Заключение кредитного договора

А. Л. Станиславская

Бывают ситуации, когда учреждению необходимо привлечение дополнительных средств. Рассмотрим нюансы заключения кредитного договора, а также отражение в учете кредитных средств.

А. Л. Станиславская, методолог

Ситуация

Может ли автономное образовательное учреждение заключить кредитный договор для привлечения средств в связи с:

• содержанием и развитием инфраструктуры учреждения: вы­полнение ремонтных работ (капитального, текущего ремонта), реставрационных, восстановительных работ, реконструкция зданий для создания современной материально-технической базы и обеспечения образовательного процесса, научных исследований, проведения конференций и мероприятий федерального и международного уровня, а также привлечения новой аудитории;
• условиями контрактов (договоров), согласно которым при выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отчитываться необходимо по факт-затратам, а процент авансирования в отдельных случаях максимально достигает 60%, сроки приемки выполненных работ до тридцати рабочих дней, а окончательный расчет только после приемки и подписания акта выполненных работ, что приводит к кассовому разрыву?

Существует ли запрет на заключение такого договора и необходимо ли согласие учредителя? Отражаются ли указанные средства в плане ФХД и на каких счетах бухгалтерского учета?

Решение

Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс, Закон от 3 ноября 2006 г. № 174‑ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее — Закон № 174‑ФЗ) не содержат запрета на заключение автономными учреждениями кредитного договора на предоставление кредитной линии (сделки).

Автономные учреждения вправе привлекать кредитные средства из любых источников. Кредитором в этом случае может выступить банк, который осуществляет расчетно-кассовое обслуживание.

При заключении сделки кредитным договором может быть предусмотрено предоставление заемщиком обеспечения исполнения обязательств. Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является залог (ст. 329 ГК РФ). Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества (п. 2 ст. 3 Закона от № 174‑ФЗ).

Решение о получении банковского кредита принимает наблюдательный совет автономного учреждения (п. 1 ст. 15 Закона № 174‑ФЗ), так как операция относится к категории крупных сделок в соответствии с положениями статьи 14 Закона № 174‑ФЗ. Аналогичная позиция содержится для бюджетных учреждений в пункте 13 статьи 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях».