Письмо Минэкономразвития России от 15 декабря 2010 г. № Д05-4652

Вопрос: О разъяснении положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Ответ: Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение некоммерческого партнерства по вопросу внесения изменений в Федеральный закон/ qот 22.07.2008 N 159-ФЗ ''Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации'' (далее - Закон N 159-ФЗ) и в пределах своей компетенции сообщает.

Федеральный закон N 159-ФЗ призван урегулировать правоотношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

В Федеральном законе N 159-ФЗ отражены особенности отчуждения арендуемого имущества, условия предоставления и порядок реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, определены последствия несоблюдения требований к порядку совершения сделок по возмездному отчуждению государственного или муниципального имущества.

Основная цель Федерального закона N 159-ФЗ - оказание адресной государственной поддержки предприятиям малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференций в приватизации арендуемых объектов недвижимого имущества.

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2010 N 150 ''О внесении изменения в статью 10 Федерального закона ''Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации'' действие норм ст. ст. 1 - 6 и 9 Федерального закона N 159-ФЗ продлевается с 1 июля 2010 г. до 1 июля 2013 г.

Следует отметить, что в настоящее время прорабатывается вопрос о предоставлении права выкупа добросовестным арендаторам помещений, включенных в региональные и муниципальные перечни, ограничив при этом площадь выкупаемых помещений, а также включение нормы, в соответствии с которой устанавливаемые субъектами Российской Федерации площадь и сроки рассрочки не могут быть менее определенных Правительством Российской Федерации.

По вопросу возникновения у субъектов малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендованного недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, сообщаем следующее.

Пунктом 1 ст. 3 Закона N 159-ФЗ установлено, что для возникновения права на приобретение арендованное недвижимое имущество должно находиться непрерывно во временном владении и (или) временном пользовании субъектов малого и среднего предпринимательства в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона N 159-ФЗ в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.

Следует отметить, что исходя из фактических обстоятельств в соответствии с Письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 N 134 ''О некоторых вопросах применения Федерального закона ''Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации'' временное владение и (или) временное пользование арендатором недвижимым имуществом может рассматриваться как непрерывное и при наличии незначительного промежутка времени между прекращением одного договора аренды данного имущества и заключением последующего договора при условии, что в течение этого времени арендатор продолжал пользоваться недвижимым имуществом и возражения арендодателем не заявлялись.

Директор

Департамента развития

малого и среднего предпринимательства

Н.И.Ларионова