
от 20 декабря 2019 г. N 19ПК;
от 26 февраля 2020 г. N 4ПК;
от 28 июля 2020 г. N 13ПК;
от 21 декабря 2020 г. N 20ПК;
от 1 июня 2021 г. N 7ПК;
от 20 июля 2021 г. N 11ПК)
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 21.12.2020 N 20ПК)
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 28.07.2020 N 13ПК)
(приложение 2 изменено в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 26.02.2020 N 4ПК)
НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ АУДИТОРАМИ СЧЕТНОЙ
ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Коллегии от 04.08.2017 N 7ПК,
Постановления Коллегии от 14.09.2018 N 11ПК,
Постановления Коллегии от 25.12.2018 N 18 ПК,
Постановления Коллегии от 05.02.2019 N 2ПК,
Постановления Коллегии от 26.06.2019 N 8ПК,
Постановления Коллегии от 20.12.2019 N 19ПК,
Постановления Коллегии от 26.02.2020 N 4ПК,
Постановления Коллегии от 28.07.2020 N 13ПК,
Постановления Коллегии от 21.12.2020 N 20ПК,
Постановления Коллегии от 01.06.2021 г. N 7ПК,
Постановления Коллегии от 20.07.2021 г. N 11ПК)
1.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
1.1.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
1.1.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
1.1.3 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
1.1.4 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.1.5 | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 160 |
1.1.6 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.1.7 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.1.8 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
1.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в соответствии с закрепленными разделами, подразделами расходов в пункте 1.7):
N п/п | Наименование | Код |
1.2.1 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.2.2 | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 160 |
1.2.3 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.2.4 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
(пп. 1.2.4 введен Постановлением Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
1.3. Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ (свод и контроль) |
1 01 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ (контроль) |
1 01 01000 00 0000 110 | Налог на прибыль организаций |
1 01 02000 01 0000 110 | Налог на доходы физических лиц |
1 03 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (контроль) |
1 03 01000 01 0000 110 | Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
1 03 02000 01 0000 110 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации |
1 04 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (контроль) |
1 04 01000 01 0000 110 | Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации |
1 04 02000 01 0000 110 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации |
1 05 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД (контроль) |
1 06 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО (контроль) |
1 07 00000 00 0000 000 | НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ (контроль) |
1 07 01000 01 0000 110 | Налог на добычу полезных ископаемых |
1 07 02000 01 0000 110 | Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции |
1 07 03000 01 0000 110 | Водный налог |
1 07 04000 01 0000 110 | Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов |
1 07 05000 01 0000 110 | Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА (свод и контроль) |
1 08 01000 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах |
1 08 02010 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Российской Федерации |
1 08 03020 01 0000 110 | Государственная пошлина по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации |
1 08 06000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации |
1 08 07010 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия |
1 08 07020 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним |
1 08 07030 01 0000 110 | Государственная пошлина за право использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц |
1 08 07081 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет |
1 08 07100 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации |
1 08 07141 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений |
1 08 07200 01 0000 110 | Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий |
1 08 07310 01 0000 110 | Государственная пошлина за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе |
1 08 07320 01 0000 110 | Государственная пошлина за рассмотрение заявления о заключении соглашения о ценообразовании, заявления о внесении изменений в соглашение о ценообразовании |
1 08 07410 01 0000 110 | Государственная пошлина за принятие предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза |
1 08 07490 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу федеральных специальных марок с двухмерным штриховым кодом, содержащим идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для маркировки алкогольной продукции |
1 08 07500 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу акцизных марок с двухмерным штриховым кодом, содержащим идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для маркировки алкогольной продукции |
1 09 00000 00 0000 000 | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ (контроль) |
1 10 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (контроль и свод) |
1 10 01000 01 0000 110 | Таможенные пошлины |
1 10 02000 01 0000 110 | Таможенные сборы |
1 10 05000 01 0000 110 | Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа |
1 10 07000 01 0000 110 | Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности |
1 10 09000 01 0000 110 | Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей |
1 10 10000 01 0000 110 | Денежный залог в обеспечение уплаты таможенных и иных платежей |
1 10 11000 01 0000 000 | Доходы (операции) по соглашениям между государствами - членами Евразийского экономического союза |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (свод и контроль) |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 05071 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, и свод) |
1 11 09050 01 0000 120 | Доходы от распоряжения исключительным правом Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности в области геодезии и картографии |
1 11 09061 01 0000 120 | Плата за пользование пространственными данными и материалами, не являющимися объектами авторского права, содержащимися в федеральном фонде пространственных данных |
1 11 09063 01 0000 120 | Плата за пользование пространственными данными и материалами, не являющимися объектами авторского права, содержащимися в фонде пространственных данных в области обороны |
1 11 09070 01 0000 120 | Плата за использование сведений единой электронной картографической основы |
1 11 12010 01 0000 120 | Целевые отчисления от всероссийских государственных лотерей |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ (свод и контроль) |
1 12 02030 01 0000 120 | Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации |
1 12 02080 01 0000 120 | Регулярные платежи за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации |
1 12 04000 00 0000 120 | Плата за использование лесов |
1 12 08000 01 0000 120 | Утилизационный сбор |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА (свод и контроль) |
1 13 01020 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей |
1 13 01031 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости |
1 13 01050 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в соответствии с договорами по производству экспертиз и экспертных исследований и за выполнение научно-исследовательских, консультационных и других видов работ |
1 13 01150 01 0000 130 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ) |
1 13 01060 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре |
1 13 01110 01 0000 130 | Плата пользователей радиочастотным спектром |
1 13 01170 01 0000 130 | Доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых получателями средств федерального бюджета застрахованным лицам в системе обязательного медицинского страхования |
1 13 01190 01 0000 130 | Плата за предоставление информации из реестра дисквалифицированных лиц |
1 13 01200 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в рамках военно-технического сотрудничества |
1 13 01401 01 0000 130 | Плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц |
1 13 01600 01 0000 130 | Плата за предоставление информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета |
1 13 02030 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения федеральному бюджету расходов, направленных на покрытие процессуальных издержек |
1 13 02061 01 0000 130 | Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества |
1 13 02090 01 0000 130 | Поступление средств, удерживаемых из заработной платы осужденных |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ (свод и контроль) |
1 14 01010 01 0000 410 | Доходы от продажи квартир, находящихся в федеральной собственности |
1 14 02013 01 0000 410 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу |
1 14 02013 01 0000 440 | Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу |
1 14 02014 01 0000 410 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 02014 01 0000 440 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 02015 01 0000 440 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02016 01 0000 410 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02016 01 0000 440 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 03010 01 0000 410 | Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 03010 01 0000 440 | Средства от распоряжения и реализации выморочного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 06021 01 0000 430 | Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) |
1 14 11000 01 0000 440 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции) |
1 14 13010 01 0000 410 | Доходы от приватизации имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, в части приватизации нефинансовых активов имущества казны |
1 14 14010 01 0000 410 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 14011 01 0000 440 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 14012 01 0000 440 | Средства от реализации древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение без продажи лесных насаждений для заготовки древесины, а также древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ (свод и контроль) |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора |
1 15 06000 01 0000 140 | Средства, уплачиваемые импортерами таможенным органам за выдачу акцизных марок |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА (свод и контроль) |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
1 16 03000 01 0000 140 | Штрафы, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период |
1 16 05000 01 0000 140 | Штрафы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением штрафов, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов) |
1 16 06000 01 0000 140 | Проценты, уплачиваемые в случае нарушения сроков перечисления сумм по соглашениям между государствами - членами Евразийского экономического союза |
1 16 07000 00 0000 140 | Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации |
1 16 10000 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) |
1 16 15000 01 0000 140 | Штрафы, уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии с международными договорами Российской Федерации |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ (свод и контроль) |
1 17 01010 01 0000 180 | Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет |
1 17 04100 01 0000 180 | Поступления капитализированных платежей предприятий в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" |
1 17 05010 01 0000 180 | Прочие неналоговые доходы федерального бюджета |
1 17 08000 01 0000 180 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части прочих поступлений) |
1 17 13010 01 0000 180 | Денежные средства, вырученные от реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (свод и контроль) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
N п/п | Наименование | Код |
1.4.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
1.4.2 | Федеральное казначейство (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
1.4.3 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.4.4 | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 160 |
1.4.5 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.4.6 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.4.7 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
1.4.8 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
1.4.9 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
1.4.10 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
Направление аудита доходов осуществляет контроль иных главных администраторов доходов федерального бюджета, отнесенных к содержанию иных направлений деятельности, в рамках предварительного аудита формирования федерального бюджета и (или) последующего контроля за исполнением федерального бюджета в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации на очередной год (по согласованию с соответствующими направлениями деятельности).
