Вопросы по бухгалтерскому (бюджетному) учету
По завершении расчетов по предоставленным федеральным бюджетным (автономным) учреждениям субсидиям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания (далее — Субсидии) для составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущие годы применялся порядок признания доходов учреждениями и соответствующего признания расходов учредителем в соответствии с письмом Минфина России от 4 февраля 2020 года № 02-06-07/6939 в оценочном значении на основании Извещений (ф. 0504805) с последующим формированием корректировочного Извещения (ф. 0504805) на основании принятых отчетов о выполнении государственного задания. Возможно ли применение указанных норм при сдаче отчетности за 2025 год?
Единый порядок ведения бухгалтерского учета, составления и представления бюджетной (финансовой) отчетности установлен положениями федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов (ст. 21 Закона № 402‑ФЗ).
В соответствии с пунктом 16 СГС «Концептуальные основы» ведение бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета осуществляется в денежном измерении (стоимостном выражении) с использованием метода начисления и допущения временной определенности фактов хозяйственной жизни.
Под допущением временной определенности фактов хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета понимается признание в бухгалтерском учете объектов бухгалтерского учета в том отчетном периоде, в котором имели место факты хозяйственной жизни, приведшие к возникновению и (или) изменению соответствующих активов, обязательств, доходов и (или) расходов, иных объектов бухгалтерского учета, вне зависимости от поступления или выбытия денежных средств (или их эквивалентов) при расчетах, связанных с осуществлением указанных операций.
Операции, связанные с получением (предоставлением) Субсидий, предоставленных на условиях возврата части средств в связи с невыполнением условий соглашения о предоставлении Субсидий, отражаются с учетом положений СГС «Доходы».
В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса в бюджетах бюджетной системы России предусматриваются Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.
Согласно пунктам 3, 5 статьи 69.2 Бюджетного кодекса, государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями формируется в порядке, установленном Правительством России[1], определяющем в том числе правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, включая возврат Субсидии в объеме, соответствующем показателям государственного задания, которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если государственное задание является невыполненным.
Учитывая изложенное, операции, связанные с получением Субсидий, относятся к операциям с безвозмездными поступлениями, полученными с условиями при передаче активов.