Во многих субъектах России принимаются или уже приняты региональные нормативные правовые акты, утверждающие порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов организаций и учреждений, подведомственных государственным органам субъекта России. Казалось бы, в данной сфере уже давно все отрегулировано, понятно и не требует дополнительных разъяснений. Тем не менее возникают вопросы.
И. Ю. Смирнов, консультант-практик
Нередко медицинские работники по решениям региональных оперативных штабов направляются в новые субъекты России (Херсонская и Запорожская области, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, далее — новые территории) для оказания консультативной медицинской или непосредственно медицинской помощи жителям новых территорий России, а также участвуют в организации функционирования региональной отрасли здравоохранения. Учитывая установленное военное положение в таких регионах, существенный риск для жизни при выполнении должностных обязанностей, проблемы с жилым фондом, назрела необходимость в корректировке нормативных правовых актов в отношении возмещения работникам командировочных расходов на новых территориях, поскольку нельзя применять одинаковые правила для работников, когда настолько существенно отличаются условия командирования.
Особенности командирования
В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов субъектов России, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов России, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений определяются, соответственно, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов России, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Обратите внимание, что с 1 сентября 2025 года вступило в силу постановление Правительства России от 16 апреля 2025 г. № 501 «Об утверждении Положения об особенностях направления работников в служебные командировки» (далее — Положение). Отметим несколько существенных нюансов, предусмотренных данным Положением. Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя для выполнения в определенный срок работником служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого на основании письменного решения работодателя в командировку в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.