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | 01 5 00 00000 | Минздрав России - соисполнитель, | 056 | |
Росимущество, | 167 | |||
ФНС России - участники | 182 | |||
2 | (в части компетенции) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | 02 4 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель, | 073 | |
ФНС России - участник | 182 | |||
3 | (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
ФТС России - участник | 153 | |||
Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | 03 1 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
ФТС России - участник | 153 | |||
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" | 03 3 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
ФТС России - участник | 153 | |||
4 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
ФТС России - участник | 153 | |||
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел" | 08 6 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 | |
ФТС России - участник | 153 | |||
6 | "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Росреестр - соисполнитель, | 321 | |||
ФТС России - участник | 153 | |||
Подпрограмма "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" | 15 3 00 00000 | Росреестр - ответственный исполнитель | 321 | |
Подпрограмма "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" | 15 Б 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | |
ФТС России - участник | 153 | |||
7 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Росреестр - участник | 321 | |||
Подпрограмма "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС" | 21 8 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 | |
Росреестр - участник | 321 | |||
8 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
ФТС России, | 153 | |||
Росимущество, | 167 | |||
ФНС России, | 182 | |||
Росреестр - участники | 321 | |||
Подпрограмма "Информационное государство" | 23 4 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | |
ФТС России, | 153 | |||
Росимущество, | 167 | |||
ФНС России, | 182 | |||
Росреестр - участники | 321 | |||
9 | "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (в части компетенции) | 27 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
ФТС России - соисполнитель | 153 | |||
Подпрограмма "Формирование Евразийского экономического союза" | 27 2 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
ФТС России - участник | 153 | |||
Подпрограмма "Совершенствование таможенной деятельности" | 27 5 00 00000 | ФТС России - ответственный исполнитель | 153 | |
10 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (в части компетенции) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
ФТС России, | 153 | |||
Росалкогольрегулирование, | 160 | |||
ФНС России - участники | 182 | |||
Подпрограмма "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров" | 39 3 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | |
ФТС России, | 153 | |||
Росалкогольрегулирование, | 160 | |||
ФНС России - участники | 182 | |||
Подпрограмма "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" | 39 5 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | |
ФТС России, | 153 | |||
ФНС России - участники | 182 | |||
Подпрограмма "Управление федеральным имуществом" | 39 6 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | |
Росимущество - участник | 167 | |||
11 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
ФТС России - участник | 153 | |||
Подпрограмма "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования" | 47 2 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | |
ФТС России - участник | 153 |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
1.6. Экспертиза, анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера, при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.7. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0100 | Общегосударственные вопросы |
0106 | Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
N п/п | Наименование | Код |
1.8.1 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.9. Анализ и контроль источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с классификацией источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
01 06 01 00 01 0000 630 | Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности (свод) |
1.10. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также данные по объектам капитального строительства, вновь включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты прогнозируемых объемов дополнительных (недополученных) нефтегазовых доходов федерального бюджета;
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
1.11. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета:
1.11.1. В соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
7.1) информация об использовании бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда за отчетный финансовый год;
7.2) информация о предоставлении средств из федерального бюджета (за исключением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 791 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год и об использовании указанных средств с распределением по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
7.3) информация об использовании бюджетных ассигнований, источником формирования которых является Фонд развития, за отчетный финансовый год;
7.4) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
(пп. введен Постановлением Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
1.11.2. В соответствии со статьей 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета.
1.12. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1.12.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Минфин России; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет в проекте основных направлений бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главными администраторами доходов федерального бюджета в Минфин России; не согласованных Минфином России вопросов по прогнозу доходов и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Налоговому кодексу Российской Федерации, Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной политики и основным направлениям налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период.
Проверка, анализ и оценка эффективности предоставления налоговых, таможенных льгот, преференций и специальных налоговых режимов.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по видам доходов.
1.12.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Минфином России бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг и выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
1.12.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части источников финансирования дефицита федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета, представленных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета в основных характеристиках федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза источников финансирования дефицита в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и объема прогнозируемых источников финансирования дефицита федерального бюджета нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, Минфина России, других федеральных органов исполнительной власти; основным направлениям бюджетной политики на очередной финансовый год и на плановый период. Проверка правильности расчетов прогноза по видам источников финансирования дефицита федерального бюджета.
1.12.4. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также с расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении в него изменений;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам;
анализ исполнения показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с показателями, содержащимися в расчетах к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также о внесении в него изменений.
1.12.5. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
проверка и анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
проверка и анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета;
проверка и анализ показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержащихся в расчетах при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнении соответствующих показателей за отчетный финансовый год.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
1.12.6. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
1.12.7. Анализ законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, таможенного, бюджетного законодательства Российской Федерации, бюджетной политики Российской Федерации, налоговой политики Российской Федерации и таможенной политики. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации в части, относящейся к компетенции направления деятельности.
1.12.8. Аудит государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) в целях оценки качества их формирования и реализации в части:
соответствия хода и результатов их реализации заданным требованиям;
обоснованности и соблюдения графиков выполнения отдельных этапов работ, сведений о ресурсном обеспечении;
соотношения результатов с затраченными федеральными ресурсами.
Экспертиза и подготовка заключений по государственным программам Российской Федерации (федеральным целевым программам).
1.12.9. Комплексный анализ, контроль и свод доходов федерального бюджета (налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений) при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
1.12.9.1. Свод и анализ доходов от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, анализ доходов от продажи материальных и нематериальных активов, свод и анализ источников финансирования дефицита федерального бюджета в части средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящиеся в федеральной собственности, при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актов действующего законодательства.
1.12.9.2. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализа достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 1.13.4.1), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
1.12.10. Контроль главных администраторов доходов федерального бюджета (в соответствии с пунктом 1.4):
в части осуществления ими начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
в части иных доходов федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции.
Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
1.12.11. Экспертиза и подготовка заключений по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), а также по проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета.
1.13. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты также входит:
1.13.1. Координация деятельности Счетной палаты по контролю и анализу налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, заключения по проектам законодательных актов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
1.13.2. Координация деятельности Счетной палаты по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
1.13.2.1 | Федеральная таможенная служба | 153 |
1.13.2.2 | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 160 |
1.13.2.3 | Федеральное агентство по управлению государственным имуществом | 167 |
1.13.2.4 | Федеральная налоговая служба | 182 |
1.13.2.5 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
Подготовка заключений Счетной палаты по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.13.3. Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ.
1.13.4. Контроль реализации задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.4.1. Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 9, 13, 14, 16 данного Указа).
1.13.5. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.6. Оценка эффективности формирования, управления и распоряжения федеральными ресурсами в целях обеспечения безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.7. Экспертиза документов стратегического планирования Российской Федерации, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также проблемы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснованиям к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.10. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.11. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
1.13.13. Аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.14. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, в том числе для целей стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.15. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.16. Оценка федеральных инновационных проектов, имеющих высокорисковый характер, на основе анализа эффективности реализации совокупности проектов, обладающих схожими целями и характеристиками (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.17. Аудит государственных и международных инвестиционных проектов в целях оценки обоснованности объемов и сроков осуществления капитальных вложений (инвестиций), а также оценки результатов действий и эффективности вложений федеральных и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.18. Аудит федеральных информационных систем и проектов с учетом требований соответствующих международных стандартов и стандартов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.19. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.20. Аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля), в целях оценки обоснованности планирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, реализуемости и эффективности осуществления указанных закупок. Оценка выполнения условий контрактов по срокам, объему, цене контрактов, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг, а также порядка ценообразования и эффективности системы управления контрактами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
1.13.21. Контроль расходов федерального бюджета на регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на осуществление контроля и надзора в указанной сфере.
1.13.22. Контроль, свод и анализ результатов контроля за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи), за использованием имущества, находящегося в федеральной собственности, и от управления объектами федеральной собственности.
Свод и анализ результатов контроля:
эффективности приобретения, выбытия и использования федеральной собственности;
эффективности использования и управления объектами культурного наследия вне зависимости от балансовой принадлежности и категории охраны;
за учетом федеральной собственности, а также за ведением реестра федерального имущества (в том числе нематериальных государственных активов);
эффективности управления государственной собственностью;
эффективности деятельности представителей государства в обществах с участием Российской Федерации;
за осуществлением приватизации предприятий и выполнением прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества.
1.13.23. Анализ организации и осуществления процедуры банкротства хозяйствующих субъектов. Контроль Министерства экономического развития Российской Федерации как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке политики и нормативно-правового регулирования в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, а также контроль Федерального агентства по управлению государственным имуществом как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия государственного финансового контрольного органа в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и полномочия собственника федерального имущества - должника при проведении процедур банкротства.
1.13.24. Контроль и анализ деятельности Федеральной налоговой службы в части функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, представляющего государство в делах о банкротстве.
1.13.25. Анализ осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации функций по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере имущественных отношений (в том числе приватизации федерального имущества), оценочной деятельности, земельных отношений, государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, государственного мониторинга земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры государственных данных Российской Федерации.
1.13.26. Анализ деятельности по контролю за использованием непрофильных активов государственных банков и банков с государственным участием, а также государственных корпораций и компаний с государственным участием.
1.13.27. Координация деятельности Счетной палаты по контролю и анализу доходов от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, источников финансирования федерального бюджета в части средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в федеральной собственности, при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
1.13.28. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актов действующего законодательства (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).";
(пп. введен Постановлением Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
науки и инноваций
2.1.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
2.1.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
2.1.2 | Федеральное казначейство (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
2.1.3 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2.1.4 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
2.1.5 | Центральный банк Российской Федерации (в части анализа проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики) | 999 |
2.1.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций):
N п/п | Наименование | Код |
1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Росстат - участник | 157 | |||
Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | 03 1 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" | 03 3 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
Минэкономразвития России - участник | 139 | |||
Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | 03 4 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
Росстат - участник | 157 | |||
2 | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
Росстат - соисполнитель | 157 | |||
Подпрограмма "Инвестиционный климат" | 15 1 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | |
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" | 15 2 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | |
Подпрограмма "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" | 15 3 00 00000 | Росреестр - ответственный исполнитель | 321 | |
Подпрограмма "Совершенствование системы государственного управления" | 15 4 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | |
Подпрограмма "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля" | 15 6 00 00000 | ФАС России - ответственный исполнитель | 161 | |
Подпрограмма "Управленческие кадры" | 15 7 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | |
Подпрограмма "Совершенствование системы государственного стратегического управления" | 15 8 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
Росстат - участник | 157 | |||
Подпрограмма "Официальная статистика" | 15 9 00 00000 | Росстат - ответственный исполнитель | 157 | |
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | 15 Д 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель | 139 | |
3 | "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО" (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Росстат - участники | 157 | |||
Подпрограмма "Информационное государство" | 23 4 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | |
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Росстат - участники | 157 |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
2.1.4. Экспертиза, анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера, при формировании федерального бюджета и внесении в него изменений (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.5. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также данные по объектам капитального строительства, вновь включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения о минимальном размере оплаты труда, размере стипендий, а также о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
2.1.6. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении средств из федерального бюджета (за исключением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год и об использовании указанных средств с распределением по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
7.2) информация об использовании бюджетных ассигнований, источником формирования которых является Фонд развития, за отчетный финансовый год;
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
(пп. введен Постановлением Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 09000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01040 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг по предоставлению статистической информации |
1 13 01071 01 0000 130 | Доходы от оказания информационных услуг федеральными государственными органами, федеральными казенными учреждениями (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
N п/п | Наименование | Код |
2.8.1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2.8.2 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
2.1.9. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
2.1.9.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной политики и основным направлениям налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по видам доходов.
2.1.9.2. Проверка и анализ обоснованности прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и оценка качества прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
2.1.9.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Минфином России бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг и выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
2.1.9.4. Анализ макроэкономических условий исполнения федерального бюджета для ежемесячных (ежеквартальных) оперативных докладов Счетной палаты о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году.
