Постановление Правительства России от 24 сентября 2021 г. № 1610
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 г. № 1610
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ОТНОСЯЩЕГОСЯ К СЦЕНИЧЕСКОМУ ОФОРМЛЕНИЮ СПЕКТАКЛЯ
(ПРЕДСТАВЛЕНИЯ) ИЛИ СТАЦИОНАРНОМУ СЦЕНИЧЕСКОМУ ОБОРУДОВАНИЮ
И ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КУЛЬТУРЫ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННОГО ИМУЩЕСТВА
В ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ
ИЛИ ЗРЕЛИЩНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
И ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ УКАЗАННОГО ИМУЩЕСТВА
В соответствии с частью 3.6 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях;
перечень видов государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования осуществляется без проведения конкурсов или аукционов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 сентября 2021 г. № 1610
ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ
ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ОТНОСЯЩЕГОСЯ К СЦЕНИЧЕСКОМУ ОФОРМЛЕНИЮ СПЕКТАКЛЯ
(ПРЕДСТАВЛЕНИЯ) ИЛИ СТАЦИОНАРНОМУ СЦЕНИЧЕСКОМУ ОБОРУДОВАНИЮ
И ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КУЛЬТУРЫ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННОГО ИМУЩЕСТВА
В ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ
ИЛИ ЗРЕЛИЩНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для его использования в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях в соответствии с перечнем видов государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования осуществляется без проведения конкурсов или аукционов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2021 г. № 1610 «Об утверждении Правил заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, договоров безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества, относящегося к сценическому оформлению спектакля (представления) или стационарному сценическому оборудованию и закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными организациями культуры, для использования указанного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях и перечня видов указанного имущества» (далее соответственно — договоры, сценическое имущество, организации культуры).
2. Организация культуры в целях заключения договора размещает на 30 дней на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о наличии сценического имущества, предполагаемом сроке аренды, размере арендной платы и проект договора, содержащий в том числе существенное условие, предусмотренное пунктом 11 настоящих Правил.
В случае если в течение 30 дней со дня размещения указанных информации и проекта договора не поступило ни одной заявки на заключение договора (далее — заявка), организация культуры вправе разместить ее повторно в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
3. В целях заключения договора юридическое лицо или физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее — хозяйствующий субъект), направляет (в электронной форме) через официальный сайт организации культуры в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заявку, содержащую следующие сведения:
а) наименование хозяйствующего субъекта, сведения о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;
б) потребность хозяйствующего субъекта в сценическом имуществе;
в) сведения о театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных мероприятиях, в которых хозяйствующий субъект планирует использовать сценическое имущество.
4. Хозяйствующий субъект, являющийся физическим лицом, прилагает к заявке копию документа, удостоверяющего его личность.
Хозяйствующий субъект, являющийся индивидуальным предпринимателем, прилагает к заявке копию документа, удостоверяющего его личность, и полученную в течение одного месяца до даты направления заявки выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, прилагает к заявке полученную в течение одного месяца до даты направления заявки выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5. Организация культуры рассматривает заявку с прилагаемыми к ней документами в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления и информирует (в письменной форме) хозяйствующий субъект:
а) о согласии организации культуры заключить с хозяйствующим субъектом договор в отношении сценического имущества, не относящегося к особо ценному движимому имуществу;
б) о направлении учредителю (в письменной форме) обращения о согласовании передачи хозяйствующему субъекту в аренду или безвозмездное пользование сценического имущества, относящегося к особо ценному движимому имуществу;
в) об отказе хозяйствующему субъекту в заключении договора.
6. Основаниями для отказа хозяйствующему субъекту в заключении договора являются:
а) отсутствие в заявке сведений, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;
в) наличие в представленных сведениях и документах, указанных в подпункте «а» пункта 3 и пункте 4 настоящих Правил, недостоверной информации;
г) несоответствие мероприятий, в которых хозяйствующий субъект планирует использовать сценическое имущество, театрально-зрелищным, культурно-просветительским или зрелищно-развлекательным мероприятиям, в которых хозяйствующий субъект вправе использовать сценическое имущество в соответствии с частью 3.6 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции»;
д) наличие у хозяйствующего субъекта неисполненных обязательств по ранее заключенным с организацией культуры договорам.
7. В случае поступления в организацию культуры от 2 и более хозяйствующих субъектов заявок в отношении одного вида (видов) сценического имущества решение о направлении учредителю обращения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил, принимается в порядке очередности исходя из даты поступления заявок.
8. Передача организацией культуры в аренду или безвозмездное пользование сценического имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, осуществляется самостоятельно организацией культуры.
Передача организацией культуры в аренду или безвозмездное пользование сценического имущества, отнесенного к особо ценному движимому имуществу, подлежит согласованию с собственником такого имущества и органом, осуществляющим функции и полномочия ее учредителя, в случаях и в порядке, которые предусмотрены:
Положением об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 662 «Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального автономного учреждения», и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения», — в отношении федеральных организаций культуры;
законодательством субъектов Российской Федерации — в отношении организаций культуры субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления — в отношении муниципальных организаций культуры.
9. Организация культуры заключает с хозяйствующим субъектом договор в отношении сценического имущества, не относящегося к особо ценному движимому имуществу.
Организация культуры после получения согласования собственника имущества, отнесенного к особо ценному движимому имуществу, и органа, осуществляющего функции и полномочия ее учредителя, заключает с хозяйствующим субъектом договор в отношении такого имущества.
10. Организация культуры в течение 10 дней со дня заключения договора уведомляет в письменной форме учредителя о заключении договора (с приложением перечня переданного в аренду или безвозмездное пользование сценического имущества и указанием срока его передачи в аренду или безвозмездное пользование).
11. Существенным условием договора является запрет на сдачу в субаренду сценического имущества, предоставление сценического имущества в безвозмездное пользование другим лицам, а также на использование сценического имущества в целях, не предусмотренных частью 3.6 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
12. Размер арендной платы по договору аренды в отношении сценического имущества определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
13. Контроль за целевым использованием переданного хозяйствующему субъекту в аренду или безвозмездное пользование сценического имущества осуществляется организацией культуры.
В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий договора организация культуры обязана принять меры, направленные на устранение такого нарушения или расторжение договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 сентября 2021 г. № 1610
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ОТНОСЯЩЕГОСЯ К СЦЕНИЧЕСКОМУ ОФОРМЛЕНИЮ СПЕКТАКЛЯ
(ПРЕДСТАВЛЕНИЯ) ИЛИ СТАЦИОНАРНОМУ СЦЕНИЧЕСКОМУ ОБОРУДОВАНИЮ
И ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
КУЛЬТУРЫ, ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННОГО ИМУЩЕСТВА
В ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ
ИЛИ ЗРЕЛИЩНО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРОГО ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, ДОГОВОРОВ
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ИЛИ АУКЦИОНОВ
I. Имущество, относящееся к сценическому оформлению
спектакля (представления)
1. Декорации
2. Реквизит и предметы бутафории
3. Одежда сцены — занавес, арлекин, кулиса, падуга, задник
4. Сценическая мебель
5. Театральные, сценические костюмы и обувь
6. Головные уборы и гримерно-постижерские изделия
7. Музыкальные инструменты
8. Театральные куклы
II. Имущество, относящееся к стационарному
сценическому оборудованию
9. Звукотехническое оборудование
10. Видеотехническое оборудование
11. Инженерно-техническое оборудование
12. Радиошумовое оборудование
13. Осветительное и электронное оборудование
14. Эксплуатационное механооборудование
15. Мультимедийное оборудование и видеокамеры
16. Проекционные экраны
17. Сценический линолеум и щитовой балетный настил
