Нередко бюджетные учреждения получают спонсорскую и благотворительную помощь в виде поступления активов и денежных средств. Каков порядок учета операций в рамках таких поступлений? В чем их отличие?
А. Л. Станиславская, консультант
Разберемся с терминами
Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Они могут делаться в том числе государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 Гражданского кодекса (п. 1 ст. 582 ГК РФ).
Основы правового регулирования благотворительной деятельности, возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной деятельности в России устанавливает Закон от 11 августа 1995 г. № 135‑ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее — Закон № 135‑ФЗ).
Под благотворительной деятельностью, согласно положениям статьи 1 Закона № 135‑ФЗ, понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Благотворители вправе определять цели и порядок использования пожертвований (п. 3 ст. 5 Закона № 135‑ФЗ).
Кроме того, пожертвование имущества может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества (п. 3 ст. 582 ГК РФ).
Благотворительность и дарение представляют собой безвозмездную передачу активов. Их следует отличать от спонсорской помощи, которая подразумевает определенный вид рекламных расходов организации-спонсора. Спонсорство — вклад физического или юридического лица (спонсора) (в форме предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, выполнения работ) в деятельность другого физического или юридического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсорской рекламы. Спонсорский вклад признается в качестве платы за рекламу, а спонсор и спонсируемый являются рекламодателем.
Основным отличием спонсорства от благотворительности является гласность передачи имущества. В случае благотворительности имущество передается без встречных обязательств, в случае спонсорства — при условии, что получатель исполнит определенные требования (например, размещение рекламы о спонсоре и его продукции). То есть спонсорская помощь предполагает возмездность со стороны спонсируемого в соответствии со статьей 328 Гражданского кодекса.
Юридическое лицо, принимающее благотворительную помощь, для использования которой установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию такого имущества в соответствии с целями, установленными жертвователем (п. 3 ст. 582 Гражданского кодекса).