Вопросы по бюджетной классификации
По какой статье КОСГУ производить выплаты работникам — авторам изобретений и физическим лицам по договорам ГПХ?
Исходя из положений пункта 1 статьи 1370 Гражданского кодекса служебным изобретением признается соответственно изобретение, созданное работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя.
Право автора на вознаграждение за использование служебного изобретения вытекает из положений статьи 12 Закона от 18 декабря 2006 г. № 231?ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой положения пунктов 1, 3 и 5 статьи 32 Закона СССР от 31 мая 1991 г. № 2213?1 «Об изобретениях в СССР» (далее — Закон СССР № 2213-1) применяются на территории Российской Федерации до принятия законодательных актов Российской Федерации о развитии изобретательства и художественно-конструкторского творчества.
Согласно пункту 1 статьи 32 Закона СССР № 2213-1 вознаграждение за использование изобретения в течение срока действия патента выплачивается автору на основе договора с работодателем, получившим патент, или его правопреемником в размере не менее 15 процентов прибыли, ежегодно получаемой патентообладателем от его использования, а также не менее 20 процентов выручки от продажи лицензии без ограничения максимального размера вознаграждения.
Выплата организацией вознаграждений работнику как автору служебного изобретения, в том числе за использование этого изобретения, может быть предусмотрена трудовым договором с этим работником, коллективным договором, соглашением.
Также основанием для осуществления выплаты вознаграждений за использование служебного изобретения работнику как автору данного изобретения может быть отдельный гражданско-правовой договор.
Если в трудовом договоре с работником определено, что в его трудовую функцию входит творческая работа, результатом которой является, в частности, создание объекта патентного права — служебного изобретения, указанное вознаграждение выплачивается в рамках трудовых отношений.
В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 1 июля 2013 г. № 65н (далее — Указания № 65н), расходы по выплате работодателем в пользу работника вознаграждения в виде части прибыли от его лицензионного использования иными лицами, в случае если его размер, условия и порядок выплаты определены:
- в соглашении работодателя и работника — автора служебного изобретения, подлежат отражению по подстатье 212 «Прочие выплаты»;
- в рамках гражданско-правового договора, заключенного между работодателем и работником в целях создания изобретения — по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Отвечала Н. А. САФАРОВА, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
На какую статью КОСГУ отнести расходы по сокращению штатной численности предприятия, если численность вышестоящей организацией перераспределена между нами (отделением) и подведомственными отделению территориальными органами? Все являются самостоятельными юридическими лицами.
В соответствии с требованиями Указаний № 65н расходы государственного учреждения по выплате выходных пособий работникам при их увольнении в связи с ликвидацией либо реорганизацией учреждения, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата учреждения, осуществляемые в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, в случае если численность или штат указанного учреждения сохраняется и передается в другие учреждения, подведомственные органу государственной власти (органу местного самоуправления), принявшему решение о ликвидации либо реорганизации (в том числе в результате иных организационно-штатных мероприятий), следует отражать по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» классификации операций сектора государственного управления.
Выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства уволенным служащим (работникам) в случае их увольнения в связи с сокращением численности или штата работников организации, осуществляемые на основании статей 178 и 318 Трудового кодекса, следует отражать по подстатье 262 «Пособия по социальной помощи населению» КОСГУ.
Отвечала Л. А. Лаптева, редактор-эксперт журнала «Бюджетный учет»
Какой вид расхода правильно применить при отправлении телеграммы с использованием услуг ОАО «Ростелеком» — 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» или 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд»?
Согласно требованиям раздела III «Классификация расходов бюджетов» Указаний № 65н по виду расходов 242 «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» подлежат отражению расходы на реализацию мероприятий по созданию, развитию, модернизации, эксплуатации государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, а также расходы по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных государственных органов, в том числе находящихся в их ведении федеральных государственных казенных учреждений, и органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. При этом отнесение расходов к сфере информационно-коммуникационных технологий осуществляется на основании положений нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ИКТ.
Описание вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» включает в себя в том числе расходы на оплату услуг фельдъегерской и специальной связи (доставка специальной корреспонденции), оплату услуг почтовой связи.
