Открытый аукцион в электронной форме
#?51252?#С 1 января 2011 года открытый аукцион можно проводить в электронной форме. Это определено изменениями, внесенными в Закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Каковы особенности размещения заказа, порядка проведения аукциона и заключения контракта? На вопросы отвечает Ю. М. Лермонтов, консультант Минфина России
В соответствии с частью 4 статьи 10 Закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (далее — Закон № 94-ФЗ) размещение заказов для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, исполняемых не по конкретным заявкам заказчика или уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержден распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. № 236-р. В случае если в документации об аукционе и в проекте контракта нет сведений, содержащих государственную тайну, проводится открытый аукцион. Законом от 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ часть 4 статьи 10 Закона № 94-ФЗ была дополнена предложением следующего содержания: «В случае размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в иных случаях (в том числе в случае невключения этих товаров, работ, услуг в указанные перечни) такое размещение заказов осуществляется в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи». А часть 4.2 статьи 10 Закона изложена в новой редакции: «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с частью 4 настоящей статьи осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме». Согласно статье 21 Закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2011 г., в части 4 статьи 10 Закона № 94-ФЗ слова «государственных или муниципальных нужд» заменены словами «нужд заказчиков».
Из вышеизложенных норм следует, что с 1 января 2011 года открытый аукцион можно проводить только в электронной форме.
В соответствии с главой 3.1 Закона № 94-ФЗ под открытым аукционом в электронной форме на право заключить государственный или муниципальный контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки.
Под электронной площадкой понимается сайт в сети Интернет, на котором проводятся такие торги. Оператором электронной площадки может быть юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории РФ, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов (ч. 2 ст. 41.1 Закона № 94-ФЗ).
Полностью материал можно прочитать в печатной версии майского номера журнала «Бюджетный учет»