Санкционирование расходов в бюджетных учреждениях здравоохранения

А. В. Пичушкин

А. В. Пичушкин, начальник управления — главный бухгалтер централизованной бухгалтерии ГБУЗ «Пензенский областной медицинский информационно-аналитический центр» Минздрава Пензенской области, член экспертного совета журнала «Бюджетный учет»

Еще буквально 5–10 лет назад можно было столкнуться с тем, что в некоторых учреждениях, особенно на уровне субъектов и муниципалитетов, расположенных в отдаленной местности, вообще не велись счета санкционирования расходов или, как их называют в обиходе, 500-е счета. Отдельные контрольно-счетные органы также длительное время не обращали пристального внимания на данный вопрос, скорее всего, по причине того, что большинство таких счетов закрываются в учете к концу года и не влияют на показатели достоверности отчетности. В частности, когда мы создавали систему централизованного учета, то примерно в 10 процентах учреждений эти счета вообще не велись, еще в 20–30 процентах учреждений велись не в полном объеме, причем зачастую несколько операций превращались в одну.

Так, если за полгода было произведено 10 изменений плана ФХД, то некоторые учреждения отражали их одной бухгалтерской записью, например в последний рабочий день квартала (полугодия), что, естественно, недопустимо, поскольку в учете подлежит отражению каждый факт хозяйственной жизни. Если существует десять планов ФХД, то должно быть и 10 операций в учете (если они однотипные), а может быть и больше. Аналогичные случаи происходили и с денежными обязательствами, группировавшимися одной записью, если они принимались в рамках одного контракта. Наша бухгалтерия стала искоренять данную практику, обу­чать сотрудников, разрабатывать примеры хозяйственных ситуаций с применением бухгалтерских записей по счетам санкционирования расходов.

В настоящее время абсолютно все учреждения здравоохранения ведут счета санкционирования расходов, хотя иногда и возникают спорные ситуации.