2.1.9.5. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
2.1.9.6. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
2.1.9.7. Анализ макроэкономических условий исполнения федерального бюджета для заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета.
2.1.9.8. Анализ макроэкономических условий исполнения федерального бюджета в истекшем периоде текущего года и анализ исходных условий и макроэкономических показателей уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации для заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.
2.1.9.9. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
2.1.9.10. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.9.11. Аудит государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) в целях оценки качества их формирования и реализации в части:
1) соответствия хода и результатов их реализации заданным требованиям;
2) обоснованности и соблюдения графиков выполнения отдельных этапов работ, сведений о ресурсном обеспечении;
3) соотношения результатов с затраченными федеральными ресурсами.
Экспертиза и подготовка заключений по проектам государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ).
2.1.9.12. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализа достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 2.1.10.3), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
2.1.10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты также входит:
2.1.10.1. Координация деятельности Счетной палаты по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
2.1.11.1.1 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
2.1.11.1.2 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
Подготовка заключений Счетной палаты по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.1.10.2. Контроль реализации задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль реализации задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.3. Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, свод по пункту 9).
2.1.10.3.1. Контроль за деятельностью:
АО "Особые экономические зоны" |
2.1.10.4. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.5. Оценка эффективности формирования, управления и распоряжения федеральными ресурсами в целях обеспечения безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.6. Экспертиза документов стратегического планирования Российской Федерации, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также проблемы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.7. Экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимых на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.8. Экспертиза и подготовка заключений по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.9. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.10. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.11. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
2.1.10.12. Аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.13. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, в том числе для целей стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.14. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.15. Оценка федеральных инновационных проектов, имеющих высокорисковый характер, на основе анализа эффективности реализации совокупности проектов, обладающих схожими целями и характеристиками (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.16. Аудит государственных и международных инвестиционных проектов в целях оценки обоснованности объемов и сроков осуществления капитальных вложений (инвестиций), а также оценки результатов действий и эффективности вложений федеральных и иных ресурсов в пределах компетенции Счетной палаты (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.17. Аудит федеральных информационных систем и проектов с учетом требований соответствующих международных стандартов и стандартов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.18. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.19. Аудит в сфере закупок в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля), в целях оценки обоснованности планирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, реализуемости и эффективности осуществления указанных закупок. Оценка выполнения условий контрактов по срокам, объему, цене контрактов, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг, а также порядка ценообразования и эффективности системы управления контрактами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.20. Контроль за расходами федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.21. Анализ и прогнозирование российской и мировой экономики для оценки макроэкономических условий, рисков достижения целей социально-экономического развития Российской Федерации.
2.1.10.22. Проведение тематических экспертно-аналитических мероприятий в части аудита реализации целей устойчивого развития.
2.1.10.23. Экспертно-аналитическое сопровождение участия Счетной палаты в деятельности ИНТОСАИ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.1.10.24. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации в виде субвенций в соответствии с федеральными законами от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" и от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
2.1.10.25. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актов действующего законодательства (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
(пп. введен Постановлением Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7 ПК)
2.2.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
2.2.1.1 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
2.2.1.2 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
2.2.1.3 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
2.2.1.4 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
2.2.1.5 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
2.2.1.6 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
2.2.1.7 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
2.2.1.8 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
2.2.1.9 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
2.2.1.10 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
2.2.1.11 | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
2.2.1.12 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 424 |
2.2.1.13 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
2.2.1.14 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" | 693 |
2.2.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 2.2.5):
N п/п | Наименование | Код |
1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
2 | Федеральная служба по надзору в сфере природопользования | 048 |
3 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
4 | Федеральное агентство водных ресурсов | 052 |
5 | Федеральное агентство лесного хозяйства | 053 |
6 | Министерство культуры Российской Федерации | 054 |
7 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
8 | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | 069 |
9 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
10 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
11 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
12 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
13 | Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору | 081 |
14 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
15 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации | 089 |
16 | Федеральное агентство по делам молодежи | 091 |
17 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
18 | Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству | 095 |
19 | Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | 096 |
20 | Федеральное казначейство | 100 |
21 | Министерство транспорта Российской Федерации | 103 |
22 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
23 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
24 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
25 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
26 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | 141 |
27 | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации | 149 |
28 | Федеральная служба по труду и занятости | 150 |
29 | Федеральная таможенная служба | 153 |
30 | Федеральное архивное агентство | 155 |
31 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
32 | Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка | 160 |
33 | Федеральная антимонопольная служба | 161 |
34 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
35 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
36 | Федеральное агентство по туризму | 174 |
37 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
38 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
39 | Федеральная налоговая служба | 182 |
40 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
41 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
42 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
43 | Центральная избирательная комиссия Российской Федерации | 308 |
44 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
45 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
46 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
47 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
48 | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | 321 |
49 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
50 | Федеральное агентство по делам национальностей | 380 |
51 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
52 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
53 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
54 | Федеральное медико-биологическое агентство | 388 |
55 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
56 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
57 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 424 |
58 | Верховный Суд Российской Федерации | 437 |
59 | Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации | 438 |
60 | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору | 498 |
61 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
62 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" | 693 |
63 | Федеральная служба по финансовому мониторингу | 724 |
64 | Публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" | 727 |
65 | Министерство спорта Российской Федерации | 777 |
(в ред. Постановлений Счетной палаты РФ от 21.12.2020 N 20ПК, от 20.07.2021 N 11ПК)
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель | 056 |
Направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины" | 01 3 00 00000 | Минобрнауки России, | 075 | |
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" | 01 5 00 00000 | Минобрнауки России - участник | 075 | |
Направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении" | 01 7 00 00000 | Минобрнауки России - участник | 075 | |
Направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" | 01 9 00 00000 | Минобрнауки России - участник | 075 | |
Направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" | 01 Б 00 00000 | Минобрнауки России - участник | 075 | |
Направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" | 01 К 00 00000 | Минобрнауки России, | 075 | |
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
2 | (свод) | 02 0 00 00000 | Минпросвещения России - ответственный исполнитель | 073 |
Направление (подпрограмма) "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования" | 02 1 00 00000 | Минпросвещения России - соисполнитель, | 073 | |
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет" - участники | 385 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дошкольного и общего образования" | 02 2 00 00000 | Минпросвещения России - соисполнитель, | 073 | |
Минобрнауки России, | 075 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Направление (подпрограмма) "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики" | 02 4 00 00000 | Минпросвещения России - соисполнитель, | 073 | |
Минобрнауки России, | 075 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" - участники | 384 | |||
Направление (подпрограмма) "Совершенствование управления системой образования" | 02 5 00 00000 | Минпросвещения России, | 073 | |
Рособрнадзор - соисполнители | 077 | |||
3 | (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" - участники | 424 | |||
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" | 03 3 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" - участники | 424 | |||
Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" | 03 4 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
Подпрограмма "Старшее поколение" | 03 6 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
Рособрнадзор - участник | 077 | |||
4 | (в части компетенции) | 04 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | 04 1 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Подпрограмма "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" | 04 2 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
5 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
6 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (в части компетенции) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
Рособрнадзор - участники | 077 | |||
7 | (в части компетенции) | 11 0 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Подпрограмма "Наследие" | 11 1 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы" | 11 4 00 00000 | Минкультуры России - ответственный исполнитель, | 054 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
8 | (в части компетенции) | 13 0 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта" | 13 1 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" | 13 2 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
9 | (в части компетенции) | 15 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минобрнауки России, | 075 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Подпрограмма "Инвестиционный климат" | 15 1 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" - участник | 384 | |||
Подпрограмма "Стимулирование инноваций" | 15 5 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
Минобрнауки России, | 075 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" - участники | 384 | |||
Подпрограмма "Управленческие кадры" | 15 7 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 | |
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Подпрограмма "Создание и развитие инновационного центра "Сколково" | 15 Б 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | |
10 | "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" (в части компетенции) | 16 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Подпрограмма "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" | 16 6 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
11 | "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (в части компетенции) | 19 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Подпрограмма "Обеспечение эффективного развития российской электронной и радиоэлектронной промышленности" | 19 7 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
12 | (в части компетенции) | 20 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
13 | (в части компетенции) | 22 0 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель, | 725 |
Минобрнауки России, | 075 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
Подпрограмма "Развитие науки, техники и технологий в области использования атомной энергии" | 22 Ж 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель, | 725 | |
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участник | 595 | |||
14 | (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
Рособрнадзор, | 077 | |||
Роспатент - участники | 168 | |||
Подпрограмма "Информационное государство" | 23 4 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | |
Рособрнадзор, | 077 | |||
Роспатент - участники | 168 | |||
15 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ (в части компетенции) | 25 0 00 00000 | Минсельхоз России - ответственный исполнитель, | 082 |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Направление (подпрограмма) "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" | 25 Ф 00 00000 | Минсельхоз России - соисполнитель, | 082 | |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
16 | (в части компетенции) | 34 0 00 00000 | Минвостокразвития России - ответственный исполнитель, | 350 |
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
17 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (в части компетенции) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 |
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
Подпрограмма "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" | 39 5 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | |
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова" - участники | 386 | |||
18 | (в части компетенции) | 41 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
Подпрограмма "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию" | 41 3 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 | |
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
19 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И Г. СЕВАСТОПОЛЯ" (в части компетенции) | 45 0 00 00000 | Минэкономразвития России - ответственный исполнитель, | 139 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
20 | (в части компетенции) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
Минпросвещения России | 073 | |||
Минобрнауки России - участники | 075 | |||
Подпрограмма "Русский язык и языки народов России" | 46 3 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 | |
Минпросвещения России - участник | 073 | |||
Подпрограмма "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан в Российской Федерации" | 46 5 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 | |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
Подпрограмма "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве" | 46 7 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 | |
Минобрнауки России - участник | 075 | |||
21 | "НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (свод) | 47 0 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Роспатент, | 168 | |||
РАН, | 319 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", | 424 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт", | 595 | |||
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" - участники | 693 | |||
Подпрограмма "Развитие национального интеллектуального капитала" | 47 1 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | |
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" - участник | 693 | |||
Подпрограмма "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования" | 47 2 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Минэкономразвития России, | 139 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", | 384 | |||
ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный университет", | 385 | |||
ФГБОУ ВО "МГУ имени М.В. Ломоносова", | 386 | |||
ФГБОУ ВО "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова", | 424 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
Подпрограмма "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства" | 47 3 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
РАН, | 319 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт", | 595 | |||
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" - участники | 693 | |||
Подпрограмма "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений" | 47 4 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | |
Минпросвещения России, | 073 | |||
Рособрнадзор, | 077 | |||
Роспатент, | 168 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - участники | 595 | |||
Подпрограмма "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" | 47 5 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель, | 075 | |
РАН, | 319 | |||
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт", | 595 | |||
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" - участники | 693 | |||
Подпрограмма "Национальная технологическая инициатива" | 47 7 00 00000 | Минобрнауки России - ответственный исполнитель | 075 |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
2.2.4. Экспертиза, анализ и контроль федеральных целевых программ в рамках государственных программ Российской Федерации, мероприятий федеральных целевых программ:
N п/п | Наименование федеральной целевой программы | ЦСР | Наименование министерства (ведомства) | Код |
1 | ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" | 21 6 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос"- государственный заказчик-координатор, | 730 |
Минобрнауки России - государственный заказчик | 075 | |||
2 | ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года" (для служебного пользования) (в части компетенции) в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" | 22 Б 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - государственный заказчик-координатор, | 725 |
Минобрнауки России - государственный заказчик | 075 | |||
3 | 34 К 00 00000 | Минвостокразвития России - государственный заказчик-координатор, | 350 | |
Минпросвещения России - государственный заказчик | 073 | |||
4 | 45 2 00 00000 | Минэкономразвития России - государственный заказчик-координатор, | 139 | |
Минобрнауки России - государственный заказчик | 075 | |||
5 | 47 6 00 00000 | Минобрнауки России - государственный заказчик-координатор, | 075 | |
ФГБУ "НИЦ "Курчатовский институт" - государственный заказчик | 595 |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
Иные федеральные целевые программы, которые предусмотрены к финансированию из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Экспертиза, анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера, при формировании федерального бюджета и внесении изменений в него (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.5. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
0100 | Общегосударственные вопросы |
0110 | Фундаментальные исследования |
0112 | Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов |
0700 | Образование |
0701 | Дошкольное образование |
0702 | Общее образование |
0703 | Дополнительное образование детей |
0704 | Среднее профессиональное образование |
0705 | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации |
0706 | Высшее образование |
0707 | Молодежная политика |
0708 | Прикладные научные исследования в области образования |
0709 | Другие вопросы в области образования |
2.2.6. Анализ и контроль доходов федерального бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 09000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти действий по государственной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
N п/п | Наименование | Код |
2.2.6.1.1 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
2.2.6.1.2 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
2.2.6.1.3 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
2.2.6.1.4 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с Планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с Планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
2.2.7. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в пределах компетенции, относящейся к направлению деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также данные по объектам капитального строительства, вновь включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
основные показатели государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета).
