По разным причинам нефинансовые активы учреждения могут утратить свою актуальность и перейти в категорию «не актива». В этом случае с балансового учета их следует перевести на забалансовый. В то же время может произойти противоположная ситуация — у объекта выявляется потенциал и он вновь становится активом. Все движения объекта требуют отражения в учете учреждения.
Н. С. Матвеева, консультант
Признание не активом
В ходе хозяйственной деятельности по самым разным причинам материальные объекты могут утратить свою ценность для учреждения и быть выведены из состава активов.
Согласно пункту 36 СГС «Концептуальные основы», для целей бухгалтерского учета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности активом признается имущество, включая наличные и безналичные денежные средства, принадлежащее субъекту учета и (или) находящееся в его пользовании, контролируемое им в результате произошедших фактов хозяйственной жизни, от которого ожидается поступление полезного потенциала или экономических выгод.
Также к активам относятся отдельные объекты имущества, которые находятся у учреждения не для целей их эксплуатации (не приносят полезного потенциала, не обеспечивают получения экономических выгод), но обеспечивают выполнение субъектом учета отдельных функций (являются элементом сдерживания (вооружение) и (или) поддержки основной деятельности) (Методические указания по применению СГС «Основные средства», направленные письмом Минфина России от 15 декабря 2017 г. № 02-07-07/84237 (далее — Методические указания)).
Обратите внимание, размер начисленной амортизации, а также ее отсутствие не влияют на принятие решения о выводе имущества из актива учреждения.
Выявление объектов имущества, не соответствующих критериям актива, возможно как при инвентаризации, проводимой в целях формирования годовой отчетности (по иным обязательным основаниям), так и в течение года — по мере необходимости.
Статус объекта, характеризующий его состояние (в эксплуатации, временно не эксплуатируется, реконструируется и т. п.), и целевая функция (эксплуатируется, подлежит ремонту (восстановлению)), а также несоответствие имущества критериям актива, в том числе неэффективность дальнейшей эксплуатации, ремонта, восстановления, учреждение определяет самостоятельно. Это может быть решение инвентаризационной комиссии, комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе (далее — Комиссия учреждения).
В полномочия Комиссии учреждения входит:
- осмотр имущества;
- принятие решения по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от имущества;
- выявление причин списания имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации;