В течение хозяйственной деятельности учреждения может возникнуть необходимость реализации нефинансовых активов. В некоторых случаях перед продажей объекта требуется провести его оценку.
Н. П. Нестеренко, консультант
В отношении нефинансовых активов, находящихся в управлении учреждений, законодательством установлены нормы распоряжения имуществом, из которых следует, что принимать решение о судьбе имущества — право собственника.
Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия его собственника (п. 4 ст. 298 ГК РФ).
Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 10 ст. 9.2 Закона от 12 января 1996 г. № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Автономное учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 298 ГК РФ, п. 2 ст. 3 Закона от 3 ноября 2006 г. № 174‑ФЗ «Об автономных учреждениях»).
Переоценка имущества
Из положений статьи 8 Закона от 29 июля 1998 г. № 135‑ФЗ «Об оценочной деятельности» (далее — Закон № 135‑ФЗ) следует, что в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично России, субъектам России либо муниципальным образованиям, обязательно проведение оценки.
СГС «Основные средства» также содержит указания о проведении переоценки до справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен, при отчуждении объекта основных средств не в пользу организаций бюджетной сферы. Результат такой переоценки отражается в бухгалтерском учете и раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности обособленно в составе финансового результата текущего периода (п. 29, 30 СГС «Основные средства»).
Определение текущей оценочной стоимости нефинансового актива осуществляется методом рыночных цен на основании данных о сделках с аналогичным или схожим активом, совершенных без отсрочки платежа, и определяется в сумме денежных средств, необходимых при продаже (приобретении) указанных активов на дату принятия к учету.