2.2.8. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета в соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год;
7.2) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства;
7.3) информация о предоставлении средств из федерального бюджета (за исключением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год и об использовании указанных средств с распределением по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
7.4) информация об использовании бюджетных ассигнований, источником формирования которых является Фонд развития, за отчетный финансовый год;
7.5) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
(пп. введен Постановлением Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
2.2.9. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
2.2.9.1. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной политики и основным направлениям налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по видам доходов.
2.2.9.2. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Минфином России бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг и выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
2.2.9.3. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам.
2.2.9.4. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год с целью комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и не достижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
2.2.9.5. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации.
2.2.9.6. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации в пределах компетенции.
2.2.9.7. Аудит государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) в целях оценки качества их формирования и реализации в части:
соответствия хода и результатов их реализации заданным требованиям;
обоснованности и соблюдения графиков выполнения отдельных этапов работ, сведений о ресурсном обеспечении;
соотношения результатов с затраченными федеральными ресурсами.
Экспертиза и подготовка заключений по государственным программам Российской Федерации (федеральным целевым программам).
2.2.9.8. Комплексный анализ расходов федерального бюджета на образование, науку и инновации, контроль расходов федерального бюджета в части субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) при подготовке заключений Счетной палаты на проекты федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, заключений Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации.
2.2.9.9. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализа достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 2.2.10.3.1), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации.
2.2.9.10. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
2.2.10. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты также входит:
2.2.10.1. Координация деятельности Счетной палаты по контролю за расходами федерального бюджета на образование, науку и инновации.
2.2.10.2. Координация деятельности Счетной палаты по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
2.2.10.2.1 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
2.2.10.2.2 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
2.2.10.2.3 | Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки | 077 |
2.2.10.2.4 | Федеральная служба по интеллектуальной собственности | 168 |
2.2.10.2.5 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
2.2.10.2.6 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" | 384 |
2.2.10.2.7 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" | 385 |
2.2.10.2.8 | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" | 386 |
2.2.10.2.9 | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова" | 424 |
2.2.10.2.10 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" | 595 |
2.2.10.2.11 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский фонд фундаментальных исследований" | 693 |
Подготовка заключений Счетной палаты по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому указанному главному администратору средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2.10.3. Контроль реализации задач, поставленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Контроль и свод реализации задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
2.2.10.3.1. Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 1, 2, 3, 11, 16; контроль и свод по пунктам 5, 10 данного Указа).
2.2.10.4. Контроль за деятельностью:
Инновационного центра "Сколково" |
АО "Роснано" |
Акционерного общества "Российская венчурная компания" |
2.2.10.5. Контроль за расходованием средств в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Контроль за утверждением соответствующими уполномоченными федеральными органами исполнительной власти значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", формирующие единую субвенцию, и за достижением органами государственной власти субъектов Российской Федерации установленных значений целевых показателей.
2.2.10.6. Экспертиза и подготовка заключений по вопросам эффективности использования бюджетных средств, федеральной собственности и иных ресурсов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.7. Оценка эффективности формирования, управления и распоряжения федеральными ресурсами в целях обеспечения безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.8. Экспертиза документов стратегического планирования, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также проблемы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.9. Экспертиза и подготовка заключений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.10. Экспертиза и подготовка заключений по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.10.1. Контроль за поступлением в федеральный бюджет средств, полученных от распоряжения федеральным имуществом (в том числе от его приватизации, продажи) и от управления объектами федеральной собственности (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.11. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого в объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
2.2.10.13. Аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.14. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, в том числе для целей стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.15. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.16. Оценка федеральных инновационных проектов, имеющих высокорисковый характер, на основе анализа эффективности реализации совокупности проектов, обладающих схожими целями и характеристиками (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.17. Аудит государственных и международных инвестиционных проектов в целях оценки обоснованности объемов и сроков осуществления капитальных вложений (инвестиций), а также оценки результатов действий и эффективности вложений федеральных и иных ресурсов в пределах компетенции Счетной палаты (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.18. Аудит федеральных информационных систем и проектов с учетом требований соответствующих международных стандартов и стандартов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.19. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.20. Аудит в сфере закупок в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля), в целях оценки обоснованности планирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, реализуемости и эффективности осуществления указанных закупок. Оценка выполнения условий контрактов по срокам, объему, цене контрактов, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг, а также порядка ценообразования и эффективности системы управления контрактами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
2.2.10.21. Осуществление контроля за расходованием средств на осуществление полномочия по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
2.2.10.22. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актов действующего законодательства (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
и государственного долга
3.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
3.1.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
3.1.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
3.1.3 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
3.1.4 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
3.1.5 | Федеральная служба по финансовому мониторингу (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 724 |
3.1.6 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
N п/п | Наименование |
3.11.1 | Федерального казенного учреждения "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" |
3.1.1.2 | Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" |
3.1.1.3 | Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" |
3.1.1.4 | АО "ДОМ.РФ" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
3.1.1.5 | Банка ВТБ (ПАО) |
3.1.1.6 | АО "Россельхозбанк" |
3.1.1.7 | Банка ГПБ (АО) |
3.1.1.8 | ПАО Сбербанк |
3.1.1.9 | ПАО "Промсвязьбанк" |
3.1.1.10 | Других кредитных организаций, через которые осуществляется движение средств федерального бюджета |
3.1.1.11 | Иных финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах, финансовых организаций с участием государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний и хозяйственных товариществ и обществ с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах |
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, | 069 |
Минфин России, АО "ДОМ.РФ", кредитные организации - участники | 092 | |||
2 | "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ" (свод) | 39 0 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 |
Подпрограмма "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами" | 39 1 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | |
Подпрограмма "Повышение качества управления бюджетным процессом" (в части компетенции) | 39 2 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | |
Подпрограмма "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях" (в части компетенции) | 39 4 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель | 092 | |
Подпрограмма "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней" (в части компетенции) | 39 5 00 00000 | Минфин России - ответственный исполнитель, | 092 | |
Федеральная пробирная палата - участник | 145 |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
3.3. Экспертиза, анализ и контроль федеральной адресной инвестиционной программы, включая вопросы обоснованности включения и изменения расходов инвестиционного характера, при формировании федерального бюджета и внесении изменений в него (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 07010 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 08 07040 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом действий, связанных с государственной регистрацией выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг |
1 08 07050 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение регистрационных действий, связанных с паевыми инвестиционными фондами и с осуществлением деятельности на рынке ценных бумаг |
1 08 07060 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с выдачей разрешений на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами территории Российской Федерации |
1 08 08000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней (за исключением функций по контролю при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных камней) |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния |
1 11 02014 01 0000 120 | Доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния |
1 11 02101 01 0000 120 | Доходы от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете, зачисляемые в федеральный бюджет |
1 11 03010 01 0000 120 | Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств федерального бюджета |
1 11 03060 01 0000 120 | Проценты, полученные от предоставления за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета |
1 11 04000 00 0000 120 | Проценты по государственным кредитам и кредитам, предоставленным за счет средств целевых иностранных кредитов |
1 11 11000 01 0000 120 | Проценты по обязательствам, возникшим в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
1 11 06000 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 01991 01 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 13 02991 01 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
N п/п | Наименование | Код |
3.5.1 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
3.5.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
3.5.3 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
3.5.4 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета и при проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль Федеральной пробирной палаты (федеральной службы) в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанный объект контроля не включен в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
3.6. Анализ и контроль расходов федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов:
Код | Наименование разделов и подразделов |
1300 | Обслуживание государственного (муниципального) долга |
1301 | Обслуживание государственного (муниципального) внутреннего долга |