Правила оказания услуг телеграфной связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 222, дают определение понятия «телеграмма», согласно которому «телеграммой» является текстовое сообщение, предназначенное для передачи средствами телеграфной связи.
В связи с чем, учитывая положения Указаний № 65н, расходы по оплате услуг по отправке телеграмм целесообразно отражать по виду расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» классификации расходов бюджетов.
Отвечала Е. М. Шахова, аудитор
По какому виду расходов и по какой подстатье КОСГУ отражаются расходы на оплату найма жилья спортсменам?
Согласно Указаниям № 65н отражение выплат физическим лицам, привлекаемым для участия в физкультурно-спортивных мероприятиях, не предусматривающих заключения с ними трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, подлежат отражению по виду расходов 113 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда казенных учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» классификации расходов бюджетов. При этом исходя из описания указанного вида расходов расходы на компенсацию указанным лицам стоимости проживания в рамках осуществления ими полномочий также отражаются по данному виду расходов в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Расходы на оплату договора по найму жилья спортсменам относятся на вид расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» и подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.
Отвечала Ю. Л. Анохина, консультант
На какую подстатью КОСГУ отнести выплату дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 3 ст. 180 ТК), в казенном учреждении ГУФСИН, в случае если штат учреждения сохраняется и передается в другие учреждения, подведомственные ГУФСИН?
Руководствуясь положениями раздела V «Классификация операций сектора государственного управления» Указаний № 65н и исходя из экономического содержания осуществляемых операций, выплата дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении, отражается по подстатье 211 «Заработная плата».
Отвечала Л. Ю. Симонова, редактор-эксперт журнала «Бюджетный учет»
По какой статье КОСГУ следует отражать расходы на ведение технадзора за строительством газопровода?
Руководствуясь положениями Указаний № 65н, расходы на ведение технадзора за строительством газопровода следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги».
Отвечала С. Н. Иванцова, консультант
По какой статье КОСГУ следует приобретать навесное оборудование (снегоуборочная лопата) для трактора?
Руководствуясь положениями Указаний № 65н и Инструкции № 157н, расходы по приобретению навесного оборудования следует отражать по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов».
Отвечала О. Б. Воробьева, аудитор
На какой вид расходов отнести уплату муниципалитетом ежемесячных взносов на капитальный ремонт в Фонд капитального ремонта?
В соответствии с требованиями Указаний № 65н перечисление на счет Фонда капитального ремонта ежемесячных взносов на капитальный ремонт следует отразить по виду расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».
Отвечала Л. А. Емельянова, консультант
По какой статье следует оплатить монтаж приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, если стоимость самих приборов выделена в акте выполненных работ (КС?2) отдельной строкой? И можно ли оприходовать приборы в качестве основных средств на основании акта выполненных работ (КС-2)?
Исходя из положений раздела V «Классификация операций сектора государственного управления» Указаний № 65н расходы учреждения по оплате договора на выполнение работ по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, согласно которому исполнитель самостоятельно закупает указанные приборы и необходимые для их установки расходные материалы, а также осуществляет их доставку, монтаж, наладку (при необходимости) перед передачей заказчику, должны быть отражены:
- по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» — в случае, если характеристики приборов учета, монтируемых в систему энергопотребления (топливопровода), не позволяют отнести их к категории объектов основных средств исходя из критериев, установленных Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н (далее — Инструкция № 157н);
- по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» — если характеристики монтируемых приборов подпадают под критерии, установленные Инструкцией № 157н для основных средств.
В соответствии с требованиями части 4 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402?ФЗ «О бухгалтерском учете» формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам документов, утвержденным согласно законодательству Российской Федерации правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (п. 7 Инструкция № 157н). Акт о приемке выполненных работ является унифицированной формой № КС?2, поэтому на основании данного документа можно оприходовать приборы учета тепловой энергии и теплоносителя. Порядок принятия к учету приборов учета тепловой энергии и теплоносителя должен быть отражен в учетной политике учреждения. Решение о постановке на учет основного средства согласно Инструкции № 157н принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе.
Отвечала А. Л. Станиславская, методолог