Отдельные вопросы учета

Т. А. Фетисова

О порядке учета земельных участков в рамках концессионного соглашения, а также операций по принятию денежного обязательства по начисленной заработной плате пойдет речь в статье.

Т. А. ФЕТИСОВА, ведущий эксперт, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса

Вопрос: Просим разъяснить порядок отражения в бюджетном учете земельных участков, учитываемых в составе имущества казны, предоставленных концедентом в пользование концессионера, предназначенных для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

Ответ:

Отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, установлением гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения, регулируются Законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее — Закон № 115-ФЗ).

Порядок отражения в бюджетном учете активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих в результате заключения и исполнения концессионных соглашений, регулируется положениями СГС «Концессионные отношения» и Инструкцией № 162н.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона № 115-ФЗ концессионным соглашением может предусматриваться предоставление концедентом во владение и в пользование концессионера имущества, принадлежащего концеденту на праве собственности, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования в целях создания условий осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее — иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество). При этом положениями статьи 10 Закона № 115-ФЗ установлено, что для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, при необходимости концессионеру предоставляются в аренду (субаренду) земельные участки на срок действия концессионного соглашения в соответствии с договором аренды, заключенным для этих целей.

В соответствии с пунктом 4 СГС «Концессионные соглашения» объект концессионного соглашения и (или) иное передаваемое концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущество, в том числе земельные участки (далее — имущество концедента), подлежит обособленному отражению федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта России, органом местного самоуправления, выступающим от имени концедента, в составе нефинансовых активов имущества казны.

Передача и возврат имущества концедента по концессионному соглашению отражается уполномоченным субъектом учета как внутреннее перемещение соответствующих нефинансовых активов на дату подписания сторонами концессионного соглашения акта приема-передачи (п. 5 СГС «Концессионные соглашения»).

Учитывая изложенное, если для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, концессионеру предоставлены в аренду (субаренду) земельные участки на срок действия концессионного соглашения в соответствии с заключенным для этих целей договором аренды, такие земельные участки необходимо обособлять в соответствии с положениями Инструкции № 162н на счете 1 108 95 000 «Непроизведенные активы (земля) концедента, составляющие казну» с одновременным отражением на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)».

Вопрос: Каков порядок отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете операций по принятию денежного обязательства по начисленной заработной плате?

Ответ:

В соответствии с пунктом 3 Инструкции № 157н установлено, что бухгалтерский учет ведется методом начисления, согласно которому результаты операций, в том числе в части возникновения расходных обязательств и операций, их изменяющих, признаются по факту их совершения независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.

Кроме того, положениями пункта 2 статьи 10 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» предусмотрена норма о недопущении пропусков или изъятий при регистрации в регистрах бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета, в том числе обязательств и фактов хозяйственной жизни, их изменяющих.

Таким образом, принятие денежного обязательства в объеме начисленной заработной платы необходимо отразить в бюджетном учете учреждения в момент возникновения такого обязательства (например, по факту начисления заработной платы за первую половину месяца, при увольнении, по факту начисления по итогам месяца).

Основанием для начисления заработной платы служат:

• Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421);
• Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425);
• другие документы по учету труда и его оплаты.