1302 | Обслуживание государственного (муниципального) внешнего долга |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
3.7. Анализ и контроль источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в разрезе классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
01 01 00 00 00 0000 000 | Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
01 01 00 00 01 0000 710 | Размещение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
01 01 00 00 01 0000 810 | Погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
01 02 00 00 00 0000 000 | Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
01 02 00 00 01 0000 710 | Привлечение кредитов от кредитных организаций федеральным бюджетом в валюте Российской Федерации |
01 02 00 00 01 0000 810 | Погашение федеральным бюджетом кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации |
01 03 00 00 00 0000 000 | Бюджетные кредиты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
01 03 01 00 01 0000 710 | Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации федеральным бюджетом в валюте Российской Федерации |
01 03 01 00 01 0000 810 | Погашение федеральным бюджетом кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
01 04 00 00 00 0000 000 | Кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации |
01 04 00 00 01 0000 710 | Привлечение Российской Федерацией кредитов международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации |
01 04 00 00 01 0000 810 | Погашение Российской Федерацией кредитов международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации |
01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
01 05 00 00 00 0000 500 | Увеличение остатков средств бюджетов |
01 05 01 01 01 0002 510 | Увеличение остатков денежных средств финансового резерва федерального бюджета (увеличение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния) |
01 05 01 02 01 0002 520 | Увеличение остатков средств финансового резерва федерального бюджета, размещенных в ценные бумаги (увеличение остатков средств Фонда национального благосостояния, размещенных в ценные бумаги) |
01 05 02 02 01 0000 520 | Увеличение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги |
01 05 00 00 00 0000 600 | Уменьшение остатков средств бюджетов |
01 05 01 01 01 0002 610 | Уменьшение остатков денежных средств финансового резерва федерального бюджета (уменьшение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния) |
01 05 01 02 01 0002 620 | Уменьшение остатков средств финансового резерва федерального бюджета, размещенных в ценные бумаги (уменьшение остатков средств Фонда национального благосостояния, размещенных в ценные бумаги) |
01 05 02 02 01 0000 620 | Уменьшение прочих остатков средств федерального бюджета, временно размещенных в ценные бумаги |
01 06 00 00 00 0000 000 | Иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
01 06 02 00 01 0000 000 | Государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней |
01 06 02 00 01 0000 410 | Поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней |
01 06 02 00 01 0000 310 | Выплаты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней |
01 06 03 00 00 0000 000 | Курсовая разница |
01 06 03 00 01 0002 171 | Курсовая разница по средствам федерального бюджета (курсовая разница по средствам Фонда национального благосостояния) |
01 06 03 00 01 0003 171 | Курсовая разница по средствам федерального бюджета (курсовая разница по средствам на специальном счете по учету средств нефтегазовых доходов) |
01 06 04 00 00 0000 000 | Исполнение государственных и муниципальных гарантий |
01 06 04 01 00 0000 000 | Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации |
01 06 04 01 01 0000 810 | Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу |
01 06 05 00 00 0000 000 | Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации |
01 06 05 00 00 0000 600 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации |
01 06 05 01 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 05 02 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 05 00 00 0000 500 | Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации |
01 06 05 01 01 0000 540 | Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 05 02 01 0000 540 | Предоставление бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из федерального бюджета в валюте Российской Федерации |
01 06 06 00 00 0000 000 | Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
01 06 06 01 01 0000 550 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности за счет средств федерального бюджета |
01 06 06 02 01 0001 510 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (средств на банковских депозитах) за счет средств Фонда национального благосостояния (увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") |
01 06 06 02 01 0000 520 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (долговых обязательств) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 530 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности (акций) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 550 | Увеличение иных финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0001 610 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности (средств на банковских депозитах) за счет средств Фонда национального благосостояния (уменьшение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозитах в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)") |
01 06 06 02 01 0000 620 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности (долговых обязательств) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 630 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности (акций) за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 02 01 0000 650 | Уменьшение иных финансовых активов в федеральной собственности за счет средств Фонда национального благосостояния |
01 06 06 00 01 0000 710 | Привлечение прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
01 06 06 00 01 0000 810 | Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета |
01 06 06 00 01 0001 810 | Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета (компенсационные выплаты по сбережениям граждан) |
01 06 06 00 01 0002 810 | Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета (погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, кроме компенсационных выплат по сбережениям граждан) |
01 06 07 00 01 0000 000 | Бюджетные кредиты, предоставленные Российской Федерацией внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов |
01 06 07 00 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных Российской Федерацией внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов |
01 06 07 00 01 0000 540 | Предоставление бюджетных кредитов Российской Федерации внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов |
01 06 08 00 00 0000 000 | Прочие бюджетные кредиты (ссуды), предоставленные внутри страны |
01 06 08 00 01 0000 640 | Возврат прочих бюджетных кредитов (ссуд), предоставленных федеральным бюджетом внутри страны |
01 06 08 00 01 0000 540 | Предоставление прочих бюджетных кредитов федеральным бюджетом внутри страны |
01 06 09 00 00 0000 000 | Обязательства Российской Федерации, возникшие в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
01 06 09 00 01 0000 710 | Увеличение обязательств Российской Федерации, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
01 06 09 00 01 0000 810 | Уменьшение обязательств Российской Федерации, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
01 06 10 00 00 0000 000 | Операции по управлению остатками средств на единых счетах бюджетов |
01 06 10 01 01 0000 510 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств федерального бюджета, размещенных на банковских счетах (банковских депозитах) |
01 06 10 02 01 0000 550 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации |
01 06 10 01 01 0000 610 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности за счет средств федерального бюджета, размещенных на банковских счетах (банковских депозитах) |
01 06 10 03 01 0000 540 | Предоставление за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета |
01 06 10 03 01 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета, предоставленных за счет средств федерального бюджета |
01 06 10 04 01 0000 520 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности за счет приобретения ценных бумаг (кроме акций) по договорам репо |
01 06 10 04 01 0000 620 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности за счет продажи ценных бумаг (кроме акций) по договорам репо |
01 06 10 05 01 0000 510 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли (продажи) иностранной валюты |
01 06 10 05 01 0000 610 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли (продажи) иностранной валюты |
01 06 10 06 01 0000 550 | Увеличение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли-продажи иностранной валюты и заключенным договорам, являющимся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта |
01 06 10 06 01 0000 650 | Уменьшение финансовых активов в федеральной собственности по операциям купли-продажи иностранной валюты и заключенным договорам, являющимся производными финансовыми инструментами, предметом которых является иностранная валюта |
01 06 10 08 00 0000 500 | Иные операции по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
3.8. Анализ и контроль источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета в разрезе классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:
Код | Наименование |
02 01 00 00 00 0000 000 | Государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
02 01 00 00 01 0000 720 | Размещение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
02 01 00 00 01 0000 820 | Погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте |
02 02 00 00 01 0000 000 | Кредиты иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте |
02 02 00 00 01 0000 720 | Привлечение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте |
02 02 00 00 01 0000 820 | Погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, с учетом средств, перечисленных из федерального бюджета российским поставщикам товаров и (или) услуг на экспорт в счет погашения государственного внешнего долга Российской Федерации, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте |
02 03 00 00 00 0000 000 | Кредиты кредитных организаций в иностранной валюте |
02 03 00 00 01 0000 720 | Привлечение Российской Федерацией кредитов кредитных организаций в иностранной валюте |
02 03 00 00 01 0000 820 | Погашение Российской Федерацией кредитов кредитных организаций в иностранной валюте |
02 04 00 00 00 0000 000 | Иные источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов |
02 04 01 00 00 0000 000 | Государственные гарантии в иностранной валюте |
02 04 01 00 01 0000 820 | Исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу |
02 04 02 00 01 0000 000 | Государственные финансовые и государственные экспортные кредиты |
02 04 02 00 01 0000 640 | Возврат государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам, в федеральный бюджет |
02 04 02 00 01 0000 540 | Предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам из федерального бюджета |
02 04 03 00 00 0000 000 | Прочие источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов |
02 04 03 00 01 0000 520 | Увеличение прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета - ценных бумаг иностранных государств |
02 04 03 00 01 0000 620 | Уменьшение прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета - ценных бумаг иностранных государств |
02 04 03 00 01 0000 720 | Привлечение прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
02 04 03 00 01 0000 820 | Погашение обязательств за счет прочих источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета |
02 04 04 00 01 0000 000 | Обязательства перед Российской Федерацией, возникшие в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
02 04 04 00 01 0000 540 | Увеличение обязательств перед Российской Федерацией, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
02 04 04 00 01 0000 640 | Уменьшение обязательств перед Российской Федерацией, возникших в рамках соглашений между государствами - членами Евразийского экономического союза |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
N п/п | Наименование | Код |
3.9.1 | Министерство финансов Российской Федерации) | 092 |
3.9.2 | Федеральное казначейство (федеральная служба) | 100 |
3.10. Контроль объема и структуры государственного долга Российской Федерации, в состав которых включаются:
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным Российской Федерацией;
4) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий, выраженных в валюте Российской Федерации;
5) объем иных долговых обязательств Российской Федерации, оплата которых в валюте Российской Федерации предусмотрена федеральными законами до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;
2) объем основного долга по кредитам, привлеченным Российской Федерацией, обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по целевым иностранным кредитам, привлеченным под государственные гарантии Российской Федерации;
3) объем обязательств, вытекающих из государственных гарантий Российской Федерации, выраженных в иностранной валюте.
3.11. Контроль объема и структуры долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, в состав которых включаются:
номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией по предоставленным бывшим СССР и Российской Федерацией кредитам за счет средств бюджетов бывшего СССР и Российской Федерации соответственно;
номинальная сумма долга иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, возникшая до 1 января 1991 года в связи с экспортом из бывшего СССР товаров и услуг за счет средств бюджета бывшего СССР;
номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, по которому у Российской Федерации имеются права требования по договорам об уступке прав требования;
номинальная сумма долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, сформировавшаяся в связи с размещением средств федерального бюджета, осуществляемым в соответствии с главой 13.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.12. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему в соответствии со статьями 192, 199, 205, 207 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
прогноз основных параметров бюджетной системы Российской Федерации, в том числе консолидированного бюджета Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, в том числе за счет субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации;
перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;
паспорта (проекты паспортов) государственных программ Российской Федерации, проекты изменений указанных паспортов;
данные по федеральной адресной инвестиционной программе, а также данные по объектам капитального строительства, вновь включаемым в проект федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, с указанием сроков их строительства, сметной стоимости, наличия проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, решений о предоставлении земельных участков под строительство;
данные по прогнозному плану (программе) приватизации федерального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам;
верхний предел и проект структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников федеральных казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) федеральных государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;
отчет об оценке налоговых расходов Российской Федерации за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Российской Федерации на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
расчеты прогнозируемых объемов средств Фонда национального благосостояния на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода, а также их использования в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
реестр источников доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов доходов федерального бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям;
программа предоставления государственных кредитов;
программа государственных внутренних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со со статьей 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ведомственная структура расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов федерального бюджета);
бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на долгосрочный период.
3.13. Проверка и анализ документов и материалов, которые вносятся в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета:
3.13.1. В соответствии со статьей 264.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
1) проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения федерального бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении федерального бюджета;
6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Российской Федерации, о состоянии государственного внутреннего и внешнего долга на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к федеральному закону о федеральном бюджете за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов за отчетный финансовый год;
7.1) информация о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах, депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" за отчетный финансовый год;
7.2) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
7.3) информация о предоставлении средств из федерального бюджета (за исключением субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой за отчетный финансовый год и об использовании указанных средств с распределением по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
7.4) информация об использовании бюджетных ассигнований, источником формирования которых является Фонд развития, за отчетный финансовый год;
7.5) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
8) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов (результаты проверки и анализа отчета об использовании ассигнований резервных фондов отражаются по закрепленным за направлением деятельности разделам классификации расходов бюджета и главным распорядителям средств федерального бюджета);
(пп. введен Постановлением Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7ПК)
3.13.2. В соответствии со статьей 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
годовой отчет о формировании и использовании дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, ежеквартальный и годовой отчеты о формировании и использовании средств Фонда национального благосостояния, а также об управлении средствами указанного фонда.
3.14. Предварительный аудит формирования федерального бюджета, оперативный анализ исполнения и контроль за организацией исполнения федерального бюджета, последующий контроль за исполнением федерального бюджета, экспертиза проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете (в части, относящейся к компетенции направления деятельности):
3.14.1. Анализ объема и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации.
3.14.2. Анализ источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.
Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части источников финансирования дефицита федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета, представленного главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета в основных характеристиках федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период; уточненных предложений об использовании кредитов (займов) международных финансовых организаций (МФО), представленных федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию проектов МФО; прогноза источников финансирования дефицита федерального бюджета по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза источников финансирования дефицита, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза источников финансирования дефицита в текущем финансовом году.
Проверка и анализ соответствия состава и объема прогнозируемых источников финансирования дефицита федерального бюджета международным договорам (соглашениям), нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, Минфина России (включая соглашения о предоставлении кредитов субъектам Российской Федерации, государственных гарантий и др.), других федеральных органов исполнительной власти; основным направлениям бюджетной политики на очередной финансовый год и на плановый период, долговой политики на очередной финансовый год и на плановый период. Проверка правильности расчетов прогноза по видам классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета.
3.14.3. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части доходов федерального бюджета (включая проверку и анализ прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; уточненного прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, представленного главным администратором доходов федерального бюджета в Минфин России; принятых решений по прогнозу доходов по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет, учтенных Минфином России в проекте федерального бюджета; уточнения прогноза поступления доходов в текущем финансовом году), оценка качества прогнозирования доходов федерального бюджета.
Проверка и анализ соответствия прогнозируемых доходов Бюджетному кодексу Российской Федерации, федеральным законам, основным направлениям бюджетной политики и основным направлениям налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период.
Проверка правильности расчетов прогноза поступлений по видам доходов в федеральный бюджет на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Минфином России, главными администраторами доходов федерального бюджета методикам и нормативам (при их наличии), анализ прогноза поступлений доходов, по которым отсутствуют расчеты, а также доходов, которые не учитываются в проекте федерального бюджета и изменениях в федеральный бюджет, но поступали (поступили) в предшествующем периоде (в истекшем периоде) в федеральный бюджет, выявление потенциальных резервов увеличения доходов бюджетной системы.
Анализ представляемых одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменениями в федеральный бюджет ожидаемой оценки поступления доходов в текущем финансовом году и расчетов по видам доходов.
3.14.4. Проверка и анализ обоснованности показателей проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и изменений в федеральный бюджет текущего финансового года в части расходов федерального бюджета (включая проверку и анализ предложений (заявок) главных распорядителей средств федерального бюджета; предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета; возвратного распределения бюджетных ассигнований главными распорядителями средств федерального бюджета; не согласованных Минфином России бюджетных ассигнований и принятых по ним решений по результатам рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период; перераспределения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году).
Проверка и анализ соответствия состава и (или) объема планируемых бюджетных ассигнований федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, договорам (соглашениям), устанавливающим расходные обязательства Российской Федерации. Проверка правильности расчетов бюджетных ассигнований на предмет их соответствия утвержденным Правительством Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, главными распорядителями средств федерального бюджета методикам и нормативам. Проверка и анализ плановых реестров расходных обязательств по главным распорядителям средств федерального бюджета.
Проверка и анализ базовых (отраслевых) перечней государственных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, ведомственных перечней государственных услуг, показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения государственных заданий, а также нормативных затрат на оказание услуг и выполнение работ и содержание имущества федеральных государственных бюджетных учреждений.
Проверка и анализ планируемых бюджетных ассигнований с учетом результатов их исполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
3.14.5. Анализ в процессе исполнения федерального бюджета полноты и своевременности поступлений доходов федерального бюджета, кассового исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета в сравнении с утвержденными показателями федерального закона о федеральном бюджете (с изменениями), выявление отклонений и нарушений, проведение их анализа, внесение предложений по их устранению, в том числе:
анализ исполнения федерального бюджета по доходам в соответствии с показателями прогноза их поступлений, а также расчетами при формировании проектов федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в него;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по расходам;
анализ исполнения показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с показателями, содержащимися в расчетах к проектам федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также о внесении изменений в него.
3.14.6. В ходе проверки исполнения федерального закона о федеральном бюджете за отчетный финансовый год определение соответствия фактических показателей исполнения доходов, расходов федерального бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета показателям, утвержденным соответствующим законом о бюджете (с изменениями), полноты и своевременности исполнения показателей бюджета, анализ достигнутых результатов использования бюджетных средств, в том числе:
анализ показателей, содержащихся в расчетах при формировании прогноза поступлений доходов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнения соответствующих доходов федерального бюджета за отчетный финансовый год;
анализ обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период при их составлении и рассмотрении в Минфине России и итогов исполнения соответствующих показателей федерального бюджета по главным распорядителям за отчетный финансовый год в целях комплексной оценки причин неисполнения федерального бюджета и недостижения результатов использования бюджетных ассигнований, выявления резервов в планировании и исполнении федерального бюджета;
проверка и анализ показателей по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, содержащихся в расчетах при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, при внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете и исполнении соответствующих показателей за отчетный финансовый год.
В ходе внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета, бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета установление законности исполнения федерального бюджета, достоверности учета и отчетности, эффективности использования средств федерального бюджета. Осуществление последующего контроля в ходе проведения тематических проверок.
3.14.7. Систематический анализ итогов проведенных тематических контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и использование его результатов при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
3.14.8. Анализ бюджетного законодательства, бюджетной политики Российской Федерации. Проведение экспертизы и подготовка заключений по вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.14.9. Аудит государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) в целях оценки качества их формирования и реализации в части:
1) соответствия хода и результатов их реализации заданным требованиям;
2) обоснованности и соблюдения графиков выполнения отдельных этапов работ, сведений о ресурсном обеспечении;
3) соотношения результатов с затраченными федеральными ресурсами.
Экспертиза и подготовка заключений по государственным программам Российской Федерации (федеральным целевым программам).
3.14.10. Комплексный анализ доходов от государственной пошлины, штрафов, санкций, возмещения ущерба (в части компетенции) при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
3.14.11. Комплексный анализ объема и структуры государственного долга, доходов федерального бюджета по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, от управления средствами Фонда национального благосостояния, процентов от предоставления бюджетных кредитов, процентов по государственным кредитам, расходов федерального бюджета на обслуживание государственного долга, государственных внутренних и внешних заимствований, Государственной долговой книги Российской Федерации, комплексный анализ и свод всех источников финансирования дефицита федерального бюджета при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
3.14.12. Аудит (контроль), анализ, оценка, свод результатов аудита (контроля), анализа достижения национальных целей, реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов (в части, относящейся к компетенции направления деятельности, в соответствии с пунктом 3.16.5), в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов действующего законодательства.
3.14.13. Контроль государственных ресурсов, направленных в АО "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики" путем предоставления субсидий в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа.
3.14.14. Контроль главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей и получателей средств федерального бюджета в части доходов федерального бюджета по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, бюджетных кредитов, государственных кредитов, свод результатов контроля главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей и получателей средств федерального бюджета в части источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.
3.14.15. Контроль расходов федерального бюджета по подразделам 0106, 0113, 0407, 0412, 0505, 0804, 1102 в части направлений расходов 92795 "Реализация соглашений с международными финансовыми организациями" и 92796 "Софинансирование, связанное с реализацией соглашений с международными финансовыми организациями".
3.14.16. Контроль главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (в соответствии с пунктами 3.8, 3.9) в части осуществления ими государственных и муниципальных внутренних заимствований, заключения кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов, предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов, бюджетных кредитов, государственных внешних заимствований, заключения кредитных соглашений и договоров, указанных в иностранной валюте, для привлечения кредитов, предоставления государственных гарантий в иностранной валюте, а также в части иных источников финансирования дефицита федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах их компетенции.
3.14.17. Контроль за законностью, рациональностью и эффективностью размещения, использования и погашения целевых иностранных кредитов (заимствований), получаемых предприятиями, организациями и субъектами Российской Федерации на возвратной и безвозвратной основе.
3.14.18. Контроль законности, рациональности и эффективности деятельности банков и иных финансовых организаций при использовании государственной гарантийной поддержки и размещении средств федерального бюджета на депозиты.
3.15. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты входят:
3.15.1. Государственный аудит (контроль):
1) деятельности Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений, других банков и небанковских кредитных организаций, входящих в банковскую систему Российской Федерации, в части обслуживания ими федерального бюджета и других федеральных денежных средств;
2) счетов и операций Центрального банка Российской Федерации, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне";
3) деятельности финансовых организаций, в том числе кредитных и страховых организаций, с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах, финансовых организаций с участием государственных корпораций, государственных компаний, публично-правовых компаний и хозяйственных товариществ и обществ с участием Российской Федерации в их уставных (складочных) капиталах;
4) финансовых организаций, в том числе страховых организаций (объединений), в части выполнения ими обязательств перед государственными учреждениями (организациями);
5) деятельности кредитных организаций в части обслуживания ими федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
3.15.2. Проверки финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений и учреждений в соответствии с решениями Государственной Думы, принимаемыми на основании предложений Национального финансового совета.
3.15.3. Контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств государственных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных кредитных организациях Российской Федерации.
3.15.4. Аудит систем финансовых расчетов в целях содействия формированию эффективной национальной платежной системы.
3.15.5. Государственный аудит (контроль):
1) объемов и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации, государственных внутренних и внешних заимствований;
2) погашения государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации и расходов на его обслуживание;
3) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка использования государственных займов и кредитов от кредитных организаций, иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;
4) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка предоставления и реализации государственных гарантий;
5) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка предоставления средств федерального бюджета иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам;
6) объема и структуры долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией;
7) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета;
8) эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка размещения средств федерального бюджета в банках и иных кредитных организациях на депозиты;
9) эффективности и результативности выделения и использования целевых средств бюджетных кредитов;
10) эффективности операций с государственными запасами драгоценных металлов и драгоценных камней;
11) формирования, размещения и использования средств Фонда национального благосостояния.
3.16. В соответствии с Федеральным законом "О Счетной палате Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в содержание направления деятельности Счетной палаты также входят:
3.16.1. Координация деятельности Счетной палаты по контролю и анализу:
деятельности Центрального банка Российской Федерации и функционирования банковской системы;
деятельности Центрального банка Российской Федерации в части контроля функционирования рынка ценных бумаг, рынка производных финансовых инструментов и других секторов сферы финансовых рынков;
операций федеральных органов исполнительной власти со всеми видами ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
законности и эффективности использования средств федерального бюджета на обязательное государственное страхование;
полноты и своевременности исполнения страховыми организациями (объединениями) договоров (соглашений) в рамках обязательного государственного страхования;
организации управления и обслуживания государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;
законности, рациональности и эффективности привлечения, использования, погашения и обслуживания внутренних заимствований федерального бюджета;
законности, рациональности и эффективности привлечения, использования, погашения и обслуживания внешних заимствований федерального бюджета;
дефицита федерального бюджета и источников его финансирования;
законности, рациональности и эффективности использования средств целевых иностранных заимствований, государственной гарантийной поддержки.
3.16.2. Координация деятельности Счетной палаты по контролю следующих главных администраторов средств федерального бюджета (главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета):
N п/п | Наименование | Код |
3.16.2.1 | Федеральная пробирная палата (федеральная служба) | 145 |
3.16.2.2 | Центральный банк Российской Федерации | 999 |
Подготовка заключения Счетной палаты по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по указанным главным администраторам средств федерального бюджета в соответствии с требованиями статьи 264.9 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.16.3. Координация деятельности Счетной палаты по контролю Министерства финансов Российской Федерации в части источников финансирования дефицита федерального бюджета, привлечения и погашения внутренних и внешних заимствований федерального бюджета, остатков средств федерального бюджета, объема и структуры государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации.
3.16.4. Контроль реализации задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.5. Аудит (контроль) достижения национальных целей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (контроль в части, относящейся к компетенции направления деятельности, по пунктам 2, 6, 14, 16 данного Указа).
3.16.6. Контроль за формированием, использованием и управлением средствами Фонда национального благосостояния, за управлением государственным долгом Российской Федерации, включая привлечение, использование, погашение и обслуживание обязательств Российской Федерации, долговых обязательств субъекта Российской Федерации; исполнением программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации, программы государственных внешних заимствований Российской Федерации, программы предоставления государственных финансовых и экспортных кредитов, программы государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, программы государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период; ведением Государственной долговой книги Российской Федерации, государственной долговой книги субъектов Российской Федерации.
3.16.7. Оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет федеральных и иных ресурсов.
3.16.8. Оценка эффективности формирования, управления и распоряжения федеральными ресурсами в целях обеспечения безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.9. Экспертиза документов стратегического планирования Российской Федерации, межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация, и иных документов, затрагивающих вопросы формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами, а также проблемы бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.10. Экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов и финансово-экономических обоснований к ним по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Государственной Думы (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.11. Проверка и анализ эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах внешнего государственного аудита (контроля) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.12. Оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого закрепленными главными администраторами средств федерального бюджета.
3.16.13. Аудит реализуемости и результативности достижения стратегических целей социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.14. Определение эффективности и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации порядка формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, в том числе для целей стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.15. Анализ выявленных недостатков и нарушений в процессе формирования, управления и распоряжения федеральными и иными ресурсами в пределах компетенции Счетной палаты, выработка предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.16. Оценка федеральных инновационных проектов, имеющих высокорисковый характер, на основе анализа эффективности реализации совокупности проектов, обладающих схожими целями и характеристиками (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.17. Аудит государственных и международных инвестиционных проектов в целях оценки обоснованности объемов и сроков осуществления капитальных вложений (инвестиций), а также оценки результатов действий и эффективности вложений федеральных и иных ресурсов в пределах компетенции Счетной палаты (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.18. Аудит федеральных информационных систем и проектов с учетом требований соответствующих международных стандартов и стандартов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.19. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.20. Аудит в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита (контроля), в целях оценки обоснованности планирования закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд, реализуемости и эффективности осуществления указанных закупок. Оценка выполнения условий контрактов по срокам, объему, цене контрактов, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг, а также порядка ценообразования и эффективности системы управления контрактами (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.21. Экспертиза и подготовка заключений по проектам федеральных законов, иных нормативных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности), а также по проектам федеральных законов, приводящих к изменению доходов федерального бюджета (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
3.16.22. Проверка и анализ обоснованности выделения бюджетных ассигнований из резервных фондов в Министерстве финансов Российской Федерации (при необходимости) и главных распорядителях средств федерального бюджета, контроль и анализ бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды, в том числе при подготовке заключения Счетной палаты на проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете, ежеквартальных оперативных докладов о ходе исполнения федерального бюджета, заключения Счетной палаты на годовой отчет об исполнении федерального бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных актов действующего законодательства (в части, относящейся к компетенции направления деятельности).
(пп. введен Постановлением Счетной палаты РФ от 01.06.2021 N 7 ПК)
и правоохранительной деятельности
4.1. Контроль главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, указанных в ведомственной структуре расходов федерального бюджета, и иных участников бюджетного процесса:
N п/п | Наименование | Код |
4.1.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 020 |
4.1.2 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
4.1.3 | Министерство финансов Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 092 |
4.1.4 | Федеральное казначейство (федеральная служба) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 100 |
4.1.5 | Министерство экономического развития Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 139 |
4.1.6 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
4.1.7 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
4.1.8 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
4.1.9 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
4.1.10 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
4.1.11 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) | 189 |
4.1.12 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
4.1.13 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
4.1.14 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
4.1.15 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
4.1.16 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) | 725 |
4.2. Свод и анализ результатов контроля главных распорядителей, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и иных участников бюджетного процесса (в пределах закрепленных контрольных функций в соответствии с пунктом 4.7):
N п/п | Наименование | Код |
4.2.1 | Министерство промышленности и торговли Российской Федерации | 020 |
4.2.2 | Министерство энергетики Российской Федерации | 022 |
4.2.3 | Федеральное агентство по недропользованию | 049 |
4.2.4 | Министерство здравоохранения Российской Федерации | 056 |
4.2.5 | Министерство просвещения Российской Федерации | 073 |
4.2.6 | Министерство науки и высшего образования Российской Федерации | 075 |
4.2.7 | Федеральное агентство по рыболовству | 076 |
4.2.8 | Министерство сельского хозяйства Российской Федерации | 082 |
4.2.9 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
4.2.10 | Министерство финансов Российской Федерации | 092 |
4.2.11 | Федеральная служба по надзору в сфере транспорта | 106 |
4.2.12 | Федеральное агентство воздушного транспорта | 107 |
4.2.13 | Федеральное дорожное агентство | 108 |
4.2.14 | Федеральное агентство железнодорожного транспорта | 109 |
4.2.15 | Федеральное агентство морского и речного транспорта | 110 |
4.2.16 | Министерство экономического развития Российской Федерации | 139 |
4.2.17 | Федеральная служба государственной статистики | 157 |
4.2.18 | Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды | 169 |
4.2.19 | Федеральное агентство по государственным резервам | 171 |
4.2.20 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
4.2.21 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
4.2.22 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
4.2.23 | Министерство обороны Российской Федерации | 187 |
4.2.24 | Министерство внутренних дел Российской Федерации | 188 |
4.2.25 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) | 189 |
4.2.26 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
4.2.27 | Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 303 |
4.2.28 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
4.2.29 | Счетная палата Российской Федерации | 305 |
4.2.30 | Министерство иностранных дел Российской Федерации | 310 |
4.2.31 | Министерство юстиции Российской Федерации | 318 |
4.2.32 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" | 319 |
4.2.33 | Федеральная служба исполнения наказаний | 320 |
4.2.34 | Федеральная служба судебных приставов | 322 |
4.2.35 | Генеральная прокуратура Российской Федерации | 415 |
4.2.36 | Следственный комитет Российской Федерации | 417 |
4.2.37 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
4.2.38 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
4.2.39 | Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | 725 |
4.2.40 | Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | 730 |
4.2.41 | Иные участники бюджетного процесса в пределах закрепленных за направлением деятельности контрольных функций в соответствии с пунктом 4.5 |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование кода поступлений в бюджет |
1 00 00000 00 0000 000 | НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 08 00000 00 0000 000 | ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
1 08 06000 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 08 07072 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию маломерных судов, за выдачу судового билета и другие юридически значимые действия |
1 08 07100 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации |
1 08 07141 01 0000 110 | Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений |
1 08 07190 01 0000 110 | Государственная пошлина за совершение уполномоченным органом юридически значимых действий, связанных с выдачей удостоверения частного охранника |
1 08 07441 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу лицензии на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и патронов к нему, за исключением выдачи лицензии на приобретение газового пистолета, револьвера, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой |
1 08 07442 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу (продление срока действия) лицензии на приобретение газового пистолета, револьвера, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой |
1 08 07443 01 0000 110 | Государственная пошлина за выдачу (продление срока действия) разрешения на хранение оружия, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в Российскую Федерацию оружия и патронов к нему или вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему |
1 08 07444 01 0000 110 | Государственная пошлина за переоформление лицензии на приобретение оружия и патронов к нему, разрешения на хранение оружия, хранение и ношение оружия, хранение и использование оружия, ввоз в Российскую Федерацию оружия и патронов к нему или вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему |
1 11 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 11 01010 01 0000 120 | Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 02012 01 0000 120 | Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05021 01 0000 120 | Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 05031 01 0000 120 | Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 07011 01 0000 120 | Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09011 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09021 01 0000 120 | Доходы от распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности, находящимися в собственности Российской Федерации (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09041 01 0000 120 | Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 11 09063 01 0000 120 | Плата за пользование пространственными данными и материалами, не являющимися объектами авторского права, содержащимися в фонде пространственных данных в области обороны |
1 12 00000 00 0000 000 | ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 12 04021 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений |
1 12 04022 01 0000 120 | Плата за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, в части арендной платы |
1 13 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
1 13 01050 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в соответствии с договорами по производству экспертиз и экспертных исследований и за выполнение научно-исследовательских, консультационных и других видов работ |
1 13 01081 01 0000 130 | Плата по договорам возмездного оказания услуг по охране имущества и объектов граждан и организаций и иных услуг, связанных с обеспечением охраны имущества по этим договорам |
1 13 01082 01 0000 130 | Плата по договорам возмездного оказания услуг, связанных с обеспечением безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц |
1 13 01090 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг органами Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации |
1 13 01110 01 0000 130 | Плата пользователей радиочастотным спектром |
1 13 01130 01 0000 130 | Плата за услуги, предоставляемые на договорной основе ФГКУ "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве", находящимся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, за проведение профилактических обследований в целях повышения безопасности работ и подготовленности объектов к ликвидации возможных аварий |
1 13 01140 01 0000 130 | Плата за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
1 13 01150 01 0000 130 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части оказания услуг (работ) |
1 13 01200 01 0000 130 | Доходы от оказания платных услуг (работ) в рамках военно-технического сотрудничества |
1 13 02090 01 0000 130 | Поступление средств, удерживаемых из заработной платы осужденных |
1 14 00000 00 0000 000 | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
1 14 02014 01 0000 410 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02014 01 0000 440 | Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02015 01 0000 410 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 02015 01 0000 440 | Доходы от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 14 02016 01 0000 410 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации основных средств по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 02016 01 0000 440 | Доходы от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 14 11000 01 0000 440 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции) |
1 14 14010 01 0000 410 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации основных средств по указанному имуществу) |
1 14 14011 01 0000 440 | Денежные средства, полученные от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) |
1 15 00000 00 0000 000 | АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 15 05020 01 0000 140 | Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование мест происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 00000 00 0000 000 | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
1 16 01000 01 0000 140 | Административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 03000 01 0000 140 | Штрафы, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10000 01 0000 140 | Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
1 16 10011 01 0000 140 | Возмещение причиненного военному имуществу ущерба |
1 16 11010 01 0000 140 | Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения |
1 17 00000 00 0000 000 | ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
1 17 08000 01 0000 180 | Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части прочих поступлений) |
2 00 00000 00 0000 000 | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
Иные доходы федерального бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов федерального бюджета в пределах их компетенции в соответствии с приложением "Перечень главных администраторов доходов федерального бюджета" к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в части, относящейся к компетенции направления деятельности) |
(в ред. Постановления Счетной палаты РФ от 20.07.2021 N 11ПК)
N п/п | Наименование | Код |
4.4.1 | Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) | 089 |
4.4.2 | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | 177 |
4.4.3 | Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации | 180 |
4.4.4 | Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) | 184 |
4.4.5 | Министерство обороны Российской Федерации (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 187 |
4.4.6 | Министерство внутренних дел Российской Федерации (участие в контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях) | 188 |
4.4.7 | Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) | 189 |
4.4.8 | Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) | 202 |
4.4.9 | Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) | 304 |
4.4.10 | Федеральная служба по техническому и экспортному контролю | 587 |
4.4.11 | Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству | 721 |
В рамках последующего контроля за исполнением федерального бюджета контроль в части доходов федерального бюджета осуществляется в случае, если указанные объекты контроля не включены в перечень объектов контроля направления аудита доходов в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
При проведении предварительного аудита формирования федерального бюджета контроль указанных объектов контроля в части доходов федерального бюджета может осуществляться в отношении объектов, не включенных в перечень объектов контроля направления аудита доходов, в соответствии с планом работы Счетной палаты Российской Федерации.
N п/п | Наименование государственной программы Российской Федерации, подпрограммы | ЦСР | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код |
1 | (в части компетенции) | 01 0 00 00000 | Минздрав России - ответственный исполнитель, | 056 |
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
2 | (в части компетенции) | 03 0 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 |
ГФС России, | 089 | |||
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
СВР России, | 184 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России - участники | 202 | |||
Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" | 03 1 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
ГФС России, | 089 | |||
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
СВР России, | 184 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России - участники | 202 | |||
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей" | 03 3 00 00000 | Минтруд России - ответственный исполнитель, | 149 | |
ГФС России, | 089 | |||
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
3 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (в части компетенции) | 05 0 00 00000 | Минстрой России - ответственный исполнитель, федеральные органы исполнительной власти - участники | 069 |
4 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" (свод) | 08 0 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 |
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" | 08 4 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель | 188 | |
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел" | 08 6 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 | |
Минобороны России, | 187 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения" | 08 7 00 00000 | МВД России - ответственный исполнитель, | 188 | |
МЧС России - участник | 177 | |||
5 | "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ" (свод) | 10 0 00 00000 | МЧС России - ответственный исполнитель, | 177 |
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России - участники | 189 | |||
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь" | 10 1 00 00000 | МЧС России - ответственный исполнитель | 177 | |
Подпрограмма "Обеспечение и управление" | 10 2 00 00000 | МЧС России - ответственный исполнитель | 177 | |
Подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | 10 Г 00 00000 | МЧС России - ответственный исполнитель | 177 | |
6 | (в части компетенции) | 13 0 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 |
Минобороны России - участник | 187 | |||
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта" | 13 1 00 00000 | Минспорт России - ответственный исполнитель, | 777 | |
Минобороны России - участник | 187 | |||
7 | "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" (в части компетенции) | 16 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
Госкорпорация "Росатом" - участник | 725 | |||
8 | "РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ" (в части компетенции) | 19 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 |
ФСТЭК России - участник | 587 | |||
9 | "КОСМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ" (в части компетенции) | 21 0 00 00000 | Госкорпорация "Роскосмос" - ответственный исполнитель, | 730 |
Минобороны России - соисполнитель, | 187 | |||
МЧС России, | 177 | |||
МВД России - участники | 188 | |||
10 | "РАЗВИТИЕ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА" (в части компетенции) | 22 0 00 00000 | Госкорпорация "Росатом" - ответственный исполнитель, | 725 |
Минобороны России - участник | 187 | |||
11 | (в части компетенции) | 23 0 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 |
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России, | 202 | |||
ФСТЭК России - участники | 587 | |||
Подпрограмма "Информационно телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе" | 23 1 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | |
Минобороны России - участник | 187 | |||
Подпрограмма "Безопасность в информационном обществе" | 23 3 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | |
ФСБ России, | 189 | |||
ФСТЭК России - участники | 587 | |||
Подпрограмма "Информационное государство" | 23 4 00 00000 | Минцифры России - ответственный исполнитель, | 071 | |
МЧС России, | 177 | |||
Росгвардия, | 180 | |||
Минобороны России, | 187 | |||
МВД России, | 188 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСО России, | 202 | |||
ФСТЭК России - участники | 587 | |||
12 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБОРОНОСПОСОБНОСТИ СТРАНЫ" (свод) | 31 0 00 00000 | Минобороны России - ответственный исполнитель, | 187 |
ГУСП, | 304 | |||
ФСВТС России - участники | 721 | |||
13 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" (свод) | 32 0 00 00000 | ФСБ России - ответственный исполнитель, | 189 |
ФСТЭК России - соисполнитель, | 587 | |||
Минобороны России - участник | 187 | |||
14 | "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА" (в части компетенции) | 34 0 00 00000 | Минвостокразвития России - ответственный исполнитель, | 350 |
МЧС России, | 177 | |||
МВД России - участники | 188 | |||
15 | (в части компетенции) | 41 0 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 |
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России - участники | 187 | |||
Подпрограмма "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации" | 41 1 00 00000 | МИД России - ответственный исполнитель, | 310 | |
МЧС России, | 177 | |||
Минобороны России - участники | 187 | |||
16 | 44 0 00 00000 | Минпромторг России - ответственный исполнитель, | 020 | |
Минобороны России, | 187 | |||
ФСБ России, | 189 | |||
ФСТЭК России - участники | 587 | |||
17 | (в части компетенции) | 46 0 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 |
МВД России - участник | 188 | |||
Подпрограмма "Социально-культурная адаптация и интеграция иностранных граждан в Российской Федерации" | 46 5 00 00000 | ФАДН России - ответственный исполнитель, | 380 | |
МВД России - участник | 188 | |||
18 | "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА и ГОСУДАРСТВА" (свод) | 50 0 00 00000 | Росгвардия - ответственный исполнитель | 180 |
Подпрограмма "Деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации" | 50 1 00 00000 | Росгвардия - ответственный исполнитель | 180 | |
Подпрограмма "Строительство и развитие войск национальной гвардии Российской Федерации" | 50 2 00 00000 | Росгвардия - ответственный исполнитель | 180 | |
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение защиты личности, общества и государства" | 50 3 00 00000 | Росгвардия - ответственный исполнитель | 180 | |